Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 17 января 2023 г. N РНП33-1909

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок

на основании статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", рассмотрела обращение заказчика Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г.Владимире (далее-Межрегиональный Филиал ФКУ "ЦОКР"), о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении ООО "Вайлайт компани" (ИНН 5029272084, КПП 502901001 адрес: 141031, Московская область, д Бородино, ул Малая Бородинская, д. 1, к. 3, помещ. 9, офис 1) (далее - поставщик, исполнитель, Общество) ввиду одностороннего отказа от исполнения контракта на оказание услуг по очистке кровли административных зданий для обеспечения нужд Управления Федерального казначейства по Костромской области (извещение N 0828100000722000541) в открытом заседании в присутствии представителя заказчика _. (доверенность от 28.12.22 N44-03-45/565), _.. (доверенность от 28.12.22 N44-03-45/568) и представителя Общества _. (доверенность от

11.01.23 Nб/н).

16.01.2023 года в соответствии в Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N1078 и частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок в рамках рассмотрения дела о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков Комиссией был объявлен перерыв до 17.01.2023 гоа.

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Владимирского УФАС России

У С Т А Н О В И Л А:

10.01.2023 года во Владимирское УФАС России поступило обращение заказчика Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г.Владимире о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении ООО "Вайлайт компани" ввиду одностороннего отказа от исполнения контракта на оказание услуг по очистке кровли административных зданий для обеспечения нужд Управления Федерального казначейства по Костромской области (извещение N 0828100000722000541).

20.10.2022 в Единой информационной системе (далее -ЕИС) опубликовано извещение о проведении электронного аукциона.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 01 ноября 2022 победителем признан участник идентификационным номером N1 -ООО "Вайлайт компани".

Оператор электронной площадки - АО "ЕЭТП".

Максимальное значение цены контракта 279 900,00 руб.

03.11.2022 Заказчиком размещен проект Контракта для подписания победителем.

14.11.2022 опубликован подписанный контракт в срок.

26.12.2022 в ЕИС Заказчиком размещено решение об одностороннем отказе от 26.12.2022 N 44-02-10/8345 от исполнения контракта, согласно которому, общество не исполнило обязательства по контракту в установленный срок.

Согласно п. 3.2. Контракта услуги оказываются с 01.12.2022 по 14.04.2023 включительно, по заявке Заказчика.

Заказчик пояснил, что в адрес исполнителя направлены заявки от 13.12.2022 на оказание услуг по очистке кровли, козырька от снега, наледи и сосулек по адресу Костромская область, г.Кострома, ул.Красноармейская, д.8 с периодом оказания услуг до 14.12.2022. Однако в установленные сроки Общество свои обязательства не исполнило, в связи с чем Заказчиком составлен акт неоказания услуг от 15.12.2022.

А так же, заявка от 12.12.2022 на оказание услуг по очистке кровли, козырька от снега, наледи и сосулек по адресу Костромская область, г.Кострома, ул.Красноармейская, д.8 с периодом оказания услуг до 16.12.2022. Однако в установленные сроки Общество свои обязательства не исполнило, в связи с чем Заказчиком составлен акт неоказания услуг от 19.12.2022.

Так же, из пояснений следует, что в адрес исполнителя направлялась претензия от 22.12.2022 N44-02-10/8256 с требованием исполнить обязательства по Контракту.

На основании изложенного, Заказчик просит включить информацию об обществе в реестр недобросовестных поставщиков, ввиду невыполнения обязательств по Контракту.

Раздел 9 Контракта регламентирует его расторжение.

В соответствии с пунктом 9.6 Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

09.01.2023 решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При привлечении лица к публично-правовой ответственности государственным органом должна быть установлена вина этого лица в нарушении закона, а так же иные обстоятельства.

В соответствии с п. 4.1.1, 4.1.2 Контракта Исполнитель обязуется оказывать услуги в соответствии с требованиями законодательства, Контрактом и приложениями к Контракту, а так же в объеме и в сроки предусмотренные Контрактом.

На заседании Комиссии Владимирского УФАС России по рассмотрению вопроса о включении сведений об исполнителе -ООО "Вайлайт компани" в реестр недобросовестных поставщиков, представитель общества пояснил, что в адрес заказчика была направлена информация о невозможности исполнить Контракт, так как основной работник был призван в рамках частичной мобилизации в ряды Вооруженных сил Российской Федерации. А так же не удалось привлечь соисполнителей.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а так же о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами Закона о контрактной системе в сфере закупок, информация об ООО "Вайлайт компани" подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

В связи с обращением Межрегиональный Филиал ФКУ "ЦОКР" о включении в реестр недобросовестных поставщиков участника закупки, ввиду одностороннего отказа от исполнения контракта на оказание услуг по очистке кровли административных зданий для обеспечения нужд Управления Федерального казначейства по Костромской области (извещение N 0828100000722000541), в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года включается следующая информация:

1. Общество с ограниченной ответственностью "Вайлайт компани";

2. Лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа юридического лица: Генеральный директор- _..;

3. ИНН: 5029272084, КПП: 502901001;

4. Адрес: адрес: 141031, Московская область, д Бородино, ул Малая Бородинская, д. 1, к. 3, помещ. 9, офис 1.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение территориального антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I+II+III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
09.01.2023	11.01.2023	10.01.2023	0	10.01.2023	17.01.2023	17.01.2023	0	20.01.2023	20.01.2023	0	0