Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 10 января 2023 г. N 036/06/45-19/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

- Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления;

- Тельпов И.А. - член Комиссии, старший государственный инспектор;

- Лисичко Р.В. - член Комиссии, специалист-эксперт,

в отсутствие представителей ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ""ГАРАНТ" (о месте и времени рассмотрения жалобы стороны уведомлены надлежащим образом),

в присутствии представителей бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Воронежская областная клиническая больница N 1", управления по регулированию контрактной системы в сфере закупки Воронежской области,

рассмотрев жалобу ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" "ГАРАНТ" на действия заказчика бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области "Воронежская областная клиническая больница N 1" при проведении закупки Поставка лекарственного препарата для медицинского применения цефоперазон+сульбактам (номер извещения 0131200001022015640),

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" "ГАРАНТ" на действия заказчика бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области "Воронежская областная клиническая больница N 1" при проведении закупки Поставка лекарственного препарата для медицинского применения цефоперазон+сульбактам (номер извещения 0131200001022015640) (далее - закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик установил противоречивое требование в проекте контракта в отношении срока действия независимой банковской гарантии, что является нарушением федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) .

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение N 00131200001022015640 размещено в сети "Интернет" в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.

Предметом рассматриваемой закупки является Поставка лекарственного препарата для медицинского применения цефоперазон+сульбактам.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе, при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя посредством функционала Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" "ГАРАНТ" на действия заказчика бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области "Воронежская областная клиническая больница N 1" при проведении закупки Поставка лекарственного препарата для медицинского применения цефоперазон+сульбактам (номер извещения 0131200001022015640) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии С.В. Михин

Член Комиссии И.А. Тельпов

Член Комиссии В.Р. Лисичко