Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 12 января 2023 г. N 042/06/22-1689/2022

Резолютивная часть решения оглашена "10" января 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме "12" января 2023 г. г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	<...> -	Заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<...> -	Начальника отдела контроля в сфере закупок;
	<...> -	Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;

рассмотрев дело N 042/06/22-1689/2022, возбужденное по признакам нарушения заказчиками - НМБОУ Анжеро-Судженского городского округа "Гимназия N11", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N3 с углубленным изучением отдельных предметов имени Германа Панфилова", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N38", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N22", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N36", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N7", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N17", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N12" законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0139300000422000326 "Оказание услуг по ежедневной комплексной уборке (внутри и снаружи) здания и прилегающей к зданию территории", руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

установила:

29.12.2022 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "Респект-В" (вх. N5906-ЭП/22) на действия заказчиков - НМБОУ Анжеро-Судженского городского округа "Гимназия N11", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N3 с углубленным изучением отдельных предметов имени Германа Панфилова", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N38", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N22", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N36", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N7", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N17", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N12" при проведении электронного аукциона N 0139300000422000326 "Оказание услуг по ежедневной комплексной уборке (внутри и снаружи) здания и прилегающей к зданию территории".

По мнению заявителя, заказчиками по вышеуказанному электронному аукциону подготовлено обоснование НМЦК с нарушением требований части 8 статьи 22, части 1 статьи 73 ФЗ N 44-ФЗ.

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

26.12.2022 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом - Администрацией Анжеро-Судженского городского округа было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0139300000422000326 "Оказание услуг по ежедневной комплексной уборке (внутри и снаружи) здания и прилегающей к зданию территории".

Начальная максимальная цена контракта - 14 495 795,51 рублей.

Согласно требованиям пункта 3 части 8 статьи 99 ФЗ N 44-ФЗ органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Кемеровское УФАС России не обладает полномочиями относительно проверки обоснования (определения) начальной (максимальной) цены контракта.

На основании вышеизложенного у Комиссии Кемеровского УФАС России отсутствуют полномочия по рассмотрению жалобы ООО "Респект-В".

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Респект-В" на действия заказчиков - НМБОУ Анжеро-Судженского городского округа "Гимназия N11", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N3 с углубленным изучением отдельных предметов имени Германа Панфилова", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N38", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N22", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N36", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N7", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "ООШ N17", МБОУ Анжеро-Судженского городского округа "СОШ N12" при проведении электронного аукциона 0139300000422000326 "Оказание услуг по ежедневной комплексной уборке (внутри и снаружи) здания и прилегающей к зданию территории" оставить без рассмотрения.

2. Производство по делу N 042/06/22-1689/2022 прекратить.

3.Передать в Финансовое управление администрации Анжеро-Судженского городского округа материалы жалобы ООО "Респект-В" для рассмотрения на предмет соответствия обоснования начальной (максимальной) цены контракта требованиям ФЗ N 44-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: <...>

Члены комиссии: <...>

<...>