Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 января 2023 г. N РНП-23-18/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), в составе:

в отсутствие представителей ГБУЗ "Бюро СМЭ" МЗ КК, в отсутствие представителей ООО "Акрос", рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Бюро СМЭ" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Акрос" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка гелия и азота газообразного" (извещение: N 0318200064322000020),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Бюро СМЭ" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "АКРОС" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка гелия и азота газообразного" (извещение: N 0318200064322000020).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.04.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "АКРОС".

11.05.2022 г. между ГБУЗ "Бюро СМЭ" МЗ КК и ООО "АКРОС" заключен контракт на сумму 128 512,00 рублей.

15.12.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель закупки: Общество с ограниченной ответственностью "АКРОС";

- юридический адрес: 614038, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ХОХЛОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 39;

- ИНН: 5907018954, КПП: 590701001;

- Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Арсланов Рустам Шамилевич ИНН: 590709539756.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Бюро СМЭ" МЗ КК проводилась закупка: "Поставка гелия и азота газообразного" (извещение: N 0318200064322000020).

Начальная (максимальная) цена контракта - 189 199,96 руб.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.04.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "АКРОС".

11.05.2022 г. между ГБУЗ "Бюро СМЭ" МЗ КК и ООО "АКРОС" заключен контракт на сумму 128 512,00 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Поставщик обязуется передать Заказчику гелий и азот газообразный (ОКПД2 20.11.11.131; 20.11.11.140) (далее - Товар) в количестве (объеме) и с характеристиками согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью Контракта (Приложение N 1), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Поставщиком Товар в порядке и размере, установленном Контрактом.

Товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается.

Заявка направляется Заказчиком не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемой поставки Товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего Контракта.

Поставка Товара по Заявкам осуществляется в течение 3 (три) рабочих дня со дня отправки Заявки Заказчиком. (п.3.1 Контракта).

В обращении о включении ООО "АКРОС" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

Заявка направляется Заказчиком не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемой поставки Товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего Контракта.

Поставка Товара по Заявкам осуществляется в течение 3 (три) рабочих дня со дня отправки Заявки Заказчиком."

Заказчик направил заявку 22.06.2022 г. в адрес Поставщика посредством электронной почты и заказным письмом с уведомлением о получении по адресам, указанным в Контракте.

Все сроки по обработке и исполнению данной заявки Поставщик нарушил, поставка не была выполнена в том количестве (объеме) и характеристиками, которые были указаны в Заявке и спецификации, являющейся неотъемлемой частью вышеуказанного Контракта (Приложение N 1).

Заказчиком были использованы все возможные способы установления связи с Поставщиком, однако эти меры не принесли результата.

Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.11.3 Контракта).

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

По состоянию на 15.12.2022 г. ООО "АКРОС" поставку товара согласно заключённому контракту не осуществил.

15.12.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "АКРОС" условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные УКС АМО г. Горячий Ключ в отношении ООО "АКРОС" (614038, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ХОХЛОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 39; ИНН: 5907018954, КПП: 590701001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Арсланов Рустам Шамилевич ИНН: 590709539756), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "АКРОС", участника / учредителя юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.