Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 10 января 2023 г. N 022/06/48-1/2023

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Региональный фармацевтический центр" не явился, уведомлен;

от заказчика - Министерство здравоохранения Алтайского края: Пестовой И.В.;

от уполномоченного органа - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края": Олюниной О.В.;

рассмотрев жалобу ООО "Региональный фармацевтический центр" на закупку N 0817200000322019256 "Поставка лекарственных препаратов для медицинского применения", согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

в единой информационной системе размещена жалоба ООО "Региональный фармацевтический центр" (далее- Заявитель) на закупку N 0817200000322019256 "Поставка лекарственных препаратов для медицинского применения".

Согласно доводам жалобы, Заявитель не согласен с основанием отклонения его заявки.

Представители Заказчика, Уполномоченного учреждения представили письменные объяснения, просили доводы жалобы оставить без удовлетворения.

Изучив представленные документы, в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам:

19.12.2022 г. в единой информационной системе было размещено извещение N 0817200000322019256 "Поставка лекарственных препаратов для медицинского применения".

Согласно графе 7 Таблицы пункта 10.1 Описания объекта закупки, был установлен остаточный срок годности не менее 14 месяцев на момент приемки товара.

В соответствии с п. 2.4.3 Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке при описании показателей товара и (или) их значений участнику закупки необходимо учитывать, что в отношении сведений, представленных в графе 7 Таблицы пункта 10.1 "Значение показателя (характеристики) товара, при определении которого могут не использоваться точные цифровые или иные параметры" - участником закупки представляется информация о конкретных, либо неконкретных (в том числе диапазонных (интервальных)) значениях в виде цифровых или иных параметров, в рамках (пределах) установленных в графе 7 требований.

Заявитель в своей заявке (N 113324889) указал: "остаточный срок годности Товара на момент поставки 14 месяцев".

Таким образом, заявитель не представил в своей заявке информацию по показателю "Остаточный срок годности" значение данного показателя на момент приемки товара.

При таких обстоятельствах, заявка заявителя подлежала отклонению.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0817200000322019256 от 27.12.2022 г., заявка заявителя была отклонена "по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 12 статьи 48 Федерального закона 44-ФЗ в связи с непредставлением участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки. Участником закупки в составе заявки для товара МНН "Лефлуномид" /ТН "Лефлуномид Канон" (п. 1 Таблицы, пункта 10.1 описания объекта закупки) по показателю "Остаточный срок годности" не представлено значение данного показателя на момент приемки товара. Основание принятого решения: пункт 1 части 12 статьи 48 Федерального закона 44-ФЗ".

Кроме того, согласно пункту 5.1. проекта контракта, поставка Товара осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в течение 15 дней со дня заключения Контракта.

В соответствии с пунктом 6.3. проекта контракта, приемка поставленного товара, включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта осуществляется уполномоченным представителем Заказчика (Получателем) в течение 20 (двадцати) рабочих дней после поставки товара и получения от Поставщика документов, указанных в пункте 5.3 Контракта.

Таким образом, сроки поставки и приемки - это разные сроки.

При таких обстоятельствах, жалоба ООО "Региональный фармацевтический центр" не подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Региональный фармацевтический центр" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	А.Ю. Бурбах
	_____________________________	О.В. Тетерина