Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2009 г. N 406 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области"

В соответствии с пунктом 3 статьи 7, частью 5 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин), департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) Е.А. Буймова.

И.о. Губернатора
Кемеровской области

В.П. Мазикин

Нормативы
градостроительного проектирования Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2009 г. N 406)

Введение

Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области разработаны в целях реализации полномочий органов государственной власти Кемеровской области в сфере градостроительной деятельности и направлены на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), а также иных параметров градостроительного развития территории Кемеровской области.

Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области подготовлены на основании государственного контракта от 16.06.2008 N 56 на разработку нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области.

Основанием для разработки настоящих нормативов послужили Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ и Закон Кемеровской области от 12.07.2006 N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности".

Сведения о разработчике:

Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области разработаны ООО "Институт территориального планирования "Град", действующим на основании устава общества.

Юридический адрес: 644043, г. Омск, ул. Щербанева, д. 35, тел./факс (3812)-47-02-19/47-02-39, e-mail:grad@itpgrad.ru.

ИНН/КПП 5507066713/550301001;

р/сч - 40702810845000104187 в Омском отделении Сбербанка России N8634;

к/сч - 30101810900000000673 БИК - 045209673 ОГРН - 1035513013700 ОКПО - 71064363.

Генеральный директор ООО "Институт территориального планирования "Град" - Береговских Анна Николаевна, тел. (3812) 47-02-19.

Ответственный исполнитель - заместитель генерального директора по правовым вопросам Шинкевич Дмитрий Валерьевич.

В нормативах градостроительного проектирования Кемеровской области использованы ссылки на следующие нормативные документы.

Федеральные нормативные правовые акты. Федеральные законы

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах";

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе - интернате";

постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1437 "Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 48 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение)";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры".

Акты федеральных органов исполнительной власти

Приказ Министерства природных ресурсов от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 мая 2005 г. N319 "Об утверждении видов аптечных учреждений";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N627 "Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 октября 2005 г. N 633 "Об организации медицинской помощи";

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания".

Нормативно-технические документы и пособия к ним

СНиП II-35-76 "Котельные установки";

СНиП II-37-76 "Газоснабжение. Внутренние и наружные устройства";

СНиП II-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий";

СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий";

СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений";

СНиП 2.10.02-84 "Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции";

СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";

СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения";

СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";

СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы";

СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий";

СНиП 3.05.07-85 "Системы автоматизации";

СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети";

СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";

СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания";

СНиП 2.02.04-88 "Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах";

СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";

СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";

СНиП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии";

СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов";

СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";

СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы";

СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";

СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм";

СНиП 32-03-96 "Аэродромы";

СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей";

СНиП 23-01-99 "Строительная климатология";

СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные";

СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы";

СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий";

СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";

СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";

СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения";

СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

СНиП 31.05-2003 "Общественные здания административного назначения";

справочное пособие к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Проектирование предприятий общественного питания";

справочное пособие к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Проектирование театров";

справочное пособие к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Проектирование предприятий розничной торговли";

справочное пособие к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Проектирование предприятий бытового обслуживания населения";

справочное пособие к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Проектирование детских дошкольных учреждений";

справочное пособие к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Проектирование учебных комплексов и центров";

справочное пособие к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Проектирование клубов";

пособие к СНиП 2.08.02-89 по проектированию учреждений здравоохранения;

ГОСТ 9238-73 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм";

ГОСТ 9720-76 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм";

ГОСТ 17.5.3.04-83* "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель";

ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора";

ГОСТ 17.5.1.02-85 "Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации";

ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров";

ГОСТ 22.0.06-97/ГОСТ Р 22.0.06-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий";

ГОСТ 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";

ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";

ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний";

ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог";

ГОСТ 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";

ГОСТ 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам";

ГОСТ 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения";

ВНТП 311-98 "Объекты почтовой связи";

МДС 31-10.2004 "Рекомендации по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения";

МР 4158-86 "Методические рекомендации по составлению карт вибрации жилой застройки";

МУ 4109-86 "Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению";

НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны";

НПБ 201-96 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования";

НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности";

НПБ 88-2001* "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования";

НТПД 90 "Нормы технологического проектирования дизельных электростанций";

ОНД 86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий";

ПБ 12-609-03 "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы";

ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации";

ПУЭ "Правила устройства электроустановок";

СанПиН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы";

СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Гигиенические нормативы. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки";

СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";

СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";

СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";

СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы";

СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению отходов производства и потребления";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция);

СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог";

СН 493-77 "Инструкция по проектированию и строительству подземных газопроводов из неметаллических труб";

РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";

СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства";

СП 31-103-99 "Здания, сооружения и комплексы православных храмов";

СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) "Нормы радиационной безопасности";

СП 2.6.1.799-99 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности";

СП 41-104-2000 "Проектирование автономных источников водоснабжения";

СП 11-112-2001 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований";

СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов";

СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";

СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности инвалидов и других маломобильных групп населения";

СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб";

СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий";

СП 35-107-2003 "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства";

СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей";

СП 2.1.7.1386-03 "Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления";

СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы (часть 1)";

СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы (часть 2)";

СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий";

СП 31-114-2004 "Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах";

СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе";

СП 31-113-2004 "Бассейны для плавания";

СП 35-109-2005 "Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей";

СП 35-112-2005 "Дома-интернаты";

СП 35-117-2006 "Дома-интернаты для детей инвалидов";

СП 35-116-2006 "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями";

СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения";

СП 31-112-2007 "Крытые ледовые арены (часть 3)";

РД 45.120-2000 "Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети";

РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации";

РСН 68-87 "Проектирование объектов промышленного и гражданского назначения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса";

ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";

ГН 2.1.5.1316-03 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";

ОСН 3.02.01 - 97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог";

ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния";

методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. N 152;

проект "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" (2007 год);

рекомендации по проектированию музеев;

методические рекомендации по проектированию бань и банно-оздоровительных комплексов.

Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной
власти Кемеровской области, муниципальные правовые акты, принятые
органами местного самоуправления Кемеровской области

Закон Кемеровской области от 17 декабря 2004 г. N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований";

Закон Кемеровской области от 8 февраля 2006 г. N 29-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Кемеровской области";

Закон Кемеровской области от 12 июля 2006 г. N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности";

Закон Кемеровской области от 27 декабря 2007 г. N 215-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области";

Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2007 г. N 158 "Об утверждении Положения "О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Кемерово, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кемерово".

1. Назначение и область применения

1.1. Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области (далее - нормативы) - нормативный правовой акт, содержащий качественные требования к составу, содержанию и формам представления градостроительной документации и минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

1.2. Нормативы разрабатываются в целях обеспечения такого пространственного развития территорий муниципальных образований Кемеровской области (далее - муниципальные образования), которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития Кемеровской области и муниципальных образований в ее составе.

1.3. Документы территориального планирования муниципальных образований разрабатываются с учетом положений концепций и стратегий социально-экономического развития Кемеровской области и муниципальных образований в ее составе, положений утвержденных федеральных и региональных целевых программ, местных целевых программ и программ социально-экономического развития Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальных образований в ее составе, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов бюджета муниципального образования и иных источников финансирования.

1.4. При подготовке документов территориального планирования муниципальных образований используется следующая информация документов социально-экономического планирования:

результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и половозрастной структуры;

планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории;

планируемые изменения реальных доходов населения;

планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории;

планируемые инвестиции в строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (вид объекта, мощность, численность сотрудников и др.);

планируемые инвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численность сотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.);

иная информация.

1.5. При отсутствии в муниципальном образовании утвержденных документов стратегического социально-экономического планирования и программ, включающих в себя сферы анализа и принятия решений в области демографии, рынка рабочей силы и развития производства, в процессе подготовки проектов документов территориального планирования необходимо осуществлять планирование развития территории в сферах производства, населения и трудовых ресурсов.

1.6. Утверждаемыми решениями в составе документов территориального планирования муниципальных образований являются решения об утверждении границ населенных пунктов в составе поселения, городского округа; о планируемых границах земель промышленности, энергетики, транспорта, связи; о границах функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон; о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

1.7. Посредством разработки проектов планировки территории уточняются характеристики планируемого развития территорий функциональных зон, параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития территории.

1.8. Параметры застройки, характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения территории утверждаются в составе градостроительных регламентов правил землепользования и застройки в качестве видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.9. Нормативы решают следующие основные задачи:

1) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке документов градостроительного проектирования;

2) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в настоящих нормативах как равнозначные);

3) распределение используемых при проектировании показателей на группы в зависимости от типа муниципального образования;

4) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения;

5) обеспечение постоянного контроля за соответствием проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории;

6) приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности терминологии, используемой в применяемых при разработке настоящих нормативов нормативно-технических документах СССР и РСФСР, действующих в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в том числе наименований органов власти и управления, названий устаревших видов градостроительной документации и др.);

7) установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования и документации по планировке территории, для обеспечения формирования информационных ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов и городских округов Кемеровской области, а также требований к показателям, отражаемым в основной (утверждаемой) части градостроительной документации и материалах по ее обоснованию.

1.10. Настоящие нормативы применяются в следующих случаях:

при подготовке проекта схемы территориального планирования Кемеровской области в части определения зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения на территориях муниципальных образований;

при подготовке и утверждении документов территориального планирования и документации по планировке территории муниципальных образований;

при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;

при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, городских округов Кемеровской области, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

при проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования муниципальных образований;

при осуществлении органами государственной власти Кемеровской области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

1.11. Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований должны быть выполнены с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований.

1.12. Местные нормативы градостроительного проектирования, принятые органами местного самоуправления, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих нормативах.

1.13. Настоящие нормативы действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документы стратегического социально-экономического планирования и/или нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы при подготовке нормативов. Настоящие нормативы также нуждаются в корректировке в случае разработки ранее не существовавших документов долгосрочного стратегического социально-экономического планирования Кемеровской области или муниципальных образований, расположенных в её границах, и/или нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.

2. Термины и определения, перечень используемых сокращений

Определения понятий и терминов, используемых в настоящих нормативах, содержатся в приложении N 1 (справочное) "Термины и определения".

Перечень сокращенных наименований, используемых в настоящих нормативах, приведен в приложении N 2 (справочное) "Перечень используемых сокращений".

3. Общая характеристика градостроительной документации
Кемеровской области и муниципальных образований,
входящих в её состав

3.1. Общие положения

3.1.1. В соответствии с определением градостроительной деятельности, содержащимся в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность включает в себя деятельность по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.

3.1.2. Документы, подготавливаемые и утверждаемые в рамках территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, для целей настоящих нормативов предлагается обобщенно именовать градостроительной документацией.

3.1.3. По уровню публичной власти, наделенному полномочиями по подготовке и утверждению документов территориального планирования, указанные документы подразделяются на:

документы территориального планирования Российской Федерации;

документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;

документы территориального планирования муниципальных образований.

3.1.4. Документом территориального планирования Кемеровской области является схема территориального планирования Кемеровской области. Подготовка указанной схемы может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования субъектов Российской Федерации.

Подготовка схемы территориального планирования Кемеровской области может осуществляться применительно ко всей территории Кемеровской области или к ее частям.

Схема территориального планирования Кемеровской области может включать в себя карты (схемы) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

объектов энергетических систем регионального значения;

объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами Кемеровской области полномочий субъекта Российской Федерации.

Состав, порядок подготовки и утверждения документа территориального планирования Кемеровской области - схемы территориального планирования Кемеровской области установлены статьями 5 - 8 Закона Кемеровской области от 12 июля 2006 г. N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности".

3.1.5. Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

схемы территориального планирования муниципальных районов;

генеральные планы поселений;

генеральные планы городских округов.

3.1.6. Перечень видов границ, отображаемых на картах (схемах) в составе схемы территориального планирования Кемеровской области и документов территориального планирования муниципальных образований, приведен в приложении N 3.

3.1.7. Документами градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки поселений, городских округов, утверждаемые соответственно представительными органами местного самоуправления поселений, городских округов.

3.1.8. Документация по планировке территории включает в себя проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков.

3.2. Документы территориального планирования муниципальных образований

3.2.1. Схемы территориального планирования муниципальных районов

3.2.1.1. Схемы территориального планирования муниципальных районов подготавливаются на территории муниципальных районов с учётом положений, касающихся социально-экономического развития муниципального района (стратегии и программы социально-экономического развития), утвержденной градостроительной документации Российской Федерации и Кемеровской области (в случае наличия такой документации).

3.2.1.2. Целью подготовки схем территориального планирования муниципальных районов является согласование взаимных интересов в области градостроительной деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления поселений, входящих в его состав.

3.2.1.3. Состав, порядок подготовки схем территориального планирования муниципальных районов, порядок подготовки изменений и внесения их в схемы территориального планирования устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов.

Впредь до принятия соответствующих нормативных правовых актов, а также в части, не противоречащей уже принятым нормативным правовым актам по указанным вопросам, могут применяться положения настоящих нормативов в части состава схемы территориального планирования муниципального района.

3.2.1.4. Схема территориального планирования муниципального района содержит основную часть, подлежащую утверждению, и материалы по обоснованию принимаемых проектных решений.

3.2.1.5. Основная часть схемы территориального планирования муниципального района содержит текстовые материалы в форме положения о территориальном планировании и графические материалы в форме соответствующих карт (схем).

3.2.1.6. Основные графические материалы схем территориального планирования муниципальных районов разрабатываются в следующем составе:

схема территориального планирования (основная схема);

схема размещения объектов капитального строительства социальной сферы и производственного назначения;

схема размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры;

схема размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры;

иные схемы, необходимость подготовки которых устанавливается в градостроительном задании на подготовку проекта схемы территориального планирования в соответствии со спецификой муниципального образования.

В зависимости от объема отражаемой информации и степени загруженности карт (схем) допустимо их совмещение либо разделение по отдельным направлениям.

3.2.1.7. Положения о территориальном планировании ориентировочно формируются в следующем составе:

общие положения территориального планирования (содержание и назначение схемы территориального планирования, статус муниципального образования и его роль в системе расселения и производительных сил Кемеровской области, перечень городских и сельских поселений);

цели территориального планирования (создание условий для устойчивого развития муниципального района и др.);

основные задачи территориального планирования (упорядочение границ поселений, развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, развитие производственного комплекса);

перечень мероприятий по территориальному планированию (мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры) и указание на последовательность их выполнения.

Параметрами мероприятий по реализации схемы территориального планирования могут выступать наименование объекта капитального строительства, описание его местоположения, характеристики (общая площадь, площадь застройки, этажность), стоимость и источник финансирования (для подготовки проектной документации и строительства), сроки реализации.

3.2.1.8. В целях утверждения схемы территориального планирования муниципального района осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию проектных решений в текстовой форме и в виде карт (схем).

3.2.1.9. Текстовые материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района оформляются в виде пояснительной записки.

3.2.1.10. Пояснительная записка содержит аналитические материалы по современному состоянию и использованию территории муниципального района, обоснования проектных градостроительных решений с учётом стратегий и программ социально-экономического развития, мероприятия по организационному и нормативному правовому обеспечению реализации схемы территориального планирования, а также основные технико-экономические показатели и уменьшенные копии основных графических материалов.

3.2.1.11. Примерное содержание пояснительной записки (материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района) схемы территориального планирования муниципального района:

цели и задачи проекта;

природные условия и ресурсы территории (геологическое строение, рельеф, климат, гидрография и гидрология, инженерно-геологические условия, почвы, растительность, животный мир, биологические ресурсы, минеральные ресурсы, ландшафты, рекреационные ресурсы и пр.);

перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

комплексная оценка и основные проблемы развития территории (система расселения и трудовые ресурсы, отраслевая специализация, сельское хозяйство, промышленность, жилищный фонд, культурно-бытовое обслуживание населения, транспортное и инженерное обеспечение, экологическое состояние, муниципальная правовая база в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений);

обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

перечень мероприятий по территориальному планированию;

обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

технико-экономические показатели схемы территориального планирования муниципального района;

электронная версия проекта схемы территориального планирования муниципального района (описание структуры проекта, рабочих наборов, краткое руководство пользователя, термины и определения).

3.2.1.12. На схемах в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района отображается информация о состоянии и использовании соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования, а также о результатах комплексной оценки развития территории. Графические материалы по обоснованию принимаемых градостроительных решений могут содержать следующие схемы:

схему положения муниципального района в составе Кемеровской области;

схему современного состояния и использования территории;

схему современного инженерного обеспечения территории;

схему современного транспортного обслуживания территории;

схему комплексной оценки развития территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

схему расположения объектов историко-культурного и природного наследия;

схему территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;

схему с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

иные схемы, подготовка которых определяется спецификой объекта градостроительной деятельности.

3.2.1.13. Графические материалы утверждаемой части схемы территориального планирования муниципального района выполняются в масштабе 1:25000 - 1:50000. В отдельных случаях при низкой плотности градостроительного освоения и большой площади территории допускается подготовка графических материалов в меньшем масштабе по согласованию с заказчиком.

3.2.1.14. Состав, содержание и масштаб графических материалов по обоснованию градостроительных решений схемы территориального планирования, в том числе дополнительных схем и отдельных фрагментов, обосновывающих проектные решения, определяются градостроительным заданием или исполнителем схемы территориального планирования по согласованию с заказчиком.

3.2.1.15. Перечень показателей, отражаемых в проекте схемы территориального планирования муниципального района, представлен в приложении N 4.

3.2.2. Генеральные планы поселений и городских округов

3.2.2.1. Генеральный план поселения, городского округа - документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения, городского округа. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

3.2.2.2. Генеральные планы поселений, городских округов разрабатываются с учётом положений утвержденной градостроительной документации Российской Федерации и Кемеровской области, а также схем территориального планирования муниципальных районов (применительно к поселениям) (в случае наличия указанной документации).

3.2.2.3. Состав, порядок подготовки генеральных планов поселений и городских округов, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральные планы, а также состав, порядок подготовки планов реализации генеральных планов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселений, городских округов.

Впредь до принятия соответствующих нормативных правовых актов, а также в части, не противоречащей уже принятым нормативным правовым актам по указанным вопросам, могут применяться положения настоящих нормативов в части состава генеральных планов поселений, городских округов.

3.2.2.4. Генеральный план поселения, городского округа содержит основную часть, подлежащую утверждению, и материалы по обоснованию проектных решений.

3.2.2.5. Основная часть генерального плана включает в себя графические материалы в виде карт (схем) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и текстовые материалы в форме положений о территориальном планировании.

3.2.2.6. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральных планах, включают в себя:

цели и задачи территориального планирования;

перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

3.2.2.7. С целью обеспечения наглядности графических материалов и учитывая различные соотношения показателей по плотности застройки и площади территорий поселений, городских округов и населённых пунктов, входящих в их состав, схемы генеральных планов могут разрабатываться в разных масштабах, установленных градостроительным заданием, либо по согласованию с заказчиком. Графические материалы утверждаемой части генерального плана ориентировочно содержат следующие схемы:

схему генерального плана поселения, городского округа в границах муниципального образования;

схему размещения объектов капитального строительства социальной сферы и производственного назначения в населённом пункте;

схему размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры в населённом пункте;

схему размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры в населённом пункте.

3.2.2.8. Положения о территориальном планировании ориентировочно формируются в следующем составе:

общие положения территориального планирования (содержание и назначение генерального плана поселения, городского округа, статус муниципального образования и его роль в системе расселения и производительных сил Кемеровской области и муниципального района (для поселения), перечень населенных пунктов, их основные характеристики, оценка состояния и использования территории);

цели территориального планирования (основные направления развития поселения, городского округа, планировочная организация территории, установление границ населённых пунктов, предложения по изменению границ поселения (при необходимости) и пространственной организации территории);

основные задачи территориального планирования (совершенствование жилищной политики и определение территорий для жилищного строительства, создание комплексной системы обслуживания населения, развитие транспортной инфраструктуры, развитие системы инженерного обеспечения, развитие производственного комплекса, улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки и охрана окружающей среды, сохранение и регенерация исторического и культурного наследия, предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

перечень мероприятий по территориальному планированию (мероприятия по установлению зон различного функционального назначения; установлению границ населенных пунктов; развитию и размещению объектов капитального строительства социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры) и указание на последовательность их выполнения.

Параметрами мероприятий по реализации генерального плана могут выступать наименование объекта капитального строительства, описание его местоположения, характеристики (общая площадь, площадь застройки, этажность), стоимость и источник финансирования (для подготовки проектной документации и строительства), сроки реализации.

3.2.2.9. В целях утверждения генеральных планов поселений, городских округов осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт (схем).

3.2.2.10. Материалы по обоснованию проектов генеральных планов в текстовой форме оформляются в виде пояснительной записки. Пояснительная записка содержит аналитические материалы по современному состоянию и использованию территории городского округа, поселения, обоснования проектных градостроительных решений с учётом стратегий и программ социально-экономического развития, мероприятия по организационному и нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана, а также основные технико-экономические показатели и уменьшенные копии основных графических материалов.

3.2.2.11. Примерное содержание пояснительной записки (материалы по обоснованию) проекта генерального плана:

цели и задачи проекта;

природные условия и ресурсы территории (геологическое строение, рельеф, климат, гидрография и гидрология, инженерно-геологические условия, ландшафты, рекреационные ресурсы и пр.);

перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

перечень мероприятий по территориальному планированию;

обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

технико-экономические показатели генерального плана;

электронная версия проекта генерального плана (описание структуры проекта, рабочих наборов, краткое руководство пользователя, термины и определения).

3.2.2.12. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов поселений, городских округов отображается информация о состоянии и использовании соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования, а также о результатах комплексной оценки территории и предложениях по территориальному планированию. Графические материалы по обоснованию решений генерального плана содержат схемы, разработанные на территории в границах муниципального образования и в границах населенных пунктов.

3.2.2.13. В границах муниципального образования разрабатываются:

схема планировочной организации территории поселения, городского округа в границах муниципального образования;

схема современного состояния и использования территории поселения, городского округа;

схема комплексной оценки территории поселения, городского округа;

схема принятых градостроительных решений по территории поселения, городского округа;

схема функционального зонирования территории поселения, городского округа;

схема развития транспортной инфраструктуры;

схема развития инженерной инфраструктуры.

3.2.2.14. Графические материалы по обоснованию решений генерального плана в границах муниципального образования разрабатываются в масштабах 1:25000; 1:10000; 1:5 000 в зависимости от численности населения поселения, городского округа, площади территории муниципального образования, уровня развития муниципальной инфраструктуры.

3.2.2.15. Графические материалы по обоснованию решений генерального плана в границах населенного пункта разрабатываются в масштабах 1:10000; 1:5000; 1:2000 в зависимости от численности населения населенного пункта, площади его территории и интенсивности её градостроительного освоения.

3.2.2.16. Масштабы и содержание схем могут уточняться заказчиком в задании на подготовку генерального плана, а также исполнителем в процессе проектирования при условии согласования с заказчиком.

3.2.2.17. Технико-экономические показатели генерального плана приводятся на исходный год его подготовки и по основным этапам его реализации.

3.2.2.18. Последовательность мероприятий по реализации генерального плана разрабатывается с учетом реализации положений утвержденных федеральных и региональных целевых программ, местных целевых программ и программ социально-экономического развития Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальных образований, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов бюджета поселения, городского округа и иных источников финансирования.

3.2.2.19. Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана являются основой для формирования муниципальной программы инвестиционного освоения территории поселения (городского округа) и разрабатываются по следующим направлениям: жилищная сфера; производственный комплекс; социальная сфера; транспортная инфраструктура; инженерное обеспечение; благоустройство и озеленение; инженерная подготовка территорий; охрана окружающей среды; мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2.2.20. Перечень показателей, отражаемых в проекте генерального плана поселения, генерального плана городского округа представлен в приложении N 5.

3.2.2.21. Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного значения для различных типов муниципальных образований на территории Кемеровской области, границы земельных участков и зоны планируемого размещения которых отображаются в документах территориального планирования муниципальных образований (схеме территориального планирования муниципального района, генеральных планах поселений, городского округа), приведен в приложении N 6.

3.2.2.22. Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства регионального значения на территории Кемеровской области приведен в приложении N 7.

3.3. Документация по планировке территории муниципальных образований

3.3.1. Проект планировки территории

3.3.1.1. Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемая для частей территорий поселений (в том числе городских округов). Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры, установления параметров их планируемого развития.

В составе проекта планировки может разрабатываться проект межевания территорий.

3.3.1.2. Проект планировки разрабатывается в соответствии с положениями территориального планирования, установленными в генеральном плане поселения, городского округа.

3.3.1.3. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию проектных решений.

3.3.1.4. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

графическую часть (чертеж или чертежи планировки территории);

текстовую часть (положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории).

3.3.1.5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

3.3.1.6. Графические материалы утверждаемой части проекта планировки разрабатываются в масштабе 1:2000 или 1:1000 (с точностью масштаба ведения государственного кадастра недвижимости, как правило, это масштаб 1:500) и включают в себя:

чертеж планировки территории (основной чертеж);

чертёж межевания территории (если в составе проекта планировки предусмотрена подготовка проекта межевания территорий);

схему организации транспорта и улично-дорожной сети;

схему размещения инженерных сетей и сооружений.

3.3.1.7. На чертеже планировки территории (основном чертеже) показываются элементы сохраняемой застройки всех видов, сохраняемые участки природного ландшафта и проектные решения по:

действующим и проектируемым красным линиям, линиям регулирования застройки и другим линиям градостроительного регулирования;

границам зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

развитию улично-дорожной сети, транспортным сооружениям, сооружениям и коммуникациям инженерного оборудования, а также характеристикам и параметрам систем инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки, иным характеристикам и параметрам планируемого строительного освоения и реконструкции территорий.

На основном чертеже могут быть выделены зоны первоочередного инвестиционного освоения, в случае если такое требование установлено градостроительным заданием.

3.3.1.8. На чертеже межевания территории отображаются границы проектируемых и сохраняемых земельных участков, ограничений их использования, в том числе:

красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, находящихся в составе земель государственной или муниципальной собственности;

границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков в случаях реконструкции или перепрофилирования объектов капитального строительства;

границы территорий объектов культурного наследия;

границы зон с особыми условиями использования территорий;

границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием существующих или планируемых инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений.

3.3.1.9. На схеме организации транспорта и улично-дорожной сети показываются: классификация дорог и улиц; организация движения транспорта на сложных транспортных узлах с пересечением движения в разных уровнях; хозяйственные проезды и скотопрогоны; сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные); остановочные пункты всех видов общественного транспорта; транспортные сооружения (эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы); основные пути пешеходного движения.

3.3.1.10. На схеме размещения инженерных сетей и сооружений показываются: существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телевидения, радио и телефонной связи, места присоединения этих сетей к городским магистральным линиям и сооружениям; размещение пунктов управления системами инженерного оборудования; существующие и проектируемые крупные подземные сооружения.

3.3.1.11. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения включают сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях и линиях регулирования застройки.

3.3.1.12. Положения о характеристиках планируемого развития территории включают сведения о плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, в том числе:

поперечные профили улиц и магистралей;

параметры улиц, проездов, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций транспорта (включая места хранения автотранспорта);

параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий;

предложения по установлению публичных сервитутов (при подготовке проектов межевания территорий в составе проектов планировки территорий);

плотность и параметры застройки;

размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне;

иные положения, устанавливаемые градостроительным заданием на подготовку проекта планировки территории.

3.3.1.13. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме подготавливаются в масштабе 1:2000 или 1:1000 и включают:

схему расположения проектируемой территории в системе планировочной организации территории поселения, городского округа, муниципального района (М 1:10000 - М 1:5000);

схему использования и состояния территории в период подготовки проекта планировки территории (опорный план);

схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

разбивочный чертёж красных линий (с точностью масштаба ведения государственного кадастра недвижимости, как правило, это масштаб 1:500);

схему границ территорий объектов культурного наследия;

схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

эскизные предложения по объёмно-планировочному решению (если это предусмотрено градостроительным заданием);

иные материалы в графической форме для обоснования положений по планировке территории.

Состав и масштаб графических материалов по обоснованию проектных решений по планировке территории может быть уточнён градостроительным заданием.

3.3.1.14. На схеме расположения проектируемой территории в системе планировочной организации территории населенного пункта, поселения, городского округа, муниципального района показываются границы проектируемой территории, зоны различного функционального назначения в соответствии с генеральным планом поселения, городского округа, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи.

3.3.1.15. На плане современного использования территории (опорном плане) показываются: существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; границы земельных участков; уличная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей; транспортные сооружения; сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры; существующие и проектируемые красные линии.

3.3.1.16. Разбивочный чертеж красных линий выполняется с учетом положений Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98, Москва, 1998). При выполнении проекта с применением геоинформационных технологий процесс подготовки разбивочного чертежа может быть упрощён за счет выполнения работ по координатному описанию красных линий автоматизированным способом.

3.3.1.17. На схеме границ территорий объектов культурного наследия показываются границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границы территорий вновь выявленных объектов культурного наследия на основе представленных заказчиком данных.

3.3.1.18. На схеме границ зон с особыми условиями использования территорий зоны с особыми условиями использования отображаются на основании генерального плана и представленных заказчиком утвержденных проектов соответствующих зон. В случае, если границы предполагаемых зон с особыми условиями использования не установлены (не определены соответствующим проектом), в проекте планировки границы этих зон отображаются в соответствии с законодательными и другими нормативными документами. Граница санитарно-защитной зоны на графических материалах (генеральный план города, схема территориального планирования и др.) за пределами промышленной площадки обозначается специальными информационными знаками.

3.3.1.19. На схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории показываются: существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны; проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод); сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3.1.20. При подготовке проектов планировки сложных в градостроительном отношении территорий в соответствии с градостроительным заданием либо по инициативе исполнителя могут выполняться эскизы застройки, объёмно-пространственные макеты и модели, в том числе в электронном виде.

3.3.1.21. Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений:

эколого-градостроительной ситуации и природно-климатических условий, существующего использования территории, состояния фонда жилых и общественных зданий, памятников истории и культуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства территории;

обоснования проектных архитектурно-планировочных решений, развития инженерной и транспортной инфраструктур;

предложений по организации социального и культурно-бытового обслуживания населения;

предложений по режиму использования зон охраны памятников истории и культуры;

определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности в случае, если на территории расположены или предусмотрены проектом опасные объекты;

последовательности осуществления мероприятий, предусмотренных проектом;

основных технико-экономических показателей и иных обоснований проектных решений;

иных вопросов планировки территории.

3.3.1.22. В зависимости от типа муниципального образования градостроительным заданием на подготовку проектов планировки определяются оптимальные размеры территории, по отношению к которой подготавливаются проекты планировки (минимальный, максимальный):

территория населенного пункта;

территория улично-дорожной сети населённого пункта или крупного планировочного элемента;

территория планировочного района либо другого крупного планировочного элемента;

территория планировочного микрорайона (с выделением в структуре микрорайона планировочных кварталов).

3.3.1.23. Состав проекта планировки может корректироваться в зависимости от вида функциональной зоны в градостроительном задании.

3.3.1.24. Показатели, отражаемые в проекте планировки территории, представлены в приложении N 8.

3.3.1.25. Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного значения для документации по планировке территории муниципальных образований различных типов приведен в приложении N 10.

3.3.2. Проект межевания территории

3.3.2.1. Проект межевания территорий разрабатывается для застроенных и подлежащих застройке территорий в границах установленных проектами планировки красных линий.

3.3.2.2. При подготовке проекта межевания территорий обеспечивается соблюдение следующих требований:

границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;

границы существующих земельных участков при подготовке проекта межевания не подлежат изменению, за исключением случаев изъятия земель для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков.

3.3.2.3. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и в соответствии с настоящими нормативами, местными нормативами градостроительного проектирования муниципальных образований и правилами, действовавшими в период застройки указанных территорий.

Если в процессе подготовки проекта межевания территорий выявляются территории, размеры которых превышают установленные градостроительные нормативы, такие территории выделяются для строительства объектов недвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного участка градостроительному регламенту.

3.3.2.4. На территориях, подлежащих застройке, размеры земельных участков определяются в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области и местными нормативами градостроительного проектирования муниципальных образований, нормами предоставления земельных участков и градостроительными регламентами, установленными правилами землепользования и застройки (в случае их наличия).

В случае, если размеры ранее предоставленного земельного участка меньше размеров, установленных градостроительными нормативами или нормативным правовым актом органа местного самоуправления, то в процессе проектирования размеры данного участка могут быть увеличены до нормативных размеров при наличии свободных земель.

При подготовке проекта межевания жилых территорий в границы земельных участков могут включаться территории под зданиями и сооружениями; проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям; открытых площадок для временного хранения автомобилей; придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей; хозяйственных площадок; физкультурных площадок; резервных территорий.

Если в границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, невозможно включить объекты благоустройства (хозяйственные, игровые и спортивные площадки и т.д.) по причине их функциональной принадлежности одновременно к нескольким жилым домам, допускается формирование земельного участка в границах, обеспечивающих условия эксплуатации жилого дома как объекта недвижимости. В таких случаях предлагается формирование отдельного земельного участка, на котором расположены объекты благоустройства, обеспечивающие нормативные условия эксплуатации всех объектов жилого назначения, для которых рассматриваемая территория была благоустроена. Этот земельный участок формируется в качестве объекта муниципальной собственности и может быть предоставлен в аренду управляющей компании, обеспечивающей коммунальное обслуживание жилых домов, с условием обеспечения беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц.

Для территориальных зон промышленной и коммунально-складской застройки границы земельных участков предприятий (далее - организации, если иное не предусмотрено настоящими нормативами) и иных объектов определяются с учетом технологии производства, грузооборота и других характеристик существующих и размещаемых объектов исходя из минимально допустимых размеров земельных участков и нормативной плотности застройки площадок предприятий.

При значительном превышении нормативного размера земельного участка, занимаемого отдельным предприятием, при установлении его границ размер занимаемого участка может быть уменьшен до нормативного размера при соответствующем обосновании.

3.3.2.5. При установлении размеров и границ земельных участков в зонах исторической застройки учитываются исторические границы домовладений, определяемые на основе архивных данных, историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры.

3.3.2.6. Для сложившихся и вновь формируемых объектов недвижимости, находящихся в собственности нескольких организаций, выделяется единый земельный участок, размер и границы которого устанавливаются в соответствии с основным функциональным назначением объекта.

3.3.2.7. При подготовке проекта межевания территории уточняются публичные сервитуты, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), возможность размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и других целей.

3.3.2.8. Проекты межевания территорий разрабатываются в форме графических материалов. Текстовые материалы не оформляются, так как все необходимые обоснования проектных решений по планировке территорий входят в состав проекта планировки, на основании которого разрабатывается проект межевания. Все необходимые требования к использованию земельного участка включаются в градостроительный план земельного участка.

3.3.2.9. Графические материалы выполняются в масштабе 1:500 - 1:2000 (точность графических материалов должна соответствовать точности масштаба ведения государственного кадастра недвижимости в данном муниципальном образовании) и представляют собой чертёж межевания территории, на котором указываются красные линии, границы земельных участков, контуры зданий и сооружений, существующие и проектируемые территории общего пользования, линии застройки, публичные сервитуты, в обоснованных случаях также показываются минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

В составе графических материалов проекта межевания территории первоочередного инвестиционного освоения, как правило, подготавливаются проекты градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" проект межевания и градостроительный план земельного участка (в его составе) являются основанием для подготовки межевого плана и, соответственно, государственного кадастрового учёта земельного участка.

3.3.2.10. Показатели, отражаемые в проекте межевания, представлены в приложении N 9.

3.3.3 Градостроительный план земельного участка

3.3.3.1. Назначение градостроительных планов земельных участков определено в статье 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3.3.3.2. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

границы земельного участка;

границы зон действия публичных сервитутов;

минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

3.3.3.3. Границы земельных участков отображаются в градостроительном плане путём извлечения необходимой информации из проекта межевания территории либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован).

3.3.3.4. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проекте градостроительного плана путём извлечения необходимой информации из проекта межевания либо из представленной информации государственного кадастра недвижимости.

3.3.3.5. Отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений отображаются в проекте градостроительного плана путём извлечения необходимой информации из проекта межевания либо, если земельный участок ранее сформирован и проект градостроительного плана готовится как отдельный документ, определяются путём проектирования на основе нормативов градостроительного проектирования (в том числе, в части установления минимально допустимых расстояний от окон жилых и общественных зданий до площадок различных видов, минимальных противопожарных расстояний между зданиями и т.д.) и установленного градостроительного регламента.

3.3.3.6. Информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента) включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка путём извлечения из правил землепользования и застройки. При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка.

3.3.3.7. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент) включается в состав сведений градостроительного плана на основании специально разработанных требований к разрешенному использованию данного земельного участка в составе работ по проектированию градостроительного плана.

3.3.3.8. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия включается в состав сведений проекта градостроительного плана земельного участка путём извлечения сведений из представленной информации государственного кадастра недвижимости либо на основании исходных данных, представленных заказчиком.

3.3.3.9. Информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка в форме пояснительной записки о расчетных потребностях планируемого объекта капитального строительства в источниках энергообеспечения. На основании расчетных нагрузок орган местного самоуправления организует получение технических условий в сетевых службах в установленном порядке в период подготовки градостроительного плана земельного участка к утверждению.

3.3.3.10. Границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд отображаются в градостроительном плане путём извлечения необходимой информации из проекта межевания либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд).

3.3.3.11. В состав градостроительного плана земельного участка включается информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Градостроительный план земельного участка разрабатывается на основе:

проекта планировки (красные линии, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также обеспечения формируемого участка объектами транспортного и социального обслуживания);

проекта межевания (физические характеристики: границы земельного участка; границы территорий объектов культурного наследия, границы зон действия публичных сервитутов);

правил землепользования и застройки (информация о градостроительном регламенте: о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке).

3.3.3.12. Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с формой, утверждённой Правительством Российской Федерации.

3.3.3.13. При подготовке градостроительных планов земельных участков учитываются размеры проектируемого земельного участка. В случае, если планируемый земельный участок имеет значительные размеры, не позволяющие в пределах установленного формата изобразить проектируемые границы в требуемом масштабе, допускается отображение границ в произвольном масштабе. При этом расчётные значения координат переломных точек должны соответствовать точности ведения государственного кадастра недвижимости в данном муниципальном образовании.

3.4. Документы градостроительного зонирования

3.4.1. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

3.4.2. Правила землепользования и застройки (далее - правила) разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3.4.3. Правила включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в правила (далее- общая часть);

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

3.4.4. В соответствии с частью 3 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок применения правил и внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

3.4.5. Настоящими нормативами предусматривается возможность расширения спектра задач, определенных для решения в общей части правил, принимаемых как для крупных, так и для относительно небольших муниципальных образований.

3.4.6. Расширение перечня вопросов, регулирование которых предлагается сосредоточить в правилах, обусловлено следующими особенностями муниципального управления в небольших муниципальных образованиях:

вопросами регулирования градостроительных и земельно-имущественных отношений занимается небольшая группа структурных подразделений местной администрации по управлению муниципальной собственностью и по архитектуре и градостроительству;

одни и те же специалисты решают практически весь спектр управленческих задач, связанных с территориальным развитием поселения.

3.4.7. В целях методического обеспечения процесса подготовки правил муниципального образования в качестве модельного (примерного) варианта рекомендуется следующая структура и содержание общих положений землепользования и застройки (порядок применения правил и внесения в них изменений):

Глава 1. Общие положения (основные понятия, используемые в правилах; правовой статус и сфера действия правил; назначение и содержание правил; цели и задачи градостроительного зонирования; порядок внесения изменений в правила; публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности; объекты и субъекты градостроительных отношений; виды органов, осуществляющих регулирование землепользования и застройки на территории поселения; открытость и доступность информации о землепользовании и застройке; участие физических и юридических лиц в принятии решений по вопросам землепользования и застройки; ответственность за нарушение правил).

Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию землепользования и застройки (полномочия представительного органа муниципального образования в области землепользования и застройки; полномочия администрации муниципального образования в области землепользования и застройки; полномочия органа архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования в области землепользования и застройки; полномочия органа управления земельными ресурсами администрации муниципального образования в области землепользования и застройки; полномочия комиссии по землепользованию и застройке).

Глава 3. Порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования органами местного самоуправления (назначение, виды и состав документации по планировке территории муниципального образования; порядок подготовки проектов планировки и проектов межевания территории; принятие решения об утверждении или об отклонении документации по планировке территории; порядок подготовки градостроительных планов земельных участков; размещение сведений об утвержденной документации по планировке территории в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности).

Глава 4. Градостроительное зонирование и регламентирование использования территории муниципального образования (планировочная организация территории муниципального образования; карта градостроительного зонирования; виды территориальных зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования; линии градостроительного регулирования; градостроительный регламент; использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному градостроительному регламенту; порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; особенности застройки и землепользования на территориях различных зон; состав, назначение и требования к использованию территорий общего пользования).

Глава 5. Градостроительные ограничения и особые условия использования территории муниципального образования (виды зон градостроительных ограничений; зоны с особыми условиями использования территорий; зоны действия опасных природных или техногенных процессов; зоны действия публичных сервитутов).

Глава 6. Регулирование землепользования на территории муниципального образования (основы землепользования в муниципальном образовании; предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности; общий порядок предоставления земельных участков для строительства из земель муниципальной собственности на территории муниципального образования; порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства по инициативе администрации муниципального образования; порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства по инициативе заинтересованных лиц; публичные сервитуты; резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд; муниципальный земельный контроль).

Глава 7. Порядок осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (основные принципы организации застройки территории муниципального образования; право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; проведение топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий; проектная документация объекта капитального строительства; государственная экспертиза и утверждение проектной документации; выдача разрешения на строительство; строительство, возведение строений, сооружений в случаях, когда законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрена выдача разрешений на строительство; разбивка осей зданий; осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, строительного контроля и государственного строительного надзора; выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; контроль за осуществлением застройки на территории муниципального образования).

Глава 8. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (общие положения организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; принятие решения о проведении публичных слушаний; сроки проведения публичных слушаний; полномочия комиссии в области организации и проведения публичных слушаний; проведение публичных слушаний по вопросу внесения изменений в настоящие правила; проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории).

Глава 9. Заключительные положения (действие настоящих правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям; действие настоящих правил по отношению к градостроительной документации).

В представленной структуре правил освещен весь спектр градостроительных и земельно-имущественных отношений, а также вопросов градостроительной деятельности, подлежащих в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации регламентации в правилах.

3.4.8. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Границы территориальных зон устанавливаются по красным линиям, границам земельных участков, административным границам, естественным границам природных объектов, иным обоснованным границам.

3.4.9. Карта градостроительного зонирования создается на основе схем планировочной организации территорий; функционального зонирования и градостроительных ограничений, а также документации по планировке территорий.

3.4.10. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

3.4.11. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Территории городских и сельских поселений

4.1. Состав и организация территорий городских и сельских поселений

4.1.1. Муниципальные образования и населенные пункты, входящие в их состав, необходимо классифицировать на основании показателей численности, количества муниципальных образований (или населенных пунктов), площади и плотности.

Использование классификации необходимо при формировании системы расселения Кемеровской области и муниципальных районов; планировании мероприятий по развитию территорий; расчете показателей обеспеченности.

Дифференциация оснований классификации обосновывается необходимостью учета следующих факторов: уровня населенности и освоенности территории; степени нагрузки на административный центр муниципального района (или городского округа, поселения) за счет количества муниципальных образований (или населенных пунктов), входящих в состав.

Классификация приведена в приложении N 17.

4.1.2. Границы поселений, городских округов в Кемеровской области устанавливаются законами Кемеровской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, земельным и градостроительным законодательством.

4.1.3. Историко-культурное значение поселений и городских округов определяется наличием на их территории объектов культурного наследия, памятников федерального, областного и местного значения.

4.1.4. Возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав поселений и городских округов, определяются генеральными планами поселений, городских округов.

4.1.5 В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральные планы поселений и городских округов могут разрабатываться применительно к территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа.

Утверждением (изменением) границ населенного пункта в составе поселения, городского округа является соответственно утверждение (внесение изменений) генерального плана поселения, городского округа, на картах (схемах) которого отображены границы населенного пункта (статья 84 Земельного кодекса Российской Федерации).

4.1.6. Общая организация территории городских поселений (в том числе городских округов) и сельских поселений должна осуществляться с учетом возможности ее рационального использования на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, санитарно-гигиенических условий, наличия топливно-энергетических, водных и территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем.

При этом необходимо учитывать:

возможности развития городских поселений (в том числе городских округов) и сельских поселений за счет имеющихся территориальных и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;

возможность повышения интенсивности использования территорий в границах городских поселений (в том числе городских округов) и сельских поселений, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;

требования законодательства по развитию рынка земли и жилья.

4.1.7. Планировочная организация территории поселений и городских округов должна предусматривать:

реализацию системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности;

взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);

доступность объектов, расположенных на территории городских округов и поселений в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями;

эффективное использование территории с учетом ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;

организацию системы общественных центров городских округов и поселений в увязке с инженерной и транспортной инфраструктурами;

сохранение и развитие природного комплекса как части системы пригородной зеленой зоны городов;

создание благоприятных условий для жизни путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания (статья 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

4.1.8. Планировочная организация выполняется на основе планировочной структуры муниципального образования в границах, установленных законом Кемеровской области.

4.1.9. Планировочная организация территории поселения, городского округа включает в себя следующие элементы:

планировочный район;

планировочный микрорайон;

планировочный квартал;

земельно-имущественный комплекс;

планировочный земельный участок.

4.1.10. Планировочный район включает территории, границы которых определяются границами муниципальных образований, границами линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, естественными природными границами.

4.1.11. Планировочный микрорайон включает в себя межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения действующего генерального плана поселения, городского округа и другой градостроительной документации.

4.1.12. Планировочный квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Планировочный квартал - это основной модульный элемент градостроительного планировочного зонирования.

4.1.13. Планировочный земельно-имущественный комплекс формируется на территориях кварталов в тех случаях, когда несколько земельных участков объединены одним земельным участком, обеспечивающим их нормальное функционирование и предназначенным для совместного пользования правообладателями объектов капитального строительства, расположенных на этих участках. Земельно-имущественные комплексы, как правило, формируются на территориях жилых кварталов многоэтажной застройки, строительство которых осуществлялось по комплексным проектам, предусматривающим благоустройство дворовых территорий с учетом обслуживания нескольких жилых домов.

4.1.14. Планировочный земельный участок представляет собой земельный участок, границы которого установлены проектным способом в результате подготовки документации по планировке территории (проекта межевания территории).

4.1.15. С целью формирования электронных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и обеспечения возможности быстрого и однозначного поиска и идентификации любого территориального образования определяется кодовое обозначение каждого планировочного элемента:

01 - код планировочного района (от 01 до 99);

01 - код планировочного микрорайона (от 01 до 99);

01 - код планировочного квартала (от 01 до 99);

01 - код планировочного земельно-имущественного комплекса (от 01 до 99);

001 - код планировочного земельного участка (от 001 до 999).

Кодовые обозначения элементов планировочной структуры формируются в виде числового ряда (например, код планировочного квартала может быть - 02:10:15, где 02 - код планировочного района, 10 - код планировочного микрорайона, 15 - код планировочного квартала).

Если на территории муниципального района отсутствуют застроенные территории, границы планировочных микрорайонов и кварталов совпадают с границами планировочных районов, а кодовые обозначения планировочных микрорайонов и кварталов принимают значения "00". Например, в данном случае, код планировочного квартала может быть - 02:00:00, где 02 - код планировочного района, 00 - код планировочного микрорайона, 00 - код планировочного квартала.

4.1.16. В результате укрупненного зонирования территории муниципального образования при подготовке генерального плана поселения, городского округа выделяются относительно однородные по функциональному назначению территориальные образования - функциональные зоны.

4.1.17. При подготовке документации по планировке территории в границах функциональных зон устанавливаются параметры земельных участков и планируемых к строительству объектов капитального строительства.

При разработке документа градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) на основе документов территориального планирования и документации по планировке территории выделяются территориальные зоны (их границы и градостроительные регламенты). Правила обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления.

4.1.18. В границах сельских поселений и городских поселений (в том числе городских округов) могут устанавливаться следующие функциональные зоны:

жилые;

общественно-деловые;

производственные и коммунально-складские;

инженерной инфраструктуры;

транспортной инфраструктуры;

сельскохозяйственного использования;

особо охраняемых территорий;

специального назначения;

акваторий;

иные виды зон.

Границы и виды территориальных зон устанавливаются с учетом условий, описанных в подразделе 3.4 настоящих нормативов. Одним из условий установления территориальных зон является их соответствие функциональным зонам. В связи с этим при определении состава функциональных и территориальных зон целесообразно использовать объединенную классификацию зонирования территории поселения, городского округа и населенных пунктов (см. таблицу 1). Такую классификацию зон следует применять для целей подготовки градостроительной документации территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

Таблица 1.

Виды функциональных и территориальных зон на территории
городского округа, поселения, населенного пункта

N п/п	Виды функциональных зон	Виды территориальных зон
1	2	3
1	Жилые зоны	Жилой застройки повышенной этажности
		Многоэтажной жилой застройки
		Среднеэтажной жилой застройки
		Малоэтажной жилой застройки
		Индивидуальной жилой застройки
2	Общественно-деловые зоны	Административно-делового назначения
		Социально-бытового назначения
		Торгового назначения
		Учебно-образовательного назначения
		Культурно-досугового назначения
		Спортивного назначения
		Здравоохранения
		Соцобеспечения
		Научно-исследовательского назначения
		Общественного центра
		Культового назначения
		Многофункционального общественного центра
3	Производственные и коммунально-складские зоны	Производственная
3	Производственные и коммунально-складские зоны	Коммунально-складская
4	Зоны инженерной инфраструктуры	Электроснабжения
		Водоснабжения
		Водоотведения
		Теплоснабжения
		Газоснабжения
		Связи
5	Зоны транспортной инфраструктуры	Железнодорожного транспорта
		Автомобильного транспорта
		Воздушного транспорта
		Речного (морского) транспорта
6	Зоны сельскохозяйственного использования	Сельскохозяйственных угодий
		Размещения объектов сельскохозяйственного назначения
		Садоводства, дачного хозяйства
		Ведения личного подсобного хозяйства
7	Зоны особо охраняемых территорий	Особо охраняемых природных территорий
		Природоохранного назначения
		Лечебно-оздоровительного назначения
		Рекреационного назначения
		Историко-культурного назначения
8	Зона специального назначения	Размещения кладбищ
		Размещения скотомогильников
		Размещения полигонов для твердых бытовых отходов
		Размещения для отходов производства
		Размещения для токсичных отходов производства
		Размещения полигонов для радиоактивных отходов
		Размещения площадок снеготаяния
		Военных объектов и режимных территорий
9	Зона акваторий	Акваторий

Помимо предусмотренных территориальных зон органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В территориальных зонах могут выделяться территории, особенности использования которых определяются земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, иными федеральными законами.

4.1.19. Границы улично-дорожной сети поселений обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от участков других территориальных зон. Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.

4.1.20. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода и санитарные разрывы в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция). Режим использования территорий в пределах полос отвода определяется федеральным законодательством и настоящими нормативами и должен обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов.

4.1.21. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков.

4.2. Жилые зоны

Жилые зоны предназначены для преимущественного размещения жилого фонда. В жилых зонах допускается также размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, стоянок автомобильного транспорта и производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

4.2.1. Жилая застройка

4.2.1.1. Главная цель проектирования жилья - достижение максимальной комфортности граждан в пределах их экономических возможностей и защита малоимущих граждан.

Условия безопасности среды проживания по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела 5 и подраздела 7.5 настоящих нормативов.

4.2.1.2. Максимальные и минимальные расстояния (бытовые разрывы) между зданиями, а также между крайними строениями на приквартирных участках определяются расчетами инсоляции помещений и противопожарными разрывами.

Расстояния между зданиями в зависимости от функционального назначения определяются по СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

4.2.1.3 Инсоляция территорий и помещений жилой застройки выполняется лицензированной организацией и должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность.

В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 ч.

Требуемая нормативная продолжительность инсоляции должна быть обоснована расчетом лицензированной организации на стадии проекта застройки и рабочего проекта.

4.2.1.4. Минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимаются по таблице 1 приложения N 1 к СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа и более - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.

4.2.1.5. Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 2.

Таблица 2.

Площадки	Удельные размеры площадок, кв. м/чел.
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7
Для отдыха взрослого населения	0,1
Для занятий физкультурой	2,0
Для хозяйственных целей и выгула собак	0,3
Для стоянки автомобилей	0,8

Допускается уменьшать, но не более чем на 50 процентов, удельные размеры площадок: для хозяйственных целей - при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой - при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

4.2.1.6. Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;

для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;

для занятий физкультурой - 10 - 40 м;

для хоккейных и футбольных площадок не менее 40 м;

для занятий теннисом - 10 м;

для хозяйственных целей - не менее 20 м;

для выгула собак - не менее 40 м;

для стоянки автомобилей принимается в соответствии с подразделом 4.6 настоящих нормативов.

4.2.1.7. Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами.

4.2.1.8. Территории жилой застройки (в соответствии с классификатором функционального зонирования) могут включать следующие основные виды жилья:

повышенной этажности (выше 9 этажей);

многоэтажная (6-9 этажей);

среднеэтажная (3-6 этажей);

малоэтажная (1-3 этажа);

индивидуальная (1-3 этажа);

сезонная.

4.2.1.9. Комфорт проживания - устанавливаемый в задании на проектирование уровень требований к габаритам и площади помещений, к составу помещений жилья, а также к инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров воздушной среды.

Классификация жилья по уровню комфорта приведена в таблице 3.

Таблица 3.

Классификация жилья по уровню комфортности

Жилье по уровню комфортности	Характеристика жилья
Высококомфортное	Высший уровень комфорта
Комфортное	Повышенный уровень комфорта
Массовое	Общепринятая норма комфорта
Социальное	Законодательно установленная норма комфорта
Временное	Общепринятая норма комфорта
Специализированное	Законодательно установленная норма комфорта

4.2.1.10. Специализированное жилище - это многофункциональное жилое здание для проживания и обслуживания конкретных социальных групп, которым требуется специальное обслуживание.

В жилой застройке для обеспечения соответствующими жилищными условиями маломобильных групп: инвалидов и престарелых - необходимо формирование специализированного жилищного фонда.

Норма обеспеченности:

для престарелых - 60 чел. на 1 тыс. человек с 60 лет;

для инвалидов в креслах-колясках и их семей - 0,5 чел. на 1 тыс. человек всего населения.

Специальный жилой дом сооружается по типовому (индивидуальному) проекту или располагается в специально переоборудованном здании (либо в части жилого дома с отдельными входами), архитектурно-планировочные решения которого соответствуют особенностям проживающего контингента и обеспечивают беспрепятственное пользование предоставляемыми им жилищно-коммунальными, социально-бытовыми и медицинскими услугами. В специальном жилом доме должно быть оптимизировано соотношение общей площади жилых помещений и площади помещений общественного назначения при установлении необходимого для обслуживания проживающих набора помещений культурно-бытового, медицинского и социального назначения.

Этажность специального жилого дома - не более 5 этажей.

4.2.2. Планировка жилых территорий

4.2.2.1. При размещении жилой застройки в комплексе с объектами общественного центра жилая застройка формируется в виде земельно-имущественного комплекса (далее - ЗИК) смешанной жилой застройки.

ЗИК смешанной жилой застройки - территория размером от 1,5 до 10 га с придомовой территорией - формируется в виде части микрорайона (квартала). Границы ЗИК устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети и (или) по ближнему краю проезда, а также по границам землепользования.

4.2.2.2. В городских округах и поселениях основными линиями регулирования застройки являются красные линии и линии застройки.

4.2.2.3. Многоквартирные многоэтажные (5 и более этажей) и многоквартирные средней этажности (2 - 4 этажа) жилые дома должны отстоять от красной линии минимум на 6 м; малоэтажные блокированные жилые дома должны отстоять от красной линии минимум на 3 м. Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

4.2.2.4. При устройстве гаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах одно-двухэтажных усадебных, одноквартирных и блокированных домов (в усадебных, одно-двухквартирных домах и в первом этаже) допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование организаций по обслуживанию автомобилей.

4.2.2.5. В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается совмещение линии застройки с красной линией.

4.2.2.6. Градостроительные характеристики жилой застройки (этажность, размер участка) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территорий городских округов и поселений и определяются картами градостроительного зонирования, которые устанавливают градостроительный регламент использования территории. Регламент проектируемой территории должен быть представлен в градостроительном задании или градостроительном обосновании показателями плотности и процентом застроенности территории, что определяет этажность застройки и размер участка.

4.2.3. Укрупненный расчет потребности в жилых территориях

Для предварительного определения потребности в территориях для жилищного строительства следует принимать укрупненные показатели:

при многоквартирной застройке на 1 тыс. человек:

повышенной этажности - 7 га;

многоэтажная - 8 га;

среднеэтажная - 10 га без земельных участков и 20 га с земельными участками;

малоэтажная - 15 га без земельных участков и 25 га с земельными участками;

при малоэтажной блокированной застройке на 1 дом:

2-4 этажа - от 0,04 до 0,02 га;

при индивидуальной застройке с участками на 1 дом:

2000 кв. м - от 0,25 до 0,27 га;

1500 кв. м - от 0,21 до 0,23 га;

1200 кв. м -0,17 до 0,20 га;

1000 кв. м -0,15 до 0,17 га;

800 кв. м -0,13 до 0,15 га;

600 кв. м -0,11 до 0,13 га;

400 кв. м -0,08 до 0,11 га.

Примечание: нижний предел принимается для крупных и больших населенных пунктов, верхний - для средних и малых.

4.2.4. Минимальная норма обеспеченности жильем

Расчетный показатель жилищной обеспеченности рекомендуется принимать не менее 18 кв. м общей площади на человека, а также в зависимости от уровня комфортности жилья (таблица 4) на основе прогнозных данных о среднем размере семьи, с учетом необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома.

Таблица 4.

Расчетный показатель жилищной обеспеченности, кв. м общей площади
на человека

Жилье по уровню комфортности	Расчетный показатель жилищной обеспеченности
Высококомфортное	от 45 (без ограничений)
Комфортное	до 35
Массовое	до 30
Социальное	от 18 до 25
Временное	от 13 до 20
Специализированное	исходя из специальных норм и правил

4.2.5. Показатели плотности жилой застройки

Плотность населения устанавливается в соответствии с приложением N 12 (рекомендуемое).

4.3. Общественно-деловые зоны

4.3.1. Классификация объектов социальной сферы

Классификация зданий и сооружений имеет своей целью способствовать выбору экономически целесообразных решений при проектировании.

При проектировании размещения общественных зданий на территории Кемеровской области необходимо определять народно-хозяйственное значение объекта капитального строительства (далее - ОКС): областной - "О", районный - "Р", поселенческий - "П", населенного пункта - "НП". "НП": "НП (общественный центр)", "НП (планировочный район)", "НП (планировочный микрорайон)".

Отнесение проектируемых зданий и сооружений к определенному народно-хозяйственному значению должно производиться на основании следующих условий:

а) контингент населения, формирующий спрос на услуги ОКС:

население Кемеровской области;

население муниципального района (или городского округа);

население городского (или сельского) поселений;

население населенного пункта (или отдельных планировочных элементов).

б) частота потребления предоставляемых услуг ОКС:

регулярное - повседневное;

по мере необходимости - периодически или эпизодически.

в) основное местоположение ОКС (минимальный уровень размещения):

административный центр Кемеровской области (или крупный населенный пункт Кемеровской области);

административный центр муниципального района (или городского округа) (или крупный населенный пункт муниципального района или городского округа);

административный центр поселения (или крупный населенный пункт поселения);

населенный пункт (или отдельные планировочные элементы).

Таблица 5.

Условия отнесения к народно-хозяйственному уровню ОКС

Условие Уровень ОКС	Контингент населения, формирующий спрос на услуги ОКС	Частота потребления предоставляемых услуг ОКС	Основное местоположение ОКС
Областной "О"	население Кемеровской области	по мере необходимости	административный центр Кемеровской области (или крупный населенный пункт области)
Районный "Р"	население муниципального района (или городского округа)	по мере необходимости	административный центр муниципального района (или городского округа) (или крупный населенный пункт муниципального района или городского округа)
Поселенческий "П"	население городского (или сельского) поселений	по мере необходимости	административный центр поселения (или крупный населенный пункт поселения)
НП общественный центр	население населенного пункта	по мере необходимости	общественный центр населенного пункта
НП планировочного района	население планировочных районов	регулярное	планировочный район населенного пункта
НП планировочного микрорайона	население планировочных микрорайонов	регулярное	планировочный микрорайон населенного пункта

Общественные здания распределены по направлениям оказываемых ими услуг.

ГРАФИЧ. ПРИЛ. К ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМ. КО ОТ 14.10.2009 N 406

При проектировании общественных зданий и сооружений следует предусматривать устройства и мероприятия для удобного доступа маломобильных групп населения и пользования ими помещениями.

4.3.2. Норма обеспеченности объектами социальной сферы и размеры земельных участков

Нормы расчета количества и параметров учреждений обслуживания и размеры их земельных участков указаны в приложении N 11 (рекомендуемое).

Расчет количества и параметров учреждений обслуживания необходимо осуществлять преимущественно на постоянное население, но при условии возможности корректировки с учетом наличного. Территориальные особенности в потребностях учреждений обслуживания для каждого населенного пункта необходимо согласовывать с органами местного самоуправления на стадии согласования проектных решений.

Технические характеристики общественных зданий следует принимать в соответствии с действующими нормативами (СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения").

4.3.3. Радиусы обслуживания и доступность объектов социальной сферы.

Объекты социальной сферы необходимо размещать с учетом следующих факторов:

приближения их к местам жительства и работы;

увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.

Необходимо предусматривать пешеходную и транспортную доступность объектов социальной сферы.

Классификация общественных центров:

общегородской;

специализированный;

жилого района.

Размер территории общественных центров необходимо определять в зависимости от величины населенных пунктов, народнохозяйственного профиля, климатического района, при определении размера необходимо исходить из максимально интенсивного ее использования.

В сельских населенных пунктах следует предусматривать, как правило, один общественный центр.

Объекты обслуживания областного уровня народнохозяйственного значения следует размещать без учета доступности объектов.

Объекты обслуживания муниципального района и городского округа следует размещать с учетом населения в системе расселения из расчета транспортной доступности не более 2 часов (порядка 80 км).

Объекты обслуживания поселенческого уровня народнохозяйственного значения следует размещать с учетом населения в системе расселения из расчета транспортной доступности не более 30 минут (порядка 20 км).

Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от местоположения, следует принимать в соответствии с таблицей 6, за исключением населенных пунктов с единым общественным центром. В сельской местности обеспечение жителей каждого поселения услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 минут (2 - 2,5 км); при этом размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в пределах границ муниципальных образований с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 минут.

Таблица 6.

Учреждения и предприятия обслуживания	Радиус обслуживания1, м
Учреждения и предприятия обслуживания	малоэтажная застройка	средне- и многоэтажная застройка
Дошкольные образовательные учреждения	500	300
Общеобразовательные школы (начальные классы)	1000	750 (500)
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	800	500
Физкультурно-спортивные центры	2000	-
Амбулаторно-поликлинические учреждения	1000	-
Раздаточные пункты молочных кухонь	800	500
Аптеки	800	500
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения	800	500
Отделения связи и филиалы банков	800	500
Пожарное депо	10 мин	20 мин

1 Указанный радиус не распространяется на специализированные учреждения, для них устанавливается заданием на проектирование.

Пути подходов к дошкольным учреждениям и общеобразовательным школам не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне. В случаях пересечения необходима организация пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью (подземные и надземные).

При организации дошкольного и школьного обслуживания в сельской местности должна предусматриваться подвозка детей.

Учреждения и предприятия обслуживания в сельских населенных пунктах следует размещать из расчета обеспечения жителей:

услугами повседневного уровня обслуживания в пределах 30 минут пешеходной доступности;

поликлиниками, фельдшерско-акушерскими пунктами в пределах 30 минут транспортной доступности.

4.4. Производственные и коммунально-складские зоны

4.4.1. Производственная зона

4.4.1.1. Предприятия и промышленные узлы надлежит размещать на территории, предусмотренной схемой территориального планирования области, муниципального района; генеральным планом городского округа, поселения; проектом планировки.

4.4.1.2. Промышленные предприятия, как правило, следует размещать на территории промышленных зон в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры, а в сельских поселениях - в составе производственных зон.

Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

4.4.1.3. При размещении промышленных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения.

При этом необходимо формировать взаимосвязанную систему обслуживания работающих на предприятиях и населения прилегающих к промышленной зоне жилых районов.

4.4.1.4. Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60 процентов всей территории промышленной зоны. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

4.4.1.5. Предприятия, промышленные узлы и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

4.4.1.6. Размещение предприятий и промышленных узлов на землях государственного лесного фонда должно производиться преимущественно на участках, не покрытых лесом или занятых кустарниками и малоценными насаждениями.

4.4.1.7. Размещение предприятий и промышленных узлов на площадях залегания полезных ископаемых допускается по согласованию с органами государственного горного надзора, а на площадях залегания общераспространенных полезных ископаемых - в порядке, устанавливаемом законодательством.

4.4.1.8. В проектах планировки предприятий и промышленных узлов следует предусматривать:

характеристики планируемого развития территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;

рациональные производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между ними и жилой территорией;

кооперирование основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие селитебную часть города или населенного пункта;

интенсивное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения предприятий:

организацию единой сети обслуживания трудящихся;

возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями:

благоустройство территории (площадки);

создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих предприятий и жилой застройкой;

защиту прилегающих территорий от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами предприятий;

восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.

4.4.1.9. На предприятиях, где предусматривается возможность использования труда инвалидов, пользующихся креслами-колясками, входы в производственные, административно-бытовые и другие вспомогательные здания следует оборудовать пандусами с уклоном не более 1:12.

4.4.1.10. Участки для расширения предприятий или промышленных узлов должны намечаться, как правило, за границами их площадок.

4.4.2. Коммунально-складская зона

4.4.2.1. Территории коммунально-складских зон предназначены для размещения:

сооружений инженерной инфраструктуры;

предприятий коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения;

складских сооружений - общетоварные, специализированные склады;

предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, предприятий пищевой промышленности.

В транспортных узлах и вдоль трасс автодорог желательно формирование коммунально-складских территорий высокой интенсивности использования с размещением многоярусных стоянок, гаражей, объектов коммунально-складского назначения.

Для групп коммунально-складских объектов или коммунально-складского комплекса устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников, входящих в единую зону.

4.4.2.2. Размещение площадок для открытых складов пылящих материалов, отвалов, отходов на территориях коммунально-складских зон не допускается.

4.4.2.3. Состав и мощности предприятий коммунально-складской зоны следует принимать с учетом роли населенного пункта в системе расселения.

Складские комплексы, не связанные с непосредственным повседневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами населенных пунктов, в обособленных складских районах пригородной зоны, приближенно к узлам внешнего транспорта, при соблюдении санитарных, противопожарных и специальных норм.

Специальные нормы и рассредоточенное размещение предусматриваются для складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов сжиженных газов, складов взрывчатых материалов и базисных складов сильнодействующих ядовитых веществ, базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочных баз, базисных складов лесных и строительных материалов.

4.4.2.4. В пригородных зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом населенных пунктов муниципального образования. Площадь питомников должна быть не менее 80 га, из расчета 3-5 кв. м/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населенных пунктов озелененными территориями общего пользования.

В пригородных зонах городов следует размещать также питомники собак, полигоны для их обучения, зверофермы и другие аналогичные объекты.

4.4.2.5. Размеры зеленых устройств закрытого грунта (теплицы, оранжереи, подсобные овощеводческие хозяйства) устанавливаются в соответствии с потребностью в производимой продукции.

Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным повседневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами жилых территорий, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодорожного, транспорта, с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм.

4.4.2.6. Площади и размеры земельных участков складов принимаются по таблицам 7, 8, 9, 10.

Таблица 7.

Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов
на 1 тыс.чел.

Склады общетоварные	Площадь складов, кв. м		Размеры земельных участков, кв. м
Склады общетоварные	для городских населенных пунктов	для сельских населенных пунктов	для городских населенных пунктов	для сельских населенных пунктов
Продовольственных товаров	77	19	310 (210)1	60
Непродовольственных товаров	217	193	740 (490)1	580

1 В скобках приведены нормы для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 м), а без скобок - для одноэтажных.

Примечания:

1. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30 процентов.

2. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40 процентов.

3. При преимущественном хранении товарных запасов в сельских поселениях площадь складов и размеры земельных участков в них могут быть увеличены с одновременным уменьшением этих показателей в городах.

Таблица 8.

Вместимость и размеры земельных участков специализированных
складов на 1 тыс. чел.

Склады специализированные	Площадь складов, т		Размеры земельных участков, кв. м
Склады специализированные	для городских населенных пунктов	для сельских населенных пунктов	для городских населенных пунктов	для сельских населенных пунктов
1	2	3	4	5
Холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)	27	10	190 (70)1	25
Фруктохранилища, овощехранилища, картофелехранилища	17 54 57	90	1300 (610)1	380

Примечание: в районах выращивания и заготовок картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и, соответственно, размеры площади земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6.

Таблица 9.

Вместимость складов для вахтовых и экспедиционных
поселков на 1 чел.

Склады, единица измерения	Вместимость складов для поселков
Склады, единица измерения	вахтовых	экспедиционных
Сухих продуктов, куб. м	0,3	3,5
Холодильники, т	0,01	0,1
Фруктохранилища, овощехранилища, картофелехранилища	0,5	0,5

Примечание: норма складов сухих продуктов и холодильников установлена исходя из месячного запаса для вахтовых и из годового для экспедиционных поселков. Нормы овоще-, картофеле- и фруктохранилищ установлены исходя из годового запаса.

Таблица 10.

Размеры земельных участков складов строительных материалов
и твердого топлива на 1 тыс. чел.

Склады

Размеры земельных участков, кв.м

Склады строительных материалов (потребительские)

300

Склады твердого топлива с преимущественным

использованием:

угля

дров

300

4.5. Зоны инженерной инфраструктуры

4.5.1. Общие принципы организации системы инженерного оборудования

4.5.1.1. Жилые районы на территориях поселений и городских округов должны обеспечиваться инженерными системами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, связи.

4.5.1.2. Инженерные системы следует рассчитывать исходя из соответствующих нормативов, численности населения, принятой на расчетный срок, исходя из 18 кв. м общей площади, приходящейся на 1 человека, и расчетной общей площади жилой застройки, определяемой планировочной документацией.

4.5.1.3. Прокладывать инженерные сети, обслуживающие район, следует в соответствующих технических зонах улиц и проездов. Прохождение этих сетей через кварталы допускается в исключительных случаях в специально выделенных зонах, являющихся муниципальной собственностью. Габариты технических зон устанавливаются в зависимости от конкретных видов инженерных сетей, прокладываемых в них.

Внутриквартальные инженерные сети и сооружения размещаются в технических зонах, определяемых между участками, отводимыми под застройку. Возможно прохождение этих сетей через застраиваемые участки при обязательном обеспечении сервитута на зоны их прокладки. Это же условие распространяется на участки инженерных сетей, обеспечивающих подключение зданий к распределительным сетям квартала и сооружениям на них.

4.5.1.4. В генеральных планах должны предусматриваться мероприятия по защите населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по обеспечению пожарной безопасности объектов.

4.5.1.5. При проектировании сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения, тепло-, газоснабжения, электроснабжения, связи, пожарной безопасности следует руководствоваться: СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений", СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети", СНиП II-37-76 "Газоснабжение. Внутренние и наружные устройства", СН 493-77 "Инструкция по проектированию и строительству подземных газопроводов из неметаллических труб", СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 3.05.07-85 "Системы автоматизации", СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб", СНиП II-35-76 "Котельные установки", СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий", СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", СанПиН 2.1.5.980-00 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод", СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция), ПБ 12-609-03 "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы", НПБ 88-2001* "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования", НПБ 201-96 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования", РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей", РД 45.120-2000 "Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети", СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий", СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов", СП 41-104-2000 "Проектирование автономных источников водоснабжения", Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с обязательным выполнением требований нормативов.

4.5.2. Водоснабжение

4.5.2.1. Систему водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*"Внутренний водопровод и канализация зданий", СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора", СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

4.5.2.2. Выбор системы водоснабжения территории жилой застройки надлежит производить на основе технико-экономического сравнения вариантов.

4.5.2.3. Для водоснабжения территории жилой застройки высотной многоквартирной, среднеэтажной многоквартирной, малоэтажной многоквартирной с выделением и без приусадебного участка, коттеджной с выделением и без выделения приусадебного участка принимаются различные источники водоснабжения, в том числе локальные для усадебной с выделением приусадебного участка, оборудованные сооружениями для забора и подачи воды, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям.

4.5.2.4. При проектировании системы водоснабжения следует руководствоваться расчетными параметрами расхода воды:

максимальными суточными расходами (куб. м/сут.) - при расчете водозаборных сооружений, станций водоподготовки и емкостей для хранения воды;

максимальными часовыми расходами (куб. м/ч) - при определении максимальной производительности насосных станций, подающих воду по отдельным трубопроводам в емкости для хранения воды;

секундными расходами воды в максимальный час (л/с) - при определении максимальной подачи насосных станций, подающих воду в водопроводы, магистральные и распределительные трубопроводы системы водоснабжения без емкости хранения воды и при гидравлическом расчете указанных трубопроводов;

следует принимать коэффициент (Кmax):

суточной неравномерности водопотребления - 1,2

часовой неравномерности водопотребления - 1,4.

4.5.2.5. Показатель удельного среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды, л/сут./чел. (куб. м/год/чел.) в зависимости от степени благоустройства жилой застройки:

350 л/сут./чел. (127,75 куб. м/год/чел.) в жилых домах квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением;

250 л/сут./чел. (91,25 куб. м/год/чел.) в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с местными водонагревателями;

12 л/сут./чел. (4,4 куб. м/год/чел.) в административных зданиях и предприятиях общественного питания с централизованным горячим водоснабжением.

4.5.2.6. При разработке генеральных планов удельное среднесуточное (за год) водопотребление принимать по таблице 11.

Таблица 11.

Удельное среднесуточное (за год) водопотребление

Водопотребитель	Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя в населенных пунктах, л/сутки
Города	600
Сельские населенные пункты	150

Примечания:

1. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений.

2. Удельное водопотребление допускается изменять на +/-10 - 20 процентов в зависимости от климатических и других местных условий и степени благоустройства.

4.5.2.7. Расход воды на производственные нужды определяется в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" и технологическими данными предприятий.

4.5.2.8. Для водоснабжения зданий высотной многоквартирной застройки следует предусматривать повысительные бесшумные насосы в зданиях либо вне зданий.

4.5.2.9. Материалы и оборудование, контактирующие с водой питьевого качества, должны иметь антикоррозионное покрытие, разрешенное Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области.

4.5.2.10. Норма расхода воды на наружное пожаротушение определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от
22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Расход воды из водопроводной сети на наружное пожаротушение в поселениях следует принимать по таблице 64, на наружное пожаротушение жилых и общественных зданий - по таблице 65, на наружное пожаротушение производственных объектов и складских зданий - по таблице 66 подраздела 7.5 настоящих нормативов.

4.5.2.11. Источники водоснабжения, водопроводные сооружения (водозаборные, водоподготовки и водопроводные станции), а также водоводы должны иметь зоны санитарной охраны.

4.5.2.12. В районах с сейсмичностью 8 баллов при проектировании систем водоснабжения I категории и, как правило, II категории надлежит предусматривать использование не менее двух источников водоснабжения; допускается использование одного поверхностного источника с устройством водозаборов в двух створах, исключающих возможность одновременного перерыва подачи воды.

4.5.2.13. При проектировании систем водоснабжения зданий промышленных предприятий, размещаемых в районах с сейсмичностью 8 баллов, для которых прекращение подачи воды может вызвать аварии или значительные материальные убытки, следует предусматривать два ввода с использованием двух независимых источников водоснабжения.

4.5.2.14. Здания и сооружения водоснабжения, подлежащие строительству на просадочных грунтах, необходимо проектировать с учетом указаний СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений".

4.5.2.15. Размеры земельных участков для станций очистки воды в зависимости от их производительности, тыс. куб. м/сут., следует принимать по таблице 12:

Таблица 12.

Производительность очистных сооружений, тыс. куб. м/сут.	Площадь участка, га
До 0,1	0,1
Свыше 0,1 до 0,2	0,25
Свыше 0,2 до 0,4	0,4
0,4 - 0,8	1,0
0,8 - 12,0	2,0
12,5 -32,0	3,0
32 - 80	4,0
125 - 250	12,0
250 - 400	18,0
400 - 800	24,0

4.5.3. Канализация

4.5.3.1. Системы водоотведения следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".

4.5.3.2. Выбирать систему водоотведения нового района надлежит на основе технико-экономического сравнения вариантов.

4.5.3.3. Расчетный среднесуточный (за год) расход сточных вод следует определять как сумму среднесуточных расходов по всем видам сточных вод в зависимости от системы водоотведения.

4.5.3.4. Очистные сооружения поверхностных сточных вод размещать в жилых кварталах не разрешается.

4.5.3.5. Размещение на селитебных территориях накопителей канализационных осадков не допускается.

4.5.3.6. Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице 13.

Таблица 13.

Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб. м/сут.	Размеры земельных участков, га
	очистных сооружений	иловых площадок	биологических прудов глубокой очистки сточных вод
До 0,7	0,5	0,2	-
От 0,7 до 17	4	3	3
От 17 до 40	6	9	6
От 40 до 130	12	25	20
От 130 до 175	14	30	30
От 175 до 280	18	55	-

4.5.3.7. Санитарно-защитные зоны (далее - СЗЗ) от сооружений и насосных станций канализации населенных пунктов до границ зданий жилой застройки, участков общественных зданий и предприятий пищевой промышленности с учетом их перспективного расширения следует принимать по СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция). Размеры СЗЗ представлены в таблице 14.

Таблица 14.

Сооружения для очистки сточных вод	Расстояние, м, при расчетной производительности очистных сооружений, тыс. куб. м/сут.
Сооружения для очистки сточных вод	до 0,2	от 0,2 до 5,0	от 5,0 до 50,0	от 50,0 до 280
1	2	3	4	5
Насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары	15	20	20	30
Сооружения для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки	150	200	400	500
Сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях	100	150	300	400

Примечания:

1. СЗЗ от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.

2. СЗЗ, указанные в таблице 4, допускается увеличивать, но не более чем в 2 раза, в случае расположения жилой застройки с подветренной стороны по отношению к очистным сооружениям или уменьшать не более чем на 25 процентов при наличии благоприятной розы ветров.

4.5.3.8. При проектировании канализации промышленных предприятий и населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах, надлежит предусматривать мероприятия, исключающие затопление территории сточными водами и загрязнение подземных вод и открытых водоемов в случае повреждения канализационных трубопроводов и сооружений.

4.5.3.9. Проектирование напорных трубопроводов следует производить согласно СНиП 2.04.02-84*.

4.5.3.10. Системы канализации, подлежащие строительству на просадочных грунтах, надлежит проектировать согласно СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений" и СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

4.5.4. Теплоснабжение

4.5.4.1. Системы теплоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети", котельные - в соответствии с требованиями СНиП II-35-76 "Котельные установки" и СП 41-104-2000 "Проектирование автономных источников водоснабжения".

4.5.4.2. Выбор системы теплоснабжения территории жилой застройки надлежит производить на основе технико-экономического сравнения вариантов.

4.5.4.3. Теплоснабжение следует предусматривать:

централизованное - от котельных и тепловых электростанций;

децентрализованное - от автономных котельных (отдельно стоящих, индивидуальных), квартирных теплогенераторов.

4.5.4.4. Отдельно стоящие котельные предназначаются для обслуживания нескольких зданий.

Индивидуальные предназначаются для обслуживания одного здания или нескольких зданий одного объекта строительства.

Индивидуальные котельные могут быть отдельно стоящими, встроенными и пристроенными.

4.5.4.5. Районные котельные должны размещаться за пределами жилых кварталов. Индивидуальные котельные могут размещаться на территории жилых кварталов с соблюдением требований пункта 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

4.5.4.6. Размещение пристроенных и отдельно стоящих котельных на территории застройки определяется в соответствии с требованиями пункта 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

4.5.4.7. Размеры земельных участков для размещения котельных в зависимости от их мощности следует принимать по таблице 15.

Таблица 15.

Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)	Размеры земельных участков, га, котельных, работающих
Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)	на твердом топливе	на газомазутном топливе
До 5	0,7	0,7
От 5 до 10 (от 6 до 12)	1,0	1,0
От 10 до 50 (от 12 до 58)	2,0	1,5
От 50 до 100 (от 58 до 116)	3,0	2,5
От 100 до 200 (от 116 до 233)	3,7	3,0
От 200 до 400 (от 233 до 466)	4,3	3,5

Примечания:

1. Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20 процентов.

2. Размещение золошлакоотвалов следует предусматривать вне селитебной территории на непригодных для сельского хозяйства земельных участках. Условия размещения золошлакоотвалов и размеры площадок для них должны соответствовать требованиям СНиП 41-02-2003.

4.5.4.8. Присоединение зданий к тепловым сетям должно осуществляться через тепловые пункты (центральные и индивидуальные тепловые пункты), схема присоединения зависит от назначения зданий, параметров и режимов работы тепловой сети, источника теплоснабжения.

4.5.4.9. Тепловые пункты подразделяются на:

индивидуальные тепловые пункты (далее - ИТП) - для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок одного здания или его части;

центральные тепловые пункты (далее - ЦТП) - то же двух зданий или более.

Допускается устройство ЦТП для присоединения систем теплопотребления одного здания, если для этого здания требуется устройство нескольких ИТП.

4.5.4.10. Устройство ИТП обязательно для каждого здания независимо от наличия ЦТП, при этом в ИТП предусматриваются только те функции, которые необходимы для присоединения систем потребления теплоты данного здания и не предусмотрены в ЦТП.

4.5.4.11. Для промышленных и сельскохозяйственных предприятий при теплоснабжении от внешних источников теплоты и числе зданий более одного устройство ЦТП является обязательным, а при теплоснабжении от собственных источников теплоты необходимость сооружения ЦТП следует определять в зависимости от конкретных условий теплоснабжения. Мощность ЦТП не регламентируется.

4.5.4.12. Для жилых и общественных зданий необходимость устройства ЦТП определяется конкретными условиями теплоснабжения района строительства на основании технико-экономических расчетов. В закрытых системах теплоснабжения рекомендуется предусматривать один ЦТП на микрорайон или группу зданий с расходом теплоты в пределах 12-35 МВт (по сумме максимального теплового потока на отопление и среднего теплового потока на горячее водоснабжение).

При теплоснабжении от котельных мощностью 35 МВт и менее в зданиях предусматривается только ИТП.

4.5.4.13. ИТП предусматриваются с автоматическим регулированием параметров теплоносителя, поступающего в систему отопления в зависимости от температуры наружного воздуха, если это не предусматривается на источнике теплоснабжения.

4.5.4.14. Центральные и индивидуальные тепловые пункты следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003, СП 41-101-95

4.5.4.15. Здания, присоединяемые к индивидуальным котельным, работающим круглогодично, оборудуются теплообменниками для нагрева воды, размещаемыми в самом здании. Трубопроводы горячего водоснабжения в зданиях выполняются из материалов, не подвергающихся коррозии.

4.5.4.16. Тепловые нагрузки потребителей тепла следует определять:

для промышленных предприятий по опросным листам действующих предприятий, проектам новых и реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям;

для существующего жилищно-коммунального сектора в соответствии со СНиП 2.04.07-86*.

Для нового строительства следует применять в соответствии с таблицей 16 следующие укрупненные удельные расходы тепла на отопление жилых зданий при расчетной температуре наружного воздуха минус 39 оC с учетом энергосберегающих мероприятий.

Таблица 16.

Таблица удельных расходов тепла на отопление жилых зданий, Вт/кв. м
общей площади здания

Этажность застройки	qo, Вт/кв. м общей площади
1 - 5 этажей	43,5
6 - 10 этажей	49,7
11 и более	55

4.5.4.17. Укрупненные показатели среднего теплового потока на горячее водоснабжение следует принимать по таблице 17.

Таблица 17.

Средняя за отопительный период норма расхода воды при температуре плюс 55о С на горячее водоснабжение в сутки на 1 чел., проживающего в здании с горячим водоснабжением	На одного человека, Вт проживающего в здании
	с горячим водоснабжением	с горячим водоснабжением с учетом потребления в общественных зданиях	без горячего водоснабжения с учетом потребления в общественных зданиях
85	247	320	73
90	259	332	73
105	305	376	73
115	334	407	73

4.5.4.18. Расчетные параметры теплоносителя в тепловых сетях следует принимать в соответствии с техническими условиями теплоснабжающих организаций.

4.5.4.19. Схемы тепловых сетей следует выбирать на основании технико-экономического сравнения вариантов при обязательном обеспечении надежности и устойчивости теплоснабжения абонентов.

4.5.4.20. Выбор трассы тепловых сетей и способ прокладки следует предусматривать в соответствии с указаниями раздела 9 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" и СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий".

4.5.4.21. При техническом обосновании следует предусматривать по два ввода в каждый квартал от разных магистральных или распределительных тепловых сетей с взаимным внутриквартальным резервированием путем устройства перемычки между ними.

4.5.4.22. Прокладку тепловых сетей на территориях жилой застройки следует предусматривать подземную бесканальную и канальную с сопутствующими дренажами.

На территории нежилых зон допускается наземная прокладка тепловых сетей.

4.5.4.23. Тепловые сети должны иметь изоляцию и покровный слой, отвечающий требованиям СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов", нормам пожарной безопасности и выбираться в зависимости от конкретных условий и способов прокладки.

4.5.4.24. При проектировании тепловых сетей и сооружений на них в районах с сейсмичностью 8 баллов, в районах с просадочными грунтами следует соблюдать требования, указанные в разделе 16 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".

4.5.5. Газоснабжение

4.5.5.1. Система газоснабжения территории жилой застройки разрабатывается при наличии необходимости обеспечения жилых зданий газом для целей пищеприготовления и наличии других потребителей газа.

4.5.5.2. Систему газоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб", СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы" и Правил безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора России (ПБ 12-609-03 "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы").

4.5.5.3. Газопроводы на территории жилой застройки должны прокладываться, как правило, подземно. Допускается надземная прокладка наружных газопроводов внутри жилых кварталов по стенам обслуживаемых зданий.

4.5.5.4. Минимальные разрывы от газопроводов низкого давления до зданий, сооружений указаны в таблице 18.

Таблица 18.

Элементы застройки	Расстояние, м
Многоэтажные жилые и общественные здания	50
Малоэтажные жилые здания, теплицы, склады	20
Водопроводные насосные станции, водозаборные и очистные сооружения, артскважины*	30
* При этом должны быть учтены требования организации 1-го, 2-го и 3-го поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения.

4.5.5.5. Отдельно стоящие газораспределительные пункты (ГРП, ГРПБ, ШРП) на территории жилой застройки следует размещать в зоне зеленых насаждений на расстоянии от зданий и сооружений, указанном в таблице 19, а на территории промышленных предприятий - согласно требованиям СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий".

Таблица 19.

Расстояние от ГРП, ГРПБ, ШРП до зданий и сооружений

Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ШРП, МПа	Расстояния в свету от отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и ШРП по горизонтали, м, до
Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ШРП, МПа	зданий и сооружений	железнодо-рожных путей (до ближайшего рельса)	автомобильных дорог (до обочины)	воздушных линий электропередачи
До 0,6	10	10	5	не менее 1,5 высоты опоры
От 0,6 до 1,2	15	15	8	не менее 1,5 высоты опоры

Примечания:

1. Расстояние следует принимать от наружных стен зданий ГРП, ГРПБ или ШРП, а при расположении оборудования на открытой площадке - от ограждения.

2. Требования таблицы распространяются также на узлы учета расхода газа, располагаемые в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах.

3. Расстояние от отдельно стоящего ШРП при давлении газа на вводе до 0,3 МПа до зданий и сооружений не нормируется.

4.5.5.6. Расходы газа потребителями следует определять:

для существующего жилищно-коммунального сектора.

4.5.5.7 Укрупненный показатель потребления газа, куб. м/год на 1 чел. при теплоте сгорания газа 34 МДж/ куб. м (8000 ккал/ куб. м), следует принимать:

при наличии централизованного горячего водоснабжения - 120 куб. м/год;

при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 300 куб. м /год;

при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения - 180 куб. м /год;

при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения (в сельской местности) - 220 куб. м/год

4.5.6. Электроснабжение

4.5.6.1. Систему электроснабжения муниципальных районов, городских округов и поселений следует проектировать в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей" и СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий".

4.5.6.2. Электроснабжение городских округов и поселений следует предусматривать как от существующих источников, так и от локальных проектируемых энергетических объектов. В последнем случае предпочтение следует отдавать установкам комбинированной выработки тепла и электроэнергии.

Локальные электрогенерирующие установки, работающие, как правило, на газовом топливе, следует размещать во вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых отопительных, промышленно-отопительных и промышленных котельных, превращая последние в ТЭЦ малой мощности.

4.5.6.3. Определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить:

для промышленных предприятий - по опросным листам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям;

для жилищно-коммунального сектора - в соответствии с РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей" и дополнением к разделу 2, утвержденным Главэнергонадзором 27.05.97.

Для предварительных расчетов удельные показатели электрической нагрузки жилищно-коммунального сектора (Вт/кв. м общей площади жилых зданий) допускается принимать по таблице 20.

Таблица 20.

Таблица удельных показателей электрической нагрузки жилищно-коммунального сектора, Вт/кв. м

Этажность застройки	Здания с плитами
Этажность застройки	на природном газе	на сжиженном газе или твердом топливе	электрическими
1 - 2 этажа	15,0	18,4	20,7
3 - 5 этажей	15,8	19,3	20,8
5 и более	16,3	17,9	20,9

4.5.6.4. Укрупненные показатели электропотребления в схемах территориального планирования муниципальных районов, городских округах и поселениях принимать по таблицам 21, 22.

Таблица 21.

Степень благоустройства городских округов и поселений	Электропотребление, кВт.ч/год на 1 чел.	Использование максимума электрической нагрузки, ч/год
1	2	3
Городские округа и поселения, не оборудованные стационарными электроплитами:
без кондиционеров	1700	5200
с кондиционерами	2000	5700
Городские округа и поселения, оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата):
без кондиционеров	2100	5300
с кондиционерами	2400	5800
Сельские поселения (без кондиционеров):
не оборудованные стационарными электроплитами	950	4100
оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата)	1350	4400

Таблица 22.

Удельный расход электроэнергии коммунально-бытовых потребителей

Категории городских округов и поселений	Городские округа и поселения
Категории городских округов и поселений	без стационарных электроплит, кВт.ч/чел. в год	со стационарными электроплитами, кВт.ч/чел. в год
Большие	1700	2100
Средние	1530	1890
Малые	1360	1680

Примечания:

1. Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом, системами водоснабжения, канализации и теплоснабжения.

2. При использовании в жилом фонде бытовых кондиционеров воздуха к показателям таблицы вводятся следующие коэффициенты:

для больших городов - 1,18;

для средних городов - 1,14.

Для предварительных расчетов укрупненные показатели удельной расчетной нагрузки селитебной территории допускается принимать по таблице 23.

Таблица 23.

Категория городского округа, поселения	Городской округ, поселение (район)
	с плитами на природном газе, кВт/чел.			со стационарными электрическими плитами, кВт/чел.
	в целом по городскому округу, поселению (району)	в том числе		в целом по город-скому округу, поселе-нию (рай-ону)	в том числе
	в целом по городскому округу, поселению (району)	центр	микрорай-оны (кварталы) застройки	в целом по город-скому округу, поселе-нию (рай-ону)	центр	микрорайоны (кварталы) застройки
Большой	0,33	0,46	0,20	0,39	0,50	0,32
Средний	0,30	0,41	0,19	0,35	0,44	0,30
Малый	0,26	0,37	0,18	0,31	0,40	0,28

Примечания:

1. При наличии в жилом фонде городского округа, поселения (района) газовых и электрических плит удельные нагрузки определяются интерполяцией пропорционально их соотношению.

2. Для районов городского округа, поселения, жилой фонд которых оборудован плитами на твердом топливе или сжиженном газе, вводятся следующие коэффициенты:

для малого городского округа, поселения - 1,3;

для среднего городского округа, поселения - 1,05.

3. Приведенные в таблице показатели учитывают нагрузки: жилых домов, общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, культурных, спортивных), коммунальных предприятий, наружного освещения, электротранспорта (без метрополитена), систем водоснабжения и канализации, систем теплоснабжения.

4. Для учета нагрузки различных мелкопромышленных и прочих потребителей (кроме перечисленных в пункте 3 примечаний), питающихся, как правило, по городским распределительным сетям, к значениям показателей таблицы рекомендуется вводить следующие коэффициенты:

для районов городского округа, поселения с газовыми плитами - 1,2 - 1,6;

для районов городского округа, поселения с электроплитами - 1,1 - 1,5.

Большие значения коэффициентов относятся к центральным районам, меньшие - к микрорайонам (кварталам) преимущественно жилой застройки.

5. Нагрузки промышленных потребителей и промышленных узлов, питающихся по своим линиям, определяются дополнительно (индивидуально) для каждого предприятия (промышленного узла) по проектам их развития и реконструкции или по анкетным данным.

4.5.6.5. Передача и распределение электроэнергии в пределах района должна осуществляться подземными кабельными линиями. Прокладку кабельных линий от одного центра питания к потребителям первой категории по надежности электроснабжения, как правило, следует предусматривать по разным трассам. При отсутствии такой возможности прокладка кабелей предусматривается в одной зоне, но с расстоянием между кабелями не менее 1 м. На подходах к центрам питания кабели до 10 кВ при необходимости прокладываются в проходных коллекторах или в блочной канализации с учетом требований ПУЭ "Правила устройства электроустановок".

4.5.6.6. Районные электрические подстанции глубокого ввода следует размещать в центре нагрузок, за пределами жилых кварталов на расстоянии, обеспечивающем защиту жилых и общественных зданий от шума и электромагнитных излучений до нормируемых уровней.

4.5.6.7. На территории района электрические подстанции глубокого ввода должны предусматриваться закрытого типа.

4.5.6.8. Распределительные и трансформаторные подстанции (РП и ТП) напряжением до 10 кВ следует предусматривать закрытого типа.

В спальных корпусах различных учреждений, в школьных и других учебных заведениях и т.п. сооружение встроенных и пристроенных подстанций не допускается.

В жилых зданиях в исключительных случаях допускается размещение встроенных и пристроенных подстанций с использованием сухих трансформаторов по согласованию с органами государственного надзора, при этом в полном объеме должны быть выполнены требования по ограничению уровня шума, вибрации и электромагнитного излучения в соответствии с действующими нормами.

Устройство и размещение встроенных, пристроенных и отдельно стоящих подстанций должно выполняться в соответствии с требованиями глав раздела 4 ПУЭ.

Расстояния от подстанций и распределительных пунктов до жилых, общественных и производственных зданий и сооружений следует принимать в соответствии со СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий" и СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

4.5.6.9. Размеры участков для размещения отдельно стоящих объектов системы электроснабжения надлежит принимать в соответствии с таблицей 24.

Таблица 24.

Размеры земельных участков для размещения отдельно стоящих
объектов системы электроснабжения

Наименование объекта	Размер участка, м
Закрытая подстанция глубокого ввода 110/10 кВ с помощью трансформаторов 2 x 80 МВА	80 x 80
Переключательный пункт кабельных линий напряжением 110 кВ	20 x 20
Распределительная трансформаторная подстанция с двумя трансформаторами мощностью до 1000 кВА	18 x 6
Трансформаторная подстанция на два трансформатора мощностью до 1000 кВА	8 x 12

4.5.7. Объекты связи

4.5.7.1. Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, передающих радиотехнических объектов, телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, в том числе СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", НПБ 88-2001* "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования", СНиП 3.05.07-85 "Системы автоматизации", РД 45.120-2000 "Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети", СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".

4.5.7.2. Автоматические телефонные станции (АТС) и концентраторы следует размещать в отдельно стоящих зданиях в центре телефонной нагрузки.

Размер участка для размещения автоматической телефонной станции 50 х 50 м.

4.5.7.3. Потребное количество телефонов в жилых зданиях надлежит принимать из расчета установки одного телефона в одной квартире.

Количество телефонов-автоматов (таксофонов) следует принимать из расчета четырех телефонов-автоматов на 1000 жителей.

4.5.7.4. В жилых районах следует предусматривать крупные системы коллективного приема телевидения и системы локальной связи по оповещению населения по сигналам гражданской обороны.

4.5.8. Размещение инженерных сетей

4.5.8.1. Прокладку инженерных сетей следует предусматривать в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

4.5.8.2. Расстояние по горизонтали (в свету) от ближайших инженерных сетей до зданий и сооружений и между соседними инженерными подземными коммуникациями следует принимать по СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

4.5.8.3. Магистральные трубопроводы следует прокладывать за пределами городского округа в соответствии со СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".

4.5.8.4. Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог; под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в коллекторах или каналах; в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственную и дождевую канализации.

На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации).

4.5.8.5. При реконструкции проезжих частей улиц с устройством капитальных дорожных покрытий, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать вынос этих сетей на разделительные полосы и тротуары. На существующих улицах, не имеющих разделительных полос, допускается размещение новых инженерных сетей под проезжей частью при условии размещения их в проходных каналах; при технической необходимости допускается прокладка газопровода под проезжими частями.

При пересечении подземных инженерных коммуникаций с пешеходными переходами следует предусматривать прокладку трубопроводов под тоннелями, а кабелей силовых и связи - над тоннелями.

4.5.8.6. Совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается.

4.5.8.7. Прокладка трубопроводов с горючими жидкостями и со сжиженными газами для снабжения промышленных предприятий и складов на селитебной территории не допускается.

4.5.9. Инженерные сети и сооружения на территории малоэтажной жилой застройки

4.5.9.1. Выбор проектных инженерных решений для территории малоэтажной жилой застройки должен производиться в соответствии с техническими условиями на инженерное обеспечение территории, выдаваемыми соответствующими органами, ответственными за эксплуатацию местных инженерных сетей.

4.5.9.2. Схемы теплоснабжения, газоснабжения малоэтажной застройки разрабатываются на основе планировочных решений застройки с учетом требований настоящих нормативов.

В схемах определяются тепловые нагрузки и расходы газа; степень централизации или децентрализации теплоснабжения; тип, мощность и количество источников тепла (котельных); трассировка тепловых и газовых сетей; количество и места размещения центральных тепловых пунктов и газорегуляторных пунктов или газорегуляторных установок; тип прокладки сетей теплоснабжения и др.

4.5.9.3. Теплоснабжение малоэтажной жилой застройки допускается предусматривать как децентрализованное - от поквартирных автономных источников теплоснабжения, так и централизованное - от существующих или вновь проектируемых котельных с соответствующими инженерными коммуникациями.

4.5.9.4. По территории малоэтажной застройки не допускается прокладка газопроводов высокого давления.

4.5.9.5. Тепловые и газовые сети, трубопроводы водопровода и канализации, как правило, должны прокладываться за пределами проезжей части дорог. В отдельных случаях допускается их прокладка без устройства колодцев по территории частных участков при согласовании с эксплуатирующими организациями и владельцами участков. В зоне прокладки инженерных сетей запрещается посадка деревьев и кустарников.

4.5.9.6. Наружные сети и сооружения водопровода следует проектировать в соответствии с требованиями настоящих нормативов.

4.5.9.7. Водоснабжение для многоквартирных домов на территории малоэтажной застройки следует проектировать от централизованных систем.

4.5.9.8 Наружные сети и сооружения канализации следует проектировать в соответствии с требованиями настоящих нормативов.

4.5.9.9. Выбор схемы канализования малоэтажной застройки определяется с учетом наличия существующей системы канализации в рассматриваемом районе, позволяющей принять дополнительный расход сточных вод от проектируемой территории малоэтажной застройки, требований санитарных, природоохранных и административных органов, а также планировочных решений застройки.

4.5.9.10. При отсутствии существующей канализации следует проектировать новую систему канализации (со всеми необходимыми сооружениями, в том числе очистными) в соответствии с заключениями органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного экологического надзора и других заинтересованных организаций.

4.5.9.11. Электроснабжение малоэтажной застройки следует проектировать в соответствии с требованиями настоящих нормативов.

4.5.9.12. Мощность трансформаторов трансформаторной подстанции для электроснабжения малоэтажной застройки следует принимать по расчету.

4.5.9.13. Сеть 0,4 кВ следует выполнять воздушными или кабельными линиями по разомкнутой разветвленной схеме или петлевой схеме в разомкнутом режиме с однотрансформаторными подстанциями.

4.5.9.14. Трассы воздушных и кабельных линий 0,4 кВ должны проходить вне пределов приквартирных участков, быть доступными для подъезда к опорам воздушных линий обслуживающего автотранспорта и позволять беспрепятственно проводить раскопку кабельных линий.

4.5.9.15. На территории малоэтажной застройки следует проектировать системы городской телефонной связи, городского кабельного телевидения, пожарной и охранной сигнализации в соответствии с требованиями настоящих нормативов.

4.6. Зоны транспортной инфраструктуры

В целях устойчивого развития Кемеровской области и решения транспортных проблем необходимо создание развитой транспортной инфраструктуры с выносом транзитных потоков за границы населенных пунктов и обеспечение высокого уровня сервисного обслуживания автомобилистов.

При разработке схем территориального планирования, генеральных планов городских округов и поселений следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой городского округа, поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, другими поселениями. При этом необходимо учитывать особенности городских округов и поселений как объектов проектирования.

4.6.1. Внешний транспорт

Автомобильный транспорт

4.6.1.1. Территория Кемеровской области покрыта достаточно плотной дорожной сетью, с плотностью около 62 км дорог на 1000 кв. км территории (без учета ведомственных дорог). Особенностью работы дорожной сети в Кемеровской области является то, что около 60 процентов её использует технологический транспорт (в некоторых районах около 90 процентов) и только менее 40 процентов - личный и общественный транспорт. В связи с этим при назначении геометрических параметров улиц и дорог необходимо учитывать данную специфику территории.

4.6.1.2. Прокладку трасс автомобильных дорог следует выполнять с учетом минимального воздействия на окружающую среду. Не допускается прокладка трасс по зонам особо охраняемых природных территорий. Вдоль рек, озер и других водных объектов трассы следует прокладывать за пределами установленных для них защитных зон. В районах размещения санаториев, домов отдыха, пансионатов, загородных детских учреждений и т.п. трассы следует прокладывать за пределами установленных вокруг них санитарных зон. По лесным массивам трассы следует прокладывать по возможности с использованием просек и противопожарных разрывов.

4.6.1.3. Автомобильные дороги в зависимости от расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на Iа, Iб, Iв, II, III, IV и V категории. Категория автомобильной дороги, а также ее параметры назначаются в соответствии с ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог".

4.6.1.4. Ширина полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог и транспортных развязок, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог".

4.6.1.5. Автосервис является важной составной частью благоустройства дороги. Он представляет собой совокупность предприятий и сооружений, обеспечивающих полное обслуживание автомобильного движения по дороге, создающих удобства проезжающим, способствующих повышению безопасности движения и эффективности работы автомобильного транспорта.

4.6.1.6. Предприятия и объекты автосервиса по функциональному значению могут быть разделены на три группы обслуживания:

пассажирских перевозок;

подвижного состава;

грузовых перевозок.

К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания пассажирских перевозок, относятся: автобусные остановки, пассажирские автостанции, автовокзалы, автогостиницы, мотели, кемпинги, предприятия общественного питания и торговли, площадки отдыха, площадки-стоянки.

К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания подвижного состава, относятся: станции технического обслуживания (СТО), автозаправочные станции (АЗС), моечные пункты, осмотровые эстакады, площадки-стоянки.

К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания грузовых перевозок, относятся: транспортно-экспедиционные предприятия, грузовые автостанции, контрольно-диспетчерские пункты, площадки отдыха, площадки-стоянки.

4.6.1.7. Здания и сооружения обслуживания автомобильного движения и их комплексы можно располагать непосредственно у дороги или в удалении от нее в зависимости от планировочных решений населенного пункта или природных условий.

Под непосредственным расположением объекта у дороги подразумевают расположение на минимально допустимом расстоянии от проезжей части основной дороги или в удалении площадки от дороги на 200 300 м с учетом ее перспективного развития и с устройством необходимых подъездов.

К сооружениям, которые, как правило, следует размещать непосредственно у дороги, относятся:

автобусные остановки;

площадки отдыха;

площадки-стоянки для автотранспорта при комплексах, а также у магазинов и общественных предприятий и зданий, которые находятся у дороги;

автозаправочные станции (далее также - АЗС);

станции технического обслуживания (далее также - СТО);

контрольно-диспетчерские пункты;

предприятия общественного питания;

моечные пункты (в комплексе с АЗС и СТО).

4.6.1.8. Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров следует предусматривать в местах автобусных остановок.

Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.

Автобусные остановки на дорогах Iа категории следует располагать вне пределов земляного полотна и в целях безопасности их следует отделять от проезжей части.

Автобусные остановки на дорогах I категории следует располагать одну против другой, а на дорогах II-V категорий их следует смещать по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов.

На дорогах I-III категорий автобусные остановки следует назначать не чаще чем через 3 км, а в курортных районах и густонаселенной местности - 1,5 км.

4.6.1.9. Площадки отдыха следует предусматривать через 15 - 20 км на дорогах I и II категорий, 25 - 35 км на дорогах III категории и 45 - 55 км на дорогах IV категории.

На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли.

Вместимость площадок отдыха следует рассчитывать на одновременную остановку не менее 20 - 50 автомобилей на дорогах
I категории при интенсивности движения до 30000 физ. ед.\сут., 10 - 15 - на дорогах II и III категорий, 10 - на дорогах IV категории. При двустороннем размещении площадок отдыха на дорогах I категории их вместимость уменьшается вдвое по сравнению с указанной выше.

4.6.1.10. Размещение автозаправочных станций (АЗС) и дорожных станций технического обслуживания (СТО) должно производиться на основе экономических и статических изысканий.

Мощность АЗС (число заправок в сутки) и расстояние между ними в зависимости от интенсивности движения необходимо принимать по таблице 25.

Таблица 25.

Интенсивность движения, трансп. ед/сут.	Мощность АЗС, заправок в сутки	Расстояние между АЗС, км	Размещение АЗС
Свыше 1000 до 2000	250	30 - 40	Одностороннее
Свыше 2000 до 3000	500	40 - 50	Одностороннее
Свыше 3000 до 5000	750	40 - 50	Одностороннее
Свыше 5000 до 7000	750	50 - 60	Двустороннее
Свыше 7000 до 20000	1000	40 - 50	Двустороннее
Свыше 20000	1000	20 - 25	Двустороннее

Примечание: при расположении АЗС в зоне пересечения ее мощность должна быть уточнена с учетом протяженности всех обслуживаемых прилегающих дорог, интенсивности движения и других расчетных показателей на этих участках.

При расчете потребности в автозаправочных станциях следует учитывать, что на первом перегоне от крупного города протяженностью 20 40 км около 90 процентов составляют автомобили, выполняющие пригородные рейсы. В расчетах следует принимать, что доля автомобилей, нуждающихся в заправке на первых перегонах, составляет около 50 процентов. В соответствии с этим потребность автотранспорта в заправках принимается с коэффициентом равным 0,5.

На последующих перегонах, но не далее 100 км от таких городов, доля автомобилей, нуждающихся в заправке, составляет около 75 процентов от общей интенсивности движения. Поправочный коэффициент в данном случае 0,75.

На остальном протяжении дороги в расчет принимается весь транспорт.

4.6.1.11. Число постов на дорожных станциях технического обслуживания в зависимости от расстояния между ними и интенсивности движения необходимо принимать по таблице 26.

Таблица 26.

Интенсивность движения, трансп. ед./сут.	Число постов на СТО в зависимости от расстояния между ними, км					Размещение СТО
Интенсивность движения, трансп. ед./сут.	80	100	150	200	250	Размещение СТО
1000	1	1	1	2	3	Одностороннее
2000	1	2	2	3	3	Одностороннее
3000	2	2	3	3	5	Одностороннее
4000	3	3	-	-	-	Одностороннее
	2	2	2	2	3	Двустороннее
6000	2	2	3	3	3	Двустороннее
8000	2	3	3	3	5	Двустороннее
10 000	3	3	3	5	5	Двустороннее
15 000	5	5	5	8	8	Двустороннее
20 000	5	5	8	По специальному расчету		Двустороннее
30 000	8	8	По специальному расчету			Двустороннее

При дорожных станциях технического обслуживания целесообразно предусматривать автозаправочные станции.

Санитарно-защитные зоны для автозаправочных станций, станций технического обслуживания, моек для автомобилей следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

4.6.1.12. Вместимость (число спальных мест) транзитных мотелей и кемпингов следует принимать с учетом численности проезжающих автотуристов и интенсивности движения автомобилей междугородних и международных перевозок. При расчете вместимости гостиничных учреждений в районе крупных городов необходимо учитывать наличие и потребность в указанных предприятиях, исходя из суммарной интенсивности всех автодорог, проходящих через рассматриваемый населенный пункт.

Расстояние между мотелями и кемпингами следует принимать не более 500 км.

Мотели целесообразно проектировать комплексно, включая дорожные станции технического обслуживания, АЗС, пункты питания и торговли.

При объектах автомобильного сервиса при необходимости следует размещать пункты питания и торговли.

4.6.1.13. Ориентировочная площадь отвода участков под строительство предприятий и объектов автосервиса представлена в таблице 27.

Таблица 27.

N п/п	Наименование	Ориентировоч-ная площадь земельного участка, га
1	2	3
1	АЗС на 500 заправок со стоянкой	0,80
2	АЗС на 1000 заправок со стоянкой	1,10
3	Автопавильон на 10 пассажиров	0,08
4	Автопавильон на 20 пассажиров	0,10
5	СТО легковых автомобилей до 5 постов	0,13 на один пост
6	СТО легковых автомобилей от 5 до 8 постов	0,17 на один пост
7	ПАС вместимостью 10 чел.	0,45
8	ПАС вместимостью 25 чел.	0,65
9	ПАС вместимостью 50 чел.	0,75
10	ПАС вместимостью 75 чел.	0,90
11	Площадка-стоянка на пять автомобилей	0,03 0,08
12	Площадка-стоянка на пять автопоездов	0,07
13	Пункт ГИБДД	0,10
14	Притрассовая площадка отдыха, осмотровая эстакада, туалет	0,01 0,04
15	Притрассовая площадка отдыха, предприятия торговли и общественного питания, туалет	0,7 1,0
16	АЗС, туалет, предприятия торговли и общественного питания	1,50
17	АЗС, СТО, предприятия торговли и общественного питания, моечный пункт, комнаты отдыха	3,50
18	Кемпинг, АЗС, СТО, туалет, медицинский пункт, моечный пункт, предприятия торговли и общественного питания, площадка-стоянка	5,00
19	Мотель, кемпинг, площадка-стоянка, туалет, предприятия торговли и общественного питания, АЗС, СТО, моечный пункт, медицинский пункт	9,5
20	Пассажирская автостанция, площадка-стоянка, предприятия торговли и общественного питания, комнаты отдыха, пост ГИБДД	0,45 0,9
21	Автовокзал, площадка-стоянка, предприятия торговли и общественного питания, медицинский пункт, пикет милиции	1,8
22	Грузовая автостанция, площадка-стоянка, моечный пункт, комната отдыха, медицинский пункт, туалет	2,0 4,0

Примечания:

1. При водоснабжении комплекса от проектируемой артезианской скважины добавлять 1 га к указанной площади.

2. При сбросе канализационных стоков на проектируемые очистные сооружения к указанной площади добавлять 0,4 1,0 га в зависимости от типа очистных сооружений.

3. При проектировании котельной к площади комплекса добавлять от 0,4 до 0,7 га.

4.6.1.14. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов. При обходе населенных пунктов дороги по возможности следует прокладывать с подветренной стороны. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать не менее:

до жилой застройки - 100 м;

до садоводческих товариществ - 50 м;

для дорог IV категории - соответственно 50 и 25 м.

Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.

4.6.1.15. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источников химического, биологического или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы).

При разработке рабочей документации величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Железнодорожный транспорт

4.6.1.16. Железнодорожный транспорт в Кемеровской области является одним из приоритетных направлений инвестиционной деятельности. В связи с этим при разработке схем территориального планирования (области или района) необходимо разрабатывать основные предложения, направленные на улучшение связей Кемеровской области с соседними субъектами.

4.6.1.17. Железные дороги проектируются, строятся и эксплуатируются как комплексные системы, функциональная надежность которых обеспечивается необходимой инфраструктурой и эксплуатационной базой хозяйств дороги, строящихся одновременно с железной дорогой.

4.6.1.18. Новые железнодорожные линии и подъездные пути, дополнительные главные пути и усиливаемые существующие линии должны размещаться согласно СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм".

4.6.1.19. В пригородных зонах крупных городов для пропуска транзитных поездов следует предусматривать обходные линии с размещением на них сортировочных станций и грузовых станций общеузлового значения. На головных участках железных дорог при интенсивности пригородного и внутригородского пассажирского движения более 10 пар поездов в час следует предусматривать дополнительные пути, а при необходимости - устройство в городах глубоких железнодорожных вводов.

4.6.1.20. Пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного транспорта и аэровокзалы) следует проектировать, обеспечивая транспортные связи с центром городского округа, городского поселения, между вокзалами, с жилыми и промышленными районами.

4.6.1.21. По пропускной способности и единовременной вместимости вокзалы классифицируются в соответствии с таблицей 28.

Таблица 28.

Вокзалы	Железнодорожные	Автобусные
Вокзалы	Расчетная вместимость зданий, пассажиров
Малые	до 200	до 200
Средние	свыше 200 до 700	свыше 200 до 300
Большие	свыше 700 до 1500	свыше 300 до 600
Крупные	свыше 1500	свыше 600

Допускается предусматривать объединенные или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видов транспорта.

Участок для строительства железнодорожного или автобусного вокзала следует выбирать со стороны наиболее крупных застроенных районов с обеспечением относительной равноудаленности его по отношению к основным функциональным зонам.

4.6.1.22. Ширина полос и размеры участков земель, отводимых для железных дорог, определяются в зависимости от категории дорог, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями ОСН 3.02.01 - 97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог".

Воздушный транспорт

4.6.1.23. В связи с достаточно высокой плотностью автомобильных дорог воздушный транспорт не получил достаточного развития на территории Кемеровской области. В связи с этим при разработке градостроительной документации необходимо ориентировать воздушный транспорт на обслуживание труднодоступных предгорных и горных районов вертолетным транспортом, а также закладывать в градостроительную документацию базирование на базе вертолетных площадок горно-спасательных, пожарных служб и службы санитарной авиации.

4.6.1.24. Аэродромы следует размещать в соответствии с нормативными требованиями к расстояниям от селитебной территории и зон массового отдыха населения, обеспечивающими безопасность полетов, допустимые уровни авиационного шума, электромагнитного излучения и концентрации загрязняющих веществ.

4.6.1.25. Размеры земельных участков для аэродрома и обособленных сооружений следует устанавливать по таблице 29.

Таблица 29.

Класс аэродрома	Размеры земельных участков, га
Класс аэродрома	аэродрома	обособленных сооружений
А	255	32
Б	200	28
В	155	23
Г	75	15
Д	40	15
Е	15	-

Примечание: указанные размеры земельных участков установлены для аэродромов с одной летной полосой.

4.6.1.26. Размеры земельного участка служебно-технической территории следует устанавливать по таблице 30.

Таблица 30.

Класс аэропорта	Размеры земельного участка служебно-технической территории, га
I	66
II	56
III	36
IV	23
V	13

Связь аэропорта с населенными пунктами должна быть обеспечена системой общественного транспорта.

4.6.2. Сеть улиц и дорог

4.6.2.1. Пропускную способность сети улиц и дорог, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации (автомобилей на 1000 человек):

для крупных городов и городских округов - 300 - 350 автомобилей, включая 5 - 7 такси и 5 - 6 ведомственных автомобилей, 70 - 80 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка;

для остальных городов - 250-300 автомобилей, включая 3 - 4 такси и 4 - 5 ведомственных автомобилей, 30 - 40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка;

для сельских населенных пунктов - 180 - 200 автомобилей, включая 1 - 2 такси и 3 - 4 ведомственных автомобиля, 10 - 20 грузовых автомобилей.

Число мотоциклов и мопедов на 1000 человек следует принимать 50 - 100 единиц для городских округов и крупных городов и 100 - 150 единиц - для остальных населенных пунктов.

Указанный уровень автомобилизации допускается уменьшать, но не более чем на 20 процентов, или увеличивать в зависимости от местных условий.

Плотность магистралей городских округов и крупных городов следует принимать не менее 6 км/кв. км территории.

Плотность магистралей для остальных городов следует принимать 3,5 - 4,5 км/кв. км территории.

Плотность магистралей сельских поселений следует принимать не менее 2,8-3,2 км/ кв. км территории.

Примечание: плотность транспортных коммуникаций в центральной части населенного пункта следует принимать на 15-20 процентов выше, чем в периферийных районах.

4.6.2.2. Категории улиц и дорог городов, городских округов и поселений следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблицах 31-32.

Таблица 31.

Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
1	2
Магистральные дороги:
скоростного движения	Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и планировочными районами в крупнейших и крупных городах; выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
районного значения:
транспортно-пешеходные	Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
пешеходно-транспортные	Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах)	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
Парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей

Проезды	Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
Велосипедные дорожки	Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупнейших и крупных городах связь в пределах планировочных районов

Таблица 32.

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина в красных линиях, м	Ширина поло-сы движения, м	Число полос дви-жения	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон, %	Ширина пешеходной части тротуара, м
1	2	3	4	5	6	7	8
Магистральные дороги:
скоростного движения	120	50 - 75	3,75	4 - 8	600	30	-
регулируемого движения	80	40 - 65	3,50	2 - 6	400	50	-
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	100	40 - 80	3,75	4 - 8	500	40	4,5
регулируемого движения	80	35 - 70	3,50	4 - 8	400	50	3,0
районного значения:
транспортно-пешеходные	70	35 - 45	3,50	2 - 4	250	60	2,25
пешеходно-транспортные	50	30 - 40	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	40	15 - 25	3,00	2 - 3 <*>	90	70	1,5
улицы и дороги в производственной зоне	50	15 - 25	3,50	2	90	60	1,5
парковые дороги	40	15 - 25	3,00	2	75	80
Проезды:
основные	40	10 - 11,5	3,00	2	50	70	1,0
второстепенные	30	7 - 10	4,50-5,50	1	25	80	0,75
Пешеходные улицы:
основные	-		1,00	по расче-ту	-	40	по проекту
второстепенные	-		0,75	то же	-	60	по проекту
Велосипедные дорожки	20		1,50	1 - 2	30	40	-

Примечание: в ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.

В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м.

При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.

Автомобильные дороги в пригородной зоне, являющиеся продолжением городских магистралей и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из городов к загородным зонам массового отдыха, другим населенным пунктам, следует проектировать с учетом реверсивного движения, принимая ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками. Категории и параметры автомобильных дорог в пределах пригородных зон следует принимать в соответствии с рекомендуемой таблицей 33.

Таблица 33.

Категории дорог	Расчет-ная ско-рость движения, км/ч	Шири-на полосы движения,м	Чис-ло полос движения	Наименьший радиус кривых и в плане, м	Наибольший продольный уклон, %0	Наибольшая ширина земляного полотна, м
Магистральные: скоростного движения	150	3,75	4 - 8	1000	30	65
основные секторальные непрерывного и регулируемого движения	120	3,75	4 - 8	600	50	50
основные зональные непрерывного и регулируемого движения	100	3,75	2 - 4	400	60	40
Местного значения: грузового движения	70	4,0	2	250	70	20
парковые	50	3,0	2	175	80	15

Примечание: в особо трудных условиях горной местности для участков протяженностью до 500 м допускается увеличение наибольших продольных уклонов в таблицах 32, 33, но не более чем на 30 процентов. Увеличение предельных продольных уклонов возможно только на улицах категорий не выше магистральных улиц районного значения, а также при отсутствии в конструкции дорожной одежды армирующих прослоек.

4.6.2.3. Въезды на территорию микрорайонов и кварталов, а также сквозные проезды следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстоянии не менее 50 м от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.

Для подъезда к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды. На второстепенных проездах с одной полосой движения следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75м одна от другой.

Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.

4.6.2.4. Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и детским дошкольным учреждениям и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.

Примечание: к отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более
9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами, при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,5 м.

4.6.2.5. Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25 м.

Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

4.6.2.6. Для разделения отдельных элементов поперечного профиля улиц и разных направлений движения следует предусматривать разделительные полосы. Центральные разделительные полосы следует проектировать в одном уровне с проезжей частью с выделением их разметкой. Ширина разделительных полос принимается по таблице 34.

Таблица 34.

Местоположение полосы	Ширина полосы, м
	Магистральные улицы			Улицы местного значения. Улицы в жилой застройке
	общегородского значения		районного значения
	с непрерывным движением	с регулируемым движением	районного значения
Центральная разделительная	4,0	4,0	-	-
Между основной проезжей частью и местными проездами	3,0	3,0	-	-
Между проезжей частью и тротуаром	3,0	3,0	3,0	2,0

Примечание: в условиях реконструкции допускается уменьшить ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.

4.6.2.7. Диапазон габаритов поперечного профиля магистралей городского и районного значения следует принимать по таблице 35.

Таблица 35.

Категория магистральных улиц	Элементы поперечного профиля	Ширина элементов, м		Примечание
Категория магистральных улиц	Элементы поперечного профиля	минимум	максимум	Примечание
1	2	3	4	5
Городские	Проезжая часть	17,0	35,0*	* включая разделительную полосу - 4 м
	Тротуары	2 х 2,0	2 х 6,0
	Полосы для прокладки инженерных сетей (в зелёной полосе)	12,0	20,0
	Озеленение (специально выделенные территории)	-	10,0* и более	* бульвар с 2-рядной посадкой деревьев (кустарников)
	Итого в красных линиях	33,0	77,0
Районные	Проезжая часть	10,0	17,0
	Тротуары	2 х 2,0	2 х 4,0
	Полосы для прокладки инженерных сетей (в зелёной полосе)	12,0	20,0
	Озеленение (специально выделенные территории)	-	10,0* и более	*бульвар с 2-рядной посадкой деревьев (кустарников)
	Итого в красных линиях	24,0	55,0

Примечание: при необходимости полоса для прокладки инженерных коммуникаций может быть выделена в виде самостоятельной технической зоны, проходящей между красной линией и линией регулирования застройки, либо в виде самостоятельной технической зоны по межмагистральной территории (ММТ).

4.6.2.8. На магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200 - 300 м.

Пешеходные переходы в разных уровнях следует располагать: на дорогах скоростного движения - с интервалом 400 - 800 м; на магистральных улицах непрерывного движения - с интервалом 300 - 400 м.

Пешеходные переходы в разных уровнях (подземные или надземные) следует проектировать при интенсивности пешеходного движения 250 чел./ч и более. В местах расположения таких переходов следует предусматривать пешеходные ограждения.

Пешеходные переходы следует оборудовать приспособлениями, необходимыми при пользовании инвалидными и детскими колясками, в соответствии с действующими правилами и нормами.

4.6.2.9. В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения. На магистральных улицах общегородского и районного значения допускается предусматривать велосипедные дорожки по краю проезжих частей, выделенные разделительными полосами.

Ширина велосипедной полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м. Наименьшие расстояния безопасности от края велодорожки следует принимать, м:

до проезжей части, опор транспортных сооружений и деревьев - 0,75;

до тротуаров - 0,5;

до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта - 1,5.

4.6.2.10. Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и иных объектов, а также к отдельным зданиям в микрорайонах следует предусматривать основные и второстепенные проезды.

Ширину проезжих частей основных проездов следует принимать не менее 6 м, второстепенных проездов - 5,5 м; ширину тротуаров следует принимать 1,5 м.

4.6.2.11. Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам, участкам школ и детских садов допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части, равной 4,5 м.

Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 16 x 16 м или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 м.

В конце проезжих частей тупиковых улиц следует устраивать площадки для разворота автомобилей с учетом обеспечения радиуса разворота 12 - 15 м. На отстойно-разворотных площадках для автобусов и троллейбусов должен быть обеспечен радиус разворота 15 м. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

4.6.2.12. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее 25 м и 40 м. Для условий "пешеход - транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 x 40 и 10 x 50 м.

В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.

Примечание: в условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.

4.6.2.13. Пересечения магистральных улиц в зависимости от категорий последних следует проектировать следующих классов:

транспортная развязка 1-го класса - полная многоуровневая развязка с максимальными параметрами; проектируется на пересечениях магистральных улиц общегородского значения I класса;

транспортная развязка 2-го класса - полная развязка основных направлений в разных уровнях с минимальными параметрами, с организацией всех поворотных направлений в узле без светофорного регулирования; проектируется на пересечениях магистральных улиц I и II классов;

транспортная развязка 3-го класса - полная развязка с организацией поворотного движения на второстепенном направлении со светофорным регулированием; проектируется на пересечениях магистральных улиц с непрерывным движением с магистральными улицами с регулируемым движением;

транспортная развязка 4-го класса - неполная развязка в разных уровнях; проектируется в сложных градостроительных условиях на пересечениях магистралей общегородского значения всех классов;

транспортная развязка 5-го класса - пересечение улиц и магистралей со светофорным регулированием.

Организация светофорного регулирования на уличной сети определяется требованиями ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний".

4.6.2.14. Основные расчетные параметры уличной сети в пределах сельского населенного пункта и сельского поселения принимаются в соответствии с таблицей 36.

Таблица 36.

Категория улиц и дорог	Основное назначение	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Ширина пешеходной части тротуара, м
Поселковая дорога	Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети	60	3,5	2	-
Главная улица	Связь жилых территорий с общественным центром	40	3,5	2-3	1,5-2,25
Основная улица в жилой застройке	Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением	40	3,0	2	1,0-1,5
Второстепенная улица в жилой застройке	Связь между основными жилыми улицами	30	2,75	2	1,0
Проезд	Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей	20	2,75-3,0	1-2	0-1,0
Хозяйственный проезд, скотопрогон	Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам	30	4,5	1	-

4.6.2.15. Ширину и поперечный профиль улиц в пределах красных линий, уровень их благоустройства следует определять в зависимости от величины населенного пункта, прогнозируемых потоков движения, условий прокладки инженерных коммуникаций, типа, этажности и общего архитектурно-планировочного решения застройки, но не менее 15 м. В условиях существующей застройки разрешается уменьшить ширину красных линий до 20 процентов.

4.6.2.16. Тротуары следует предусматривать по обеим сторонам жилых улиц независимо от типа застройки. Вдоль ограждений усадебной застройки на второстепенных улицах допускается устройство пешеходных дорожек с простейшим типом покрытия.

Проезжие части второстепенных жилых улиц с односторонней усадебной застройкой и тупиковые проезды протяженностью до 150 м допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара при ширине проезда не менее 4,2 м. Ширина сквозных проездов в красных линиях, по которым не проходят инженерные коммуникации, должна быть не менее 7 м.

На второстепенных улицах и проездах (при одностороннем движении) следует предусматривать разъездные площадки размером 7 x 15 м через каждые 200 м.

Хозяйственные проезды допускается принимать совмещенными со скотопрогонами. При этом они не должны пересекать главные улицы. Покрытие хозяйственных проездов должно выдерживать нагрузку грузовых автомобилей, тракторов и других машин.

4.6.2.17. Внутрихозяйственные автомобильные дороги в сельскохозяйственных предприятиях и организациях (далее - внутрихозяйственные дороги) в зависимости от их назначения и расчетного объема грузовых перевозок следует подразделять на категории согласно таблице 37.

Таблица 37.

Назначение внутрихозяйственных дорог	Расчетный объем грузовых перевозок, тыс. т нетто, в месяц "пик"	Категория дороги
Дороги, соединяющие центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий и организаций с их отделениями, животноводческими комплексами, фермами, полевыми станами, пунктами заготовки, хранения и первичной переработки продукции и другими сельскохозяйственными объектами, а также автомобильные дороги, соединяющие сельскохозяйственные объекты с дорогами общего пользования и между собой, за исключением полевых вспомогательных и внутриплощадных дорог	свыше 10	Iс
	до 10	IIс
Дороги полевые вспомогательные, предназначенные для транспортного обслуживания отдельных сельскохозяйственных угодий или их составных частей	-	IIIс

4.6.2.18. При проектировании улично-дорожной сети на территориях малоэтажной жилой застройки следует ориентироваться на преимущественное использование легковых автомобилей, а также на обслуживание жилой застройки общественным пассажирским транспортом с подключением к общегородской транспортной сети.

4.6.3. Сеть общественного пассажирского транспорта и пешеходного движения

4.6.3.1. Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития городских округов и поселений.

4.6.3.2. Линии общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.

Через жилые районы площадью свыше 100 га в условиях реконструкции свыше 50 га допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.

Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков в пределах 1,5 - 2,5 км/кв. км.

В центральных районах крупных городских округов плотность этой сети допускается увеличивать до 4,5 км/кв. км.

4.6.3.3. Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса, трамвая) следует принимать 400 - 600 м, в пределах центрального ядра городского округа, городского поселения - 300 м.

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В условиях сложного рельефа, при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м перепада рельефа.

Примечание: в районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в городских округах и городских поселениях до 600 м, в сельских поселениях - до 800 м.

Заездной карман состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Ширину остановочной площадки следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м. Длину участков въезда и выезда принимают равной 15 м.

Длину посадочной площадки на остановках автобусных, троллейбусных и трамвайных маршрутов следует принимать не менее длины остановочной площадки.

Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 3 м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 м.

Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередачи.

На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около
30 процентов подвижного состава. Отстойно-разворотные площадки общественного транспорта должны отделяться от жилой застройки санитарно-защитной зоной 50 м.

Для автобуса, троллейбуса и трамвая площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом в зависимости от количества маршрутов и частоты движения исходя из норматива 100 - 200 кв. м на одно машино-место.

Ширину отстойно-разворотной площадки для автобуса и троллейбуса следует предусматривать не менее 30 м, для трамвая - не менее 50 м.

Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий.

Проектирование трамвайных и троллейбусных линий следует осуществлять в соответствии со СНиП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии".

4.6.4. Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств

4.6.4.1. В городских округах и поселениях должны быть предусмотрены территории для хранения, парковки и технического обслуживания легковых автомобилей всех категорий исходя из уровня обеспеченности населения транспортными средствами.

4.6.4.2. Общая обеспеченность гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей должна составлять не менее
90 процентов расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей при пешеходной доступности не более 800 м. Допускается увеличивать дальность подходов к сооружениям хранения легковых автомобилей для жителей территорий с сохраняемой застройкой до 1500

4.6.4.3. Гаражи и открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей предусматриваются из расчета не менее 80 процентов расчетного парка индивидуального легкового автотранспорта, в том числе, процентов:

жилые территории - 40;

промышленные и коммунально-складские территории - 10;

общегородские и специализированные центры - 15;

зоны массового кратковременного отдыха - 15.

4.6.4.4. Автостоянки, предназначенные для хранения легкового автотранспорта, подразделяются на:

кратковременного хранения - до трех часов;

временного хранения - до восьми часов;

постоянного хранения - более одних суток.

4.6.4.5. Расчетное число машино-мест в зависимости от категории жилого фонда по уровню комфорта следует принимать в соответствии с таблицей 38.

Таблица 38.

Тип жилого дома по уровню комфорта	Количество мест для постоянного хранения автотранспорта, машино-мест на квартиру	Количество мест для временного хранения автотранспорта, машино-мест на квартиру
1. Высококомфортный	2,5	0,75-1,00
2. Комфортный	2,0	0,60-0,80
3. Массовый	1,5	0,25-0,50
4. Социальный	0,8	0,15-0,20
5. Временный	0,5	0,10-0,15
6. Специализированный	1	0,25-0,40

На территории жилых районов и микрорайонов в городах следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных автостоянках из расчета не менее 0,5 машино-места на 1 квартиру.

4.6.4.6. Автостоянки могут проектироваться ниже и/или выше уровня земли, состоять из подземной и надземной частей (подземных и надземных этажей, в том числе с использованием кровли этих зданий), пристраиваться к зданиям другого назначения или встраиваться в них, в том числе располагаться под этими зданиями на подземных, подвальных, цокольных или нижних надземных этажах, а также размещаться на специально оборудованной открытой площадке на уровне земли.

Подземные автостоянки допускается размещать также на незастроенной территории (под проездами, улицами, площадями, скверами, газонами и др.).

Автостоянки для хранения легковых автомобилей вместимостью до 300 машино-мест допускается размещать в жилых районах, микрорайонах (кварталах) при условии соблюдения расстояний от автостоянок до объектов, указанных в таблице 39.

Таблица 39.

Объекты, до которых исчисляется расстояние	Расстояние, м, не менее
	автостоянки открытого типа, закрытого типа (наземные) вместимостью, машино-мест
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами	10 **	15	25	35	50
Торцы жилых домов без окон	10 **	10 **	15	25	35
Общественные здания	10 **	10 **	15	25	50
Дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные школы, площадки отдыха, игр и спорта	25	50	50	50	50
Лечебные учреждения стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки)	25	50	*	*	*

* Устанавливаются по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

** Для зданий автостоянок III, IV степеней огнестойкости расстояния следует принимать не менее 12 м.

Примечания:

1. Расстояния следует определять от границ автостоянок открытого типа, стен автостоянок закрытого типа до окон жилых и общественных зданий и границ участков дошкольных образовательных учреждений, школ, лечебных учреждений стационарного типа.

2. Расстояния от секционных жилых домов до открытых площадок вместимостью 101 - 300 машино-мест, размещаемых вдоль продольных фасадов, следует принимать не менее 50 м.

3. Для зданий автостоянок I, II степеней огнестойкости указанные в таблице расстояния допускается сокращать на 25 процентов при отсутствии в зданиях открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.

4. В случае размещения на смежных участках нескольких автостоянок (открытых площадок), расположенных с разрывом между ними, не превышающим 25 м, расстояние от этих автостоянок до жилых домов и других зданий следует принимать с учетом общего количества машино-мест на всех автостоянках, но во всех случаях не допуская размещения во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.

Открытые автостоянки для хранения легковых автомобилей вместимостью более 300 машино-мест следует размещать вне жилых районов на производственной или коммунально-складской территории.

Автостоянки допускается проектировать пристроенными к зданиям другого функционального назначения, за исключением зданий дошкольных и школьных образовательных учреждений, в том числе спальных корпусов, внешкольных учебных заведений, учреждений начального профессионального и среднего специального образования, больниц, специализированных домов престарелых и инвалидов, производственных и складских помещений категорий А и Б.

Автостоянки, пристраиваемые к зданиям другого назначения, должны быть отделены от этих зданий противопожарными стенами первого типа.

Разрыв от наземных гаражей-стоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия.

При размещении наземных гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок должны быть соблюдены нормативные требования обеспеченности придомовой территории с необходимыми элементами благоустройства по площади и наименованиям.

Наземные гаражи-стоянки, паркинги, автостоянки вместимостью свыше 500 машино-мест следует размещать на территории промышленных и коммунально-складских зон.

Для подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок регламентируется лишь расстояние от въезда-выезда и от вентиляционных шахт до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок отдыха и др., которое должно составлять не менее 15 метров.

В случае размещения подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок в жилом доме расстояние от въезда-выезда до жилого дома не регламентируется. Достаточность разрыва обосновывается расчетами загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами.

Разрыв от проездов автотранспорта из гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок до нормируемых объектов должно быть не менее 7 метров.

Вентвыбросы из подземных гаражей-стоянок, расположенных под жилыми и общественными зданиями, должны быть организованы на 1,5 м выше конька крыши самой высокой части здания.

На эксплуатируемой кровле подземного гаража-стоянки допускается размещать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и другие сооружения на расстоянии 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов, проездов, при условии озеленения эксплуатируемой кровли и обеспечения ПДК в устье выброса в атмосферу.

Размеры территории наземного гаража-стоянки должны соответствовать габаритам застройки для исключения использования прилегающей территории под автостоянку.

Разрыв от территорий подземных гаражей- стоянок не лимитируется.

Требования, отнесенные к подземным гаражам, распространяются на размещение обвалованных гаражей-стоянок.

Для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются.

4.6.4.7. Требуемое расчетное количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, у вокзалов, на рекреационных территориях допускается определять в соответствии с рекомендуемой таблицей 40.

Таблица 40.

Наименование зданий и сооружений, рекреационных территорий и объектов отдых	Расчетная единица	Число машино-мест на расчетную единицу
1	2	3
Здания и сооружения
Административно-общественные учреждения, кредитно-финансовые и юридические учреждения	100 работающих	20
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения	То же	15
Промышленные предприятия	100 работающих в двух смежных сменах	10
Дошкольные образовательные учреждения	1 объект	По заданию на проектирование, но не менее 2
Школы	То же	То же
Больницы	100 коек	5
Поликлиники	100 посещений	3
Предприятия бытового обслуживания	30 кв. м общей площади	1
Спортивные объекты	100 мест	5
Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки	100 мест или единовременных посетителей	10
Парки культуры и отдыха	100 единовремен-ных посетителей	7
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 кв. м	100 кв. м торговой площади	7
Рынки	50 торговых мест	25
Рестораны и кафе общегородского значения, клубы	100 мест	15
Гостиницы	То же	20
Вокзалы всех видов транспорта	100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час "пик"	10
Рекреационные территории и объекты отдыха
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	20
Лесопарки и заповедники	То же	10
Базы кратковременного отдыха	То же	15
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	5
Гостиницы (туристские и курортные)	То же	5
Мотели и кемпинги	То же	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	10
Садоводческие товарищества	10 участков	10

Примечание: при проектировании стоянок для обслуживания группы объектов с различным режимом суточного функционирования допускается снижение расчетного числа машино-мест по каждому объекту в отдельности на 10-15 процентов. Число машино-мест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на расчетный срок.

Автостоянки допускается проектировать встроенными в здания другого функционального назначения I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1, за исключением зданий, указанных в пункте 2.3.5 настоящих нормативов.

Автостоянки допускается проектировать встроенными в одноквартирные, в том числе блокированные, жилые здания независимо от их степени огнестойкости.

Встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные автостоянки для хранения легковых автомобилей населения допускается проектировать в подземных и цокольных этажах жилых и общественных зданий.

Автостоянки закрытого типа для автомобилей с двигателями, работающими на сжатом природном газе и сжиженном нефтяном газе, запрещается проектировать встроенными и пристроенными к зданиям иного назначения, а также ниже уровня земли.

Подземные автостоянки в жилых кварталах и на придомовой территории допускается размещать под общественными и жилыми зданиями, участками зеленых насаждений, спортивными сооружениями, под хозяйственными, спортивными и игровыми площадками (кроме детских), под проездами, гостевыми автостоянками из расчета не менее 0,1 машино-места на 1 семью.

Площади застройки и размеры земельных участков отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать, кв. м на одно машино-место, для:

одноэтажных - 30;

двухэтажных - 20;

трехэтажных - 14;

четырехэтажных - 12;

пятиэтажных - 10.

Размеры земельных участков для наземных стоянок следует принимать из расчета 25 кв. м на одно машино-место.

4.6.4.8. Станции технического обслуживания автомобилей в крупных городах и городских округах следует проектировать из расчета один пост, включающий в себя полный перечень услуг по обслуживанию автотранспорта, на 100 - 150 легковых автомобилей. В остальных городах и сельских поселениях - из расчета один пост на 200 - 250 легковых автомобилей. Ориентировочные размеры земельных участков, га:

на 10 постов - 1,0;

на 15 постов - 1,5;

на 25 постов - 2,0;

на 40 постов - 3,5.

Автозаправочные станции (АЗС) в крупных городах и городских округах следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 800 легковых автомобилей. В остальных городах и сельских поселениях - из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей. Ориентировочные размеры земельных участков, га:

на 2 колонки - 0,1;

на 5 колонок - 0,2;

на 7 колонок - 0,3;

на 9 колонок - 0,35;

на 11 колонок - 0,4.

4.6.5. Мероприятия по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения

4.6.5.1. Жилые районы населенных мест и их улично-дорожная сеть должны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт.

4.6.5.2. Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, которые предназначаются для пользования инвалидами на креслах-колясках и престарелыми, не должны превышать: продольный - 5 процентов, поперечный - 1 процент. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные пределы, допускается увеличивать продольный уклон до 10 процентов на протяжении не более 12 м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска.

4.6.5.3. Ширина пешеходного пути через островок безопасности в местах перехода через проезжую часть улиц должна быть не менее 3 м, длина - не менее 2 м.

4.6.5.4. Опасные для инвалидов участки и пространства следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 10 см.

4.6.5.5. При проектировании путей эвакуации инвалидов следует исходить из того, что эти пути должны соответствовать требованиям обеспечения их доступности и безопасности для передвижения инвалидов.

4.6.5.6. На располагаемых в пределах территории жилых районов открытых стоянках автомобилей, а также около учреждений культурно-бытового обслуживания населения, предприятий торговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест приложения труда следует выделять места для личных автотранспортных средств инвалидов.

Минимальное количество таких мест следует принимать из расчета: 4 процента, но не менее 2 мест при общем числе мест на стоянке до 100; 3 процента - при общем числе мест 101 - 200; 2 процента - при числе мест 201 - 1000; 20 мест плюс не менее 1 процента на каждые 100 свыше 1000 мест при общей вместимости автостоянки более 1000 машино-мест.

4.6.5.7. На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомашин инвалидов не менее 20 процентов мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 30 процентов мест.

4.6.5.8. Гаражи боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается нормами или принимается по заданию на проектирование.

Временные стоянки с местами для автомобилей инвалидов должны располагаться на расстоянии не более 50 м от общественных зданий, сооружений, жилых домов, в которых проживают инвалиды, а также от входов на территории предприятий, использующих труд инвалидов.

4.6.5.9. Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не более 100 м от входов в общественные здания и не более 300 м от жилых зданий, в которых проживают инвалиды.

4.6.5.10. Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м.

4.7. Зоны сельскохозяйственного использования

4.7.1. Общие требования

4.7.1.1. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.);

зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

4.7.1.2. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах территории поселений, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

4.7.1.3. Зоны сельскохозяйственных угодий - это, как правило, земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для ведения сельского хозяйства.

4.7.1.4. В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения - зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.

4.7.1.5. Сельскохозяйственные зоны, помимо основного целевого назначения, могут использоваться для производства с основной функцией:

интенсивного животноводства низкой и средней санитарной вредности;

интенсивного садоводства и овощеводства;

научно-образовательные зоны с основными функциями;

научного исследования;

высшего образования, научного исследования;

специального образования.

4.7.1.6. Зоны сельскохозяйственного использования могут застраиваться животноводческими, птицеводческими, звероводческими комплексами и фермами, парниковыми и тепличными предприятиями, зернохранилищами, овощехранилищами, плодохранилищами, сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства.

Санитарно-защитные зоны для сельскохозяйственных предприятий устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

4.7.2. Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельского хозяйства

4.7.2.1. Производственные зоны сельских поселений и населенных пунктов следует размещать в соответствии с документами территориального планирования.

В производственных зонах сельских поселений и населенных пунктов (далее - производственные зоны) следует размещать животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, по изготовлению строительных конструкций, изделий и деталей из местных материалов, ветеринарные учреждения, теплицы и парники, промысловые цеха, материальные склады, транспортные, энергетические и другие объекты, связанные с проектируемыми предприятиями, а также коммуникации, обеспечивающие внутренние и внешние связи объектов производственной зоны.

4.7.2.2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для размещения производственных зон и связанных с ними коммуникаций следует выбирать площадки и трассы на землях, непригодных для сельского хозяйства, либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

4.7.2.3. Размещение производственных зон на пашнях, землях, орошаемых и осушенных, занятых многолетними плодовыми насаждениями, водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, допускается в исключительных случаях.

4.7.2.4. Не допускается размещение производственных зон:

на площадках залегания полезных ископаемых без согласования с органами государственного горного надзора;

в зонах оползней, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений;

в первом поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения населенных пунктов;

в первой и второй зонах округов санитарной охраны курортов;

на землях пригородных зеленых зон городских округов и городских поселений;

на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отбросами, до истечения сроков, установленных органами государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе в зонах охраны объектов культурного наследия, без разрешения соответствующих государственных органов охраны объектов культурного наследия.

4.7.2.5. Допускается размещение производственных зон в водоохранных зонах рек и водоемов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

4.7.2.6. При размещении сельскохозяйственных предприятий в водоохранных зонах рек и водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную защитную полосу шириной от 30 м до 50 м в зависимости от уклона берега (30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до 3 градусов и 50 метров для уклона 3 и более градуса).

4.7.2.7. При размещении производственных зон в районе расположения радиостанций, складов взрывчатых веществ, сильнодействующих ядовитых веществ и других предприятий и объектов специального назначения расстояние от проектируемых зон до указанных объектов следует принимать в соответствии с действующими нормами и правилами с соблюдением санитарно-защитных зон указанных объектов.

4.7.2.8. Размещение производственных зон в районах расположения существующих и вновь проектируемых аэродромов допускается при условии соблюдения требований Воздушного кодекса Российской Федерации.

4.7.2.9. Сельскохозяйственные предприятия, производственные зоны, выделяющие в атмосферу значительное количество дыма, пыли или неприятных запахов, не допускается располагать на территориях, не обеспеченных естественным проветриванием.

При размещении в производственных зонах складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений должны соблюдаться необходимые меры, исключающие попадание вредных веществ в водоемы.

4.7.2.10. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. В случае особой необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

4.7.2.11. Территории производственных зон не должны разделяться на обособленные участки железными или автомобильными дорогами общей сети, а также реками.

4.7.2.12. При планировке и застройке производственных зон необходимо предусматривать:

планировочную увязку с селитебной зоной;

экономически целесообразное кооперирование сельскохозяйственных и промышленных предприятий на одном земельном участке и организацию общих объектов подсобного и обслуживающего назначения;

выполнение комплексных технологических и инженерно-технических требований и создание единого архитектурного ансамбля с учетом природно-климатических, геологических и других местных условий;

мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения производственными выбросами и стоками;

возможность расширения производственной зоны сельскохозяйственных предприятий.

4.7.2.13. Интенсивность использования территории производственной зоны определяется плотностью застройки площадок сельскохозяйственных предприятий.

Плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий следует принимать по СНиП II-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий", исходя из санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования.

Площадь земельного участка для размещения сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений определяется по заданию на проектирование с учетом норматива минимальной плотности застройки.

При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон расстояния между ними следует назначать минимально допустимые, исходя из плотности застройки, санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования в соответствии с требованиями настоящих нормативов.

4.7.2.14. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 7.5 настоящих нормативов.

4.7.2.15. Расстояния между зданиями, освещаемыми через оконные проемы, должно быть не менее наибольшей высоты (до верха карниза) противостоящих зданий.

Минимальные расстояния от складов открытого хранения сена, соломы, льна, необмолоченного хлеба (от границы площадей, предназначенных для размещения (складирования) материалов) принимаются при степени огнестойкости зданий и сооружений:

II - 30 м;

III - 39 м;

IV - V - 48 м.

Расстояния от складов открытого хранения до зданий и сооружений с производствами категорий А, Б и Г увеличиваются на 25 процентов; до складов других сгораемых материалов принимается как до зданий или сооружений IV - V степени огнестойкости.

Расстояния от складов открытого хранения до границ леса следует принимать не менее 100 м.

При складировании материалов под навесами расстояния могут быть уменьшены в два раза.

Расстояния от складов, не указанных в пункте 4.7.2.16 настоящих нормативов, следует принимать в соответствии с действующими нормами и правилами.

4.7.2.16. Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения производственных зон, являющиеся источниками выделения в окружающую среду производственных вредностей, должны отделяться санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий, которые принимаются в соответствии с требованиями СанПин 2.2.1/2.1.1. 1200-03 (новая редакция).

Территория санитарно-защитных зон используется для размещения объектов, разрешённых к строительству в санитарно-защитных зонах в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-0303 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция). На территории СЗЗ сибиреязвенных скотомогильников не допускается проведение изыскательских, строительных, сельскохозяйственных и других работ, сопровождающихся нарушением целостности почвенного покрова.

На границе санитарно-защитных зон шириной более 100 м со стороны селитебной зоны должна предусматриваться полоса древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 30 м, а при ширине зоны от 50 до 100 м - полоса шириной не менее 10 м.

Предприятия и объекты, размер санитарно-защитных зон которых превышает 500 м, следует размещать на обособленных земельных участках производственных зон сельских населенных пунктов.

Размер санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами авиационным способом, должен составлять не менее 2000 метров.

4.7.2.17. Проектируемые сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения производственных зон сельских населенных пунктов следует объединять в соответствии с особенностями производственных процессов, одинаковых для данных объектов, санитарных, зооветеринарных и противопожарных требований, грузооборота, видов обслуживающего транспорта, потребления воды, тепла, электроэнергии, организуя при этом участки:

площадок предприятий;

общих объектов подсобных производств;

складов.

4.7.2.18. Площадки сельскохозяйственных предприятий должны разделяться на следующие зоны:

производственную;

хранения и подготовки сырья (кормов);

хранения и переработки отходов производства.

Деление на указанные зоны производится с учетом задания на проектирование и конкретных условий строительства.

4.7.2.19. При проектировании площадок сельскохозяйственных предприятий необходимо учитывать нормы по их размещению.

Животноводческие, птицеводческие и звероводческие фермы, ветеринарные учреждения и предприятия по производству молока, мяса и яиц на промышленной основе следует размещать с подветренной стороны по отношению к другим сельскохозяйственным объектам и селитебной территории.

При проектировании животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий размещение кормоцехов и складов грубых кормов следует принимать по соответствующим нормам технологического проектирования.

4.7.2.20. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует размещать с подветренной стороны по отношению к жилым, общественным и производственным зданиям.

Ветеринарные учреждения (за исключением ветсанпропускников), котельные, навозохранилища открытого типа следует размещать с подветренной стороны по отношению к животноводческим, птицеводческим и звероводческим зданиям и сооружениям.

Теплицы и парники следует проектировать на южных или юго-восточных склонах с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли.

При планировке земельных участков теплиц и парников основные сооружения следует группировать по функциональному назначению (теплицы, парники, площадки с обогреваемым грунтом), при этом должна предусматриваться система проездов и проходов, обеспечивающая необходимые условия для механизации трудоемких процессов.

Склады и хранилища сельскохозяйственной продукции следует размещать на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли с учетом санитарно-защитных зон.

Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (овощей, фруктов), для первичной переработки молока, скота и птицы) проектируются в соответствии с требованиями СНиП 2.10.02-84 "Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции".

Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна проектируются в составе промышленных узлов с общими вспомогательными производствами и хозяйствами, инженерными сооружениями и коммуникациями в соответствии с требованиями подраздела 4.4 настоящих нормативов.

При проектировании объектов подсобных производств производственные и вспомогательные здания сельскохозяйственных предприятий следует объединять, соблюдая технологические, строительные и санитарные нормы.

Трансформаторные подстанции и распределительные пункты напряжением 6 - 10 кВ, вентиляционные камеры и установки, насосные по перекачке негорючих жидкостей и газов, промежуточные расходные склады, кроме складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов, следует проектировать встроенными в производственные здания или пристроенными к ним.

Проектирование пожарных депо следует предусматривать в соответствии с подразделом 7.5 настоящих нормативов.

Расстояния от рабочих мест на открытом воздухе или в отапливаемых помещениях до санитарно-бытовых помещений (за исключением уборных) не должны превышать 500 м.

4.7.2.21. Ограждение площадок сельскохозяйственных предприятий, в том числе животноводческих, птицеводческих и звероводческих, в производственной зоне следует предусматривать в соответствии с заданием на проектирование.

Главный проходной пункт площадки сельскохозяйственных предприятий следует предусматривать со стороны основного подхода или подъезда.

Площадки сельскохозяйственных предприятий размером более 5 га должны иметь не менее двух въездов, расстояние между которыми по периметру ограждения должно быть не более 1500 м.

Перед проходными пунктами следует предусматривать площадки из расчета 0,15 кв. м на 1 работающего (в наибольшую смену), пользующегося этим пунктом.

4.7.2.22. Площадки для стоянки автотранспорта, принадлежащего гражданам, следует предусматривать: на первую очередь - 12 автомобилей, на расчетный срок - 35 автомобилей на 100 работающих в двух смежных сменах. Размеры земельных участков указанных площадок следует принимать из расчета 25 кв. м на 1 автомобиль.

На участках, свободных от застройки и покрытий, а также по периметру площадки предприятия следует предусматривать озеленение. Площадь участков озеленения должна составлять не менее 15 процентов площади сельскохозяйственных предприятий, а при плотности застройки более 50 процентов - не менее 10 процентов.

4.7.2.23. Ширину полос зеленых насаждений, предназначенных для защиты от шума производственных объектов, следует принимать по таблице 41.

Таблица 41.

Полоса	Ширина полосы, м, не менее
Газон с рядовой посадкой деревьев или деревьев в одном ряду с кустарниками: однорядная посадка; двухрядная посадка	2 5
Газон с однорядной посадкой кустарников высотой: свыше 1,8 м; свыше 1,2 до 1,8 м; до 1,2 м	1,2 1 0,8
Газон с групповой или куртинной посадкой деревьев	4,5
Газон с групповой или куртинной посадкой кустарников	3
Газон	1

На сельскохозяйственных предприятиях в зонах озеленения необходимо предусматривать открытые благоустроенные площадки для отдыха трудящихся из расчета 1 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленную смену.

Внешний транспорт и сеть дорог производственной зоны должны обеспечивать транспортные связи со всеми сельскохозяйственными предприятиями, жилыми зонами и общественно-деловыми зонами и соответствовать требованиям подраздела 4.6 настоящих нормативов, а также настоящего раздела.

При проектировании железнодорожного транспорта не допускается размещать железнодорожные подъездные пути предприятий в пределах селитебной зоны сельских населенных пунктов.

Расстояния от зданий и сооружений сельскохозяйственных предприятий до оси железнодорожного пути общей сети должны приниматься не менее:

40 м - от зданий и сооружений II степени огнестойкости;

50 м - от зданий и сооружений III степени огнестойкости;

60 м - от зданий и сооружений IV - V степени огнестойкости.

4.7.2.24. Расстояния от зданий и сооружений до оси внутриплощадочных железнодорожных путей следует принимать по таблице 42.

Таблица 42.

Здания и сооружения	Расстояние, м
	колея 1520 мм	колея 750 мм
1	2	3
Наружные грани стен или выступающих частей здания - пилястр, контрфорсов, тамбуров, лестниц и т.п.: при отсутствии выходов из зданий при наличии выходов из зданий при наличии выходов из зданий и устройстве оградительных барьеров (длиной не менее 10 м), расположенных между выходами из зданий и железнодорожными путями параллельно стенам зданий	по габариту приближения строений к железнодорожным путям (ГОСТ 9238-73 и ГОСТ 9720-76) 6 4,1	6 3,5
Отдельно стоящие колонны, бункера, эстакады и т.п.; погрузочные сооружения, платформы, рампы, тарные хранилища, сливные устройства, ссыпные пункты и т.п.	по габариту приближения строений к железнодорожным путям (ГОСТ 9238-73 и ГОСТ 9720-76)
Ограждения, опоры путепроводов, контактной сети, воздушных линий связи и СЦБ, воздушные трубопроводы	то же
То же в условиях реконструкции на перегонах	то же
То же в условиях реконструкции на станциях	то же
Склад круглого леса емкостью менее 10000 куб. м	6	4,5

Примечание: внешние ограждения площадок предприятий, для которых требуется специальная охрана, следует размещать на расстоянии не менее 6 м от оси железнодорожных путей.

Вводы железнодорожных путей в здания сельскохозяйственных предприятий должны быть тупиковыми. Сквозные железнодорожные вводы допускаются только при соответствующих обоснованиях.

4.7.2.25. При проектировании автомобильных дорог и тротуаров ширину проездов на площадках сельскохозяйственных предприятий следует принимать из условий наиболее компактного размещения транспортных и пешеходных путей, инженерных сетей, полос озеленения.

Пересечение на площадках сельскохозяйственных предприятий транспортных потоков готовой продукции, кормов и навоза не допускается.

4.7.2.26. Расстояния от зданий и сооружений до края проезжей части автомобильных дорог следует принимать по таблице 43.

Таблица 43.

Здания и сооружения	Расстояние, м
Наружные грани стен зданий: при отсутствии въезда в здание и при длине здания до 20 м; то же, более 20 м при наличии въезда в здание для электрокаров, автокаров, автопогрузчиков и двухосных автомобилей; при наличии въезда в здание трехосных автомобилей	1,5 3 8 12
Ограждения площадок предприятия	1,5
Ограждения опор эстакад, осветительных столбов, мачт и других сооружений	0,5
Ограждения охраняемой части предприятия	5
Оси параллельно расположенных путей колеи 1520 мм	3,75

К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен свободный подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны здания или сооружения - при ширине их до 18 м и с двух сторон - при ширине более 18 м.

Расстояние от края проезжей части дорог или спланированной поверхности, обеспечивающей подъезд пожарных машин, до зданий или сооружений должно быть не более 25 м.

К водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, следует предусматривать подъезды с площадками размером 12 x 12 м для разворота автомобилей.

Внешние транспортные связи и сеть дорог в производственной зоне нормируются в соответствии с требованиями подраздела 4.6 настоящих нормативов.

Инженерные сети на площадках сельскохозяйственных предприятий производственных зон следует проектировать как единую систему инженерных коммуникаций, предусматривая их совмещенную прокладку.

При проектировании инженерных сетей необходимо соблюдать требования подраздела 4.5 настоящих нормативов.

При проектировании системы хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного водоснабжения сельскохозяйственных предприятий расход воды принимается в соответствии с технологией производства.

При проектировании наружных сетей и сооружений канализации необходимо предусматривать отвод поверхностных вод со всего бассейна стока.

Линии электропередачи, связи и других линейных сооружений следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территории, не занятой сельскохозяйственными угодьями.

При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, водных объектов и атмосферного воздуха с учетом требований раздела 5 настоящих нормативов.

4.7.2.27. При реконструкции производственных зон сельских населенных пунктов следует предусматривать:

концентрацию производственных объектов на одном земельном участке;

планировку и застройку производственных зон с выявлением земельных участков для расширения реконструируемых и размещения новых сельскохозяйственных предприятий;

ликвидацию малодеятельных подъездных путей и дорог;

ликвидацию мелких и устаревших предприятий и объектов, не имеющих земельных участков для дальнейшего развития, а также предприятий и объектов, оказывающих негативное влияние на селитебную зону, соседние предприятия и окружающую среду;

улучшение благоустройства производственных территорий и санитарно-защитных зон, повышение архитектурного уровня застройки;

организацию площадок для стоянки автомобильного транспорта.

4.7.2.28. Резервирование земельных участков для расширения сельскохозяйственных предприятий и объектов производственных зон допускается за счет земель, находящихся за границами площадок указанных предприятий или объектов.

Резервирование земельных участков на площадках сельскохозяйственных предприятий допускается предусматривать в соответствии с заданиями на проектирование при соответствующих технико-экономических обоснованиях.

При проектировании фермерских хозяйств следует руководствоваться нормативными требованиями настоящего раздела, а также соответствующих разделов настоящих нормативов.

4.7.3. Зоны, предназначенные для ведения садоводства, дачного хозяйства

4.7.3.1. Организация зоны (территории) садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения, утвержденным органами местного самоуправления.

Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих (дачных) объединений.

4.7.3.2. При установлении границ территории садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться мероприятия по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, электромагнитных излучений, выделяемого из земли радона и других негативных воздействий в соответствии с требованиями раздела 5 настоящих нормативов.

Запрещается размещение территорий садоводческих (дачных) объединений в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.

4.7.3.3. Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.

Границы территории садоводческого (дачного) объединения должны отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии не менее 15 м. Указанное расстояние допускается сокращать при соответствующем технико-экономическом обосновании, но не более чем на 30 процентов.

Запрещается проектирование территорий для садоводческих (дачных) объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.

4.7.3.4. Расстояния по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (далее - ВЛ) до границы территории садоводческого (дачного) объединения (охранная зона) должны быть не менее:

10 м - для ВЛ напряжением до 20 кВ;

15 м - для ВЛ напряжением 35 кВ;

20 м - для ВЛ напряжением 110 кВ;

25 м - для ВЛ напряжением 150 - 220 кВ;

30 м - для ВЛ напряжением 330 - 500 кВ.

Расстояние от застройки до лесных массивов на территории садоводческих (дачных) объединений должно быть не менее 15 м.

При пересечении территории садоводческого (дачного) объединения инженерными коммуникациями следует предусматривать санитарно-защитные зоны.

4.7.3.5. Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, до границ садоводческих (дачных) объединений должны быть не менее:

а) для трубопроводов I класса с диаметром труб:

до 300 мм - 100 м;

от 300 до 600 мм - 150 м;

от 600 до 800 мм - 200 м;

от 800 до 1000 мм - 250 м;

от 1000 до 1200 мм - 300 м;

свыше 1200 мм - 350 м;

б) для трубопроводов II класса с диаметром труб:

до 300 мм - 75 м;

свыше 300 мм - 125 м.

4.7.3.6. Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов до границ садоводческих (дачных) объединений должны быть не менее, м, при диаметре труб:

до 150 мм - 100;

от 150 до 300 мм - 175;

от 300 до 500 мм - 350;

от 500 до 1000 мм - 800.

Примечания:

1. Минимальные расстояния при наземной прокладке увеличиваются в 2 раза для I класса и в 1,5 раза для II класса.

2. Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный газ, с высокими коррозирующими свойствами определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но не менее 2 км.

4.7.3.7. Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти до границ садоводческих (дачных) объединений должны быть не менее, м, при диаметре труб:

до 300 мм - 50;

от 300 до 600 мм - 50;

от 600 до 1000 мм - 75;

от 1000 до 1400 мм - 100.

4.7.3.8. По границе территории садоводческого (дачного) объединения проектируется ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).

4.7.3.9. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

На территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов.

Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 44.

Таблица 44.

Объекты	Удельные размеры земельных участков, кв. м на 1 садовый участок, на территории садоводческих (дачных) объединений с числом участков
Объекты	15 - 100	101 - 300	301 и более
1	2	3	4
Сторожка с правлением объединения	1 - 0,7	0,7 - 0,5	0,4
Магазин смешанной торговли	2 - 0,5	0,5 - 0,2	0,2 и менее
Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения	0,5	0,4	0,35
Площадки для мусоросборников	0,1	0,1	0,1
Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения	0,9	0,9 - 0,4	0,4 и менее

Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

4.7.3.10. Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть:

для улиц - не менее 15 м;

для проездов - не менее 9 м.

Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6 м.

Ширина проезжей части улиц и проездов принимается:

для улиц - не менее 7 м;

для проездов - не менее 3,5 м.

На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.

Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м.

Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 x 12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

4.7.3.11. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения в соответствии с требованиями подраздела 4.5 настоящих нормативов.

Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников.

Устройство ввода водопровода в дома допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.

На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется зона санитарной охраны, состоящая из трех поясов в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения":

для артезианских скважин - радиусом от 30 до 50 м (устанавливается гидрогеологами);

для родников и колодцев - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".

Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:

при водопользовании из водоразборных колонок, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сутки на 1 жителя;

при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сутки на 1 жителя.

Для полива посадок на приусадебных участках:

овощных культур - 3 - 15 л/кв. м в сутки;

плодовых деревьев - 10 - 15 л/ кв. м в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).

При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах на территории общего пользования и на каждом участке следует предусматривать установку счетчиков.

4.7.3.12. Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований подраздела 4.5 настоящих нормативов.

На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Для бытовых отходов на территории общего пользования садоводческого объединения должны быть предусмотрены контейнерные площадки для сбора мусора. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.

Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 м и не более 100 м от границ садовых участков.

4.7.3.13. Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.

При проектировании территории общего пользования запрещается размещение складов минеральных удобрений и химикатов вблизи открытых водоемов и водозаборных скважин.

4.7.3.14. Для отопления садовых домов и организации горячего водоснабжения следует проектировать автономные системы, к которым относятся источники теплоснабжения (котел, печь и др.), а также нагревательные приборы и водоразборная арматура.

Газоснабжение садовых домов проектируется от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 4.5 настоящих нормативов.

Для хранения баллонов со сжиженным газом на территории общего пользования проектируются промежуточные склады газовых баллонов.

Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены, которые проектируются не ближе 5 м от входа в здание.

4.7.3.15. Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной проводки.

На улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения проектируется наружное освещение, управление которым осуществляется из сторожки.

Электрооборудование сети электроснабжения, освещение и молниезащиту садовых домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 4.5 настоящих нормативов.

Для обеспечения пожарной безопасности на территории садоводческого (дачного) объединения должны соблюдаться требования подраздела 7.5 настоящих нормативов.

4.7.3.16. Площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается не менее 0,06 га.

Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть ограждены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения.

На садовом (дачном) участке могут возводиться садовые дома, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе: постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, постройка для хранения инвентаря, баня, душ, навес или гараж для автомобиля, уборная.

Допускается группировать и блокировать строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.

4.7.3.17. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями групп (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями подраздела 7.5 настоящих нормативов.

4.7.3.18. Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:

от садового дома - 3 м;

от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;

от других построек - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;

от кустарника - 1 м.

Расстояние между садовым домом и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

4.7.3.19. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть:

от садового дома и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12 м;

до душа, бани (сауны) - 8 м;

от колодца до уборной и компостного устройства - 8 м.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

В случае примыкания хозяйственных построек к садовому дому помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.

4.7.3.20. Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам.

4.7.3.21. Инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечиваться в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

4.7.4. Зоны, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства

4.7.4.1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок, расположенный в пределах границы населенного пункта (приусадебный земельный участок), и земельный участок за границей населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения садового дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением настоящих нормативов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются органами местного самоуправления.

4.7.4.2. Ведение гражданами личного подсобного хозяйства на территории поселений осуществляется в соответствии с требованиями подраздела 4.2 настоящих нормативов.

4.8. Зоны особо охраняемых территорий

В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

4.8.1. Зоны особо охраняемых природных территорий, виды и режимы использования.

4.8.1.1. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

4.8.1.2. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли различного значения:

природоохранного;

научного;

культурного;

рекреационного;

эстетического;

оздоровительного.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

4.8.1.3. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:

государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

национальные парки;

природные парки;

государственные природные заказники;

памятники природы;

дендрологические парки и ботанические сады;

лечебно - оздоровительные местности и курорты.

4.8.1.4. Правительство Российской Федерации, соответствующие исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).

4.8.1.5. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

При примыкании особо охраняемых природных территорий к территориям городских округов и поселений необходимо предусматривать охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.

Ширина охранной зоны должна приниматься по решению исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, но не менее:

3 километров - со стороны селитебных территорий городских округов и поселений;

5 километров - со стороны производственных зон.

4.8.1.6. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти.

Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.

Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

4.8.1.7. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

Особо охраняемые природные территории проектируются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кемеровской области об особо охраняемых природных территориях согласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований. На особо охраняемых природных территориях любая проектная деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны.

Конкретные особенности и режим особо охраняемых природных территорий устанавливаются в каждом конкретном случае в соответствии с положением, утверждаемым государственными органами, в ведении которых находятся территории.

Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, который включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения осуществляется также исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, в ведении которого они находятся, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области.

4.8.1.8. Параметры особо охраняемых природных территорий Кемеровской области

Таблица 45.

Категория особо охраняе-мой природной террито-рии	Основные задачи особо охраняемой природной территории	Порядок образования	Режим особой охраны	Особенности правового положения
1	2	3	4	5
Государственные природные заповедники, в том числе биосферные	Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды; экологическое просвещение; участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов; содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды	Учреждается постановлением Правительства Российской Федерации при условии согласия Кемеровской области на отнесение его территории к объектам федеральной собственности, принимаемым по представлению органов государственной власти Кемеровской области и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Расширение территории производится в том же порядке. Органы государственной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся вновь созданные государственные природные заповедники, определяют сроки и этапы формирования организационно-хозяйственной инфраструктуры, соответствующей государственному природному заповеднику как природоохранному учреждению, на прилегающих к территориям государственных природных заповедников участках земли и водного пространства создаются охранные зоны с ограниченным режимом природопользования. Решение об образовании охранной зоны государственного природного заповедника принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и положение о ней утверждается также органом исполнительной власти Кемеровской области	Запрещается: любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны; пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные заповедники, допускается только при наличии разрешений указанных органов или дирекций государственных природных заповедников. Допускаются мероприятия и деятельность, направленные на: сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность; предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; осуществление экологического мониторинга; выполнение научно - исследовательских задач; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольно-надзорных функций	Государственные природные заповедники являются юридическими лицами, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств федерального бюджета природоохранного учреждения. Государственные природные заповедники распоряжаются в установленном порядке следующими средствами: от научной, природоохранной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам государственных природных заповедников; в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территориях государственных природных заповедников; от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования; в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов. Штрафы, налагаемые в административном порядке за экологические правонарушения, поступают в самостоятельное распоряжение государственных природных заповедников и учитываются на отдельном балансе
Национальные парки	Сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов; сохранение историко-культурных объектов; экологическое просвещение населения; создание условий для регулируемого туризма и отдыха; разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения; осуществление экологического мониторинга; восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов	Национальные парки учреждаются постановлением Правительства Российской Федерации при условии согласия Кемеровской области на отнесение соответствующих территорий Кемеровской области к объектам федеральной собственности, принимаемым на основании представления органов государственной власти Кемеровской области и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды	На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территориях национальных парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе: заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории; особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение; познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка; рекреационная, предназначенная для отдыха; охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения; обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей; хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка. На территориях национальных парков запрещается: разведка и разработка полезных ископаемых; деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений; деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима; предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков; строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков; рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам; организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест; вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность. В национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение зон традиционного экстенсивного природопользования. На специально выделенных участках допускаются традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природными ресурсами по согласованию с дирекциями национальных парков. На землях, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, запрещаются расширение и строительство новых хозяйственных объектов. Режим использования этих земель определяется положением, утверждаемым государственным органом, в ведении которого находится конкретный национальный парк, по согласованию с органами исполнительной власти Кемеровской области. С национальными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон	Национальные парки являются юридическими лицами, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств федерального бюджета природоохранного учреждения. Средствами национальных парков, которыми они распоряжаются в установленном порядке, являются следующие получаемые национальными парками средства: от просветительской, рекреационной, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей возложенным на них задачам; в качестве арендной платы, в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территориях национальных парков; от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования; в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов. Штрафы, налагаемые в административном порядке за экологические правонарушения, взысканные по постановлениям должностных лиц национальных парков, поступают в самостоятельное распоряжение национальных парков и учитываются на отдельном балансе. Национальный парк может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию национальных парков. Земельные участки в границах национальных парков, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации. Национальные парки, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах территорий национальных парков, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением установленного режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области. Национальные парки вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другое). Порядок утверждения, использования и охраны символики национальных парков устанавливается Правительством Российской Федерации. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений и копий природных историко-культурных объектов (за исключением находящихся в собственности религиозных объединений), расположенных на территориях национальных парков, ценностей из музейных фондов национальных парков осуществляется с разрешения дирекций национальных парков. Расположение национальных парков на территориях двух и более субъектов Российской Федерации не может быть основанием для нарушения их территориальной целостности или изменения статуса
Природные парки	Сохранение природной среды, природных ландшафтов; создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов; разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков	Решение об образовании природных парков принимают органы государственной власти Кемеровской области по представлению специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами местного самоуправления. Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением органов исполнительной власти Кемеровской области по согласованию с Правительством Российской Федерации	Устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. Исходя из этого, могут быть выделены природоохранные, рекреационные, грохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов. Запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. Могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий. С природными парками согласовываются вопросы социально - экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти Кемеровской области по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и соответствующими органами местного самоуправления	Природные парки являются юридическими лицами, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств бюджета Кемеровской области природоохранного учреждения. Средствами природных парков, которыми они распоряжаются в установленном порядке, являются следующие получаемые дирекциями природных парков средства: в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц; от рекреационной, рекламно - издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам природных парков; в порядке безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций. Природные парки, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах территорий природных парков, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области
Государственные природные заказники		Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства Российской Федерации на основании представления органов исполнительной власти Кемеровской области и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Государственные природные заказники регионального значения образуются органами исполнительной власти Кемеровской области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления	На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами исполнительной власти Кемеровской области. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти Кемеровской области, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника. На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность
Памятники природы		Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы федерального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями федерального значения Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти Кемеровской области. Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти Кемеровской области. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Кемеровской области утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении. Передача памятников природы и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, - территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков. В случае необходимости изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, - территориями памятников природы осуществляется постановлением органов исполнительной власти Кемеровской области по согласованию с Правительством Российской Федерации	На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы. Расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных фондов
Дендрологические парки и ботанические сады			На территориях дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов. Территории дендрологических парков и ботанических садов могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе: экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов; научно - экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно - исследовательских учреждений; административную. Задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны конкретного дендрологического парка и ботанического сада определяются в положениях о них, утверждаемых соответствующими органами исполнительной власти, принявшими решения об образовании этих учреждений
Лечебно-оздорови-тельные местности и курорты			В границах лечебно - оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно- оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны. Для лечебно - оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно - оздоровительной местности или курорта. Порядок организации округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах

4.8.2. Зоны природоохранного назначения, виды и режимы использования

4.8.2.1. К землям природоохранного назначения относятся земли:

занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);

запретных и нерестоохранных полос;

иные земли, выполняющие природоохранные функции.

На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель.

4.8.2.2. Земли, занятые защитными лесами

В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями производится разделение лесного фонда по группам лесов и категориям защитности.

Кроме того, в лесах могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования (берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений и другие).

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

4.8.2.3. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городских округов и поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии.

На территории городских округов и поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранных зон рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

до 10 км - 50 метров;

от 10 до 50 км - 100 метров;

от 50 км и более - 200 метров.

Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. км, устанавливается в размере 50 м.

В границах водоохранных зон запрещаются:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м - для уклона до трех градусов и 50 м - для уклона три и более градуса.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.8.3. Зоны лечебно-оздоровительного назначения, режим использования

4.8.3.1. Территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям.

Лечебно - оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.

В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной охраны.

4.8.3.2. Порядок организации округов санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

4.8.4. Зоны рекреационного назначения, виды, доступность и расчетные показатели, режимы использования

4.8.4.1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон.

В составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

4.8.4.2. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, особо охраняемые природные территории и объекты.

Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (памятники природы, природные национальные парки, дендрологические парки, ботанические сады); землях, обладающих природными лечебными ресурсами; землях памятников истории и культуры, музеев, заповедников.

4.8.4.3. Зона рекреации водного объекта - водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемый для отдыха населения.

Качество воды водных объектов в местах рекреационного водопользования должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

4.8.4.4. Доля рекреации на незастроенных пространствах в пределах населенного пункта зависит от его местоположения и величины.

Таблица 46.

Тип населенного пункта	Рекреационная зона, %
Крупные	70
Большие	60
Средние, малые	50

4.8.4.5. Рекреационные зоны городов необходимо формировать во взаимосвязи с пригородными зелеными зонами, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс города и пригородной зеленой зоны.

Рекреационные зоны расчленяют территорию средних и больших городов на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных частей города и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.

4.8.4.6. Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения представлены в приложении N 14.

4.8.5. Зоны историко-культурного назначения, режим использования

4.8.5.1. К землям историко-культурного назначения относятся земли:

в границах территорий объектов культурного наследия (памятников, ансамблей и достопримечательных мест), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия, режимы содержания и использования которых регламентируются законодательством в сфере охраны объектов культурного наследия и Земельным кодексом Российской Федерации;

военных и гражданских захоронений.

4.8.5.2. Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением.

Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускается.

Градостроительная деятельность, не связанная с нуждами объектов культурного наследия, военных и гражданских захоронений, на землях историко-культурного назначения запрещена.

4.8.5.3. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории Кемеровской области следует соблюдать требования законодательства об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Документация по планировке территории не должна предусматривать снос, перемещение или другие изменения состояния объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия). Изменение состояния объектов культурного наследия допускается в соответствии с действующим законодательством в исключительных случаях.

К объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

4.8.5.4. Объекты культурного наследия подразделяются на следующие виды:

памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки;

ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений различного назначения (в том числе религиозного), а также фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

достопримечательные места - творения, созданные человеком и/или природой; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.

4.8.5.5. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Зоны охраны памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также, при особых обоснованиях, для целостных памятников градостроительства (исторических зон городских округов и поселений, исторических поселений и др.).

Кроме того, для обеспечения устойчивости архитектурных комплексов, отдельных памятников и других объектов культурного наследия следует устанавливать подземные охранные зоны, для которых определяются ограничения вторжений в подземное пространство, режимы строительства, производства разведочного бурения, водопонижения, эксплуатации сооружений и инженерных сетей.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия при условии положительного заключения историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия федерального значения постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области по согласованию с департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области (далее - департамент).

Временные границы зон охраны объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия утверждаются департаментом в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия.

4.8.5.6. Расстояния от объектов культурного наследия до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать не менее:

до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:

в условиях сложного рельефа - 100 метров;

на плоском рельефе - 50 метров;

до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) - 15 метров;

до других подземных инженерных сетей - 5 метров.

В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее:

до водонесущих сетей - 5 метров;

неводонесущих - 2 метров.

При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий по сохранности объектов культурного наследия при производстве строительных работ.

4.8.5.7. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам.

Историко-культурные заповедники могут быть федерального, регионального и местного (муниципального) значения. Граница историко-культурного заповедника определяется соответственно федеральным органом охраны объектов культурного наследия, департаментом либо органом местного самоуправления, уполномоченными в области охраны объектов культурного наследия, на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.

Граница историко-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательного места.

Историческим поселением является населенный пункт, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, вклада в мировую цивилизацию.

При разработке проектов планировки исторических поселений необходимо предусматривать комплекс мер по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, включающий в себя реставрацию, реконструкцию, ремонт и воссоздание зданий и сооружений на месте утраченных недвижимых памятников истории и культуры для сохранения целостности сложившейся среды.

4.8.5.8. В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными планировочными пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.

При реконструкции в исторических зонах городских округов и поселений режим реконструкции должен определяться с учетом:

сохранения общего характера застройки;

сохранения видовых коридоров на главные ансамбли и памятники поселений;

отказа от применения архитектурных форм, не свойственных исторической традиции данного места;

использования, как правило, традиционных материалов;

соблюдения предельно допустимой для данной зоны городского округа или поселения высоты для реконструируемых или вновь строящихся взамен выбывших новых зданий;

размещения по отношению к красной линии нового строительства взамен утраченных зданий, что должно соответствовать общему характеру сложившейся ранее застройки;

новое строительство в этой среде должно производиться только по проектам, согласованным в установленном порядке.

4.8.6. Особо ценные земли, виды и режимы использования

4.8.6.1. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).

4.8.6.2. На собственников таких земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению. Сведения об особо ценных землях должны указываться в документах государственного земельного кадастра, документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных удостоверяющих права на землю документах.

С целью сохранения особо ценных земель запрещается любая деятельность, не соответствующая целевому назначению этих земель.

4.8.6.3. На особо ценных землях сельскохозяйственного назначения запрещается любая деятельность, не связанная с производством сельскохозяйственной продукции, в том числе:

строительство и эксплуатация жилых и хозяйственных объектов, не связанных с производством продукции;

размещение садоводческих и дачных участков;

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций;

разведка и разработка полезных ископаемых;

строительство объектов культуры, здравоохранения, образования;

деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова, изменение гидрологического режима, исторически сложившегося природного ландшафта.

4.9. Зоны специального назначения

4.9.1. Зоны размещения кладбищ, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны

4.9.1.1. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (далее - СанПиН 2.1.1279-03) и настоящих нормативов.

4.9.1.2. Принципами похоронного дела в Кемеровской области являются:

обеспечение санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения, сохранение физического и психического здоровья, поддержание нормального функционирования населенных пунктов;

защита от вредных воздействий останков или праха на здоровье населения, окружающую среду, застройку населенных пунктов;

внедрение кремации и рациональных способов погребения останков после кремации;

рациональное размещение объектов похоронного обслуживания в градостроительной структуре населенных пунктов в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными и иными нормами, установленными нормативными актами Российской Федерации.

4.9.1.3. Выбор земельного участка под размещение кладбища производится на основе санитарно-эпидемиологической оценки следующих факторов:

санитарно-эпидемиологической обстановки;

градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории;

геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;

почвенно-географических и способности почв и почвогрунтов к самоочищению;

эрозионного потенциала и миграции загрязнений;

транспортной доступности.

Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:

иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;

не затопляться при паводках;

должен быть доступен для инвалидов и маломобильных лиц;

иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод. При уровне выше 2,5 метра от поверхности земли участок может быть использован лишь для размещения кладбища для погребения после кремации;

иметь сухую пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 метра и ниже с влажностью почвы в пределах 6 - 18 процентов;

располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории.

4.9.1.4. Не разрешается размещать кладбища на территориях:

первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных вод;

зон санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

со стоянием грунтовых вод менее 2 метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных;

на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.

4.9.1.5. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного населенного пункта, поселения, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норма земельного участка на одно захоронение.

Размер земельного участка для территории кладбища принимается исходя из нормы 0,24 га на 1 тыс. человек в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Гражданам на территории Кемеровской области могут предоставляться земельные участки на кладбищах для создания семейных захоронений. Порядок предоставления земельных участков также устанавливается органами местного самоуправления.

4.9.1.6. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории.

Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:

500 метров - кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га (размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается);

300 метров - кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га;

100 метров - кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью до 10 и менее га;

50 метров - для сельских закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации;

от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения - не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации.

В сельских населенных пунктах, в которых используются колодцы, каптажи, родники и другие природные источники водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.

4.9.1.7. Крематории размещаются на отведенных участках земли с подветренной стороны по отношению к жилой территории на расстоянии от жилых, общественных, лечебно-профилактических зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:

500 м - без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью;

1000 м - при количестве печей более одной.

Ширина санитарно-защитной зоны для крематориев определяется расчетами рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе по утвержденным методикам.

4.9.1.8. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчетным путем из условий растительности в регулировании водного режима территории.

4.9.2. Зоны размещения скотомогильников, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны

4.9.2.1. Скотомогильники предназначены для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов, выявленных на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других организациях; других отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения).

Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

4.9.2.2. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.

В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах допускается захоронение трупов в землю только по решению главного государственного ветеринарного инспектора Кемеровской области.

Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местными органами Роспотребнадзора.

4.9.2.3. Скотомогильники размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

4.9.2.4. Размер санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий и учреждений:

от скотомогильника с захоронением в ямах - 1000 м;

от скотомогильника с биотермическими ямами - 500 м.

Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) должен быть до:

животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;

скотопрогонов и пастбищ - 200 м;

автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м.

4.9.2.5. Биотермические ямы, расположенные на территории государственных ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.

4.9.2.6. На территории скотомогильника запрещается:

пасти скот, косить траву;

брать, выносить, вывозить землю и гумированный остаток за его пределы.

Размещение скотомогильников в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

Территорию скотомогильника проектируют с ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной мост через траншею.

4.9.2.7. Рядом со скотомогильником проектируют помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

К скотомогильникам предусматриваются удобные подъездные пути в соответствии с требованиями настоящих нормативов.

В исключительных случаях с разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Кемеровской области допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:

в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;

в земляную яму - не менее 25 лет.

Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.

4.9.3. Зоны размещения полигонов для твердых бытовых отходов, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны

4.9.3.1. Полигоны твердых бытовых отходов (далее - ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

При разработке градостроительной документации необходимо учитывать обеспеченность территории объектами санитарной очистки территории. Для определения размеров земельных участков предприятий и сооружений по обращению с бытовыми отходами необходимо учитывать нормативы накопления отходов.

4.9.3.2. Нормативы накопления бытовых отходов от зданий и сооружений

Таблица 47.

Твердые бытовые отходы	Нормативное значение, кг/год на 1 человека
От благоустроенных жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом	190
От неблагоустроенных жилых зданий	300
при местном печном отоплении	330
при местном печном отоплении бурым углем	450
Общее количество с учетом общественных зданий	280
Смет с 1 кв. м твердых покрытий улиц, площадей и парков	5
Крупногабаритных бытовых отходов	14

Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.

4.9.3.3. Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.

Размер санитарно-защитной зоны может уточняться при расчете газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны. Санитарно-защитная зона должна быть озеленена.

4.9.3.4. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по обращению с бытовыми отходами

Таблица 48.

Предприятия и сооружения	Размеры земельных участков на 1000 т твердых бытовых отходов в год, га	Размеры санитарно- защитных зон, м
Предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью, тыс. т в год:
до 40	0,05	500
свыше 40	0,05	1000
Полигоны *	0,02 - 0,05	500
Мусороперегрузочные станции	0,04	100

<*> Кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.

4.9.3.5. Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных полигонов для групп населенных пунктов.

Рекомендуемые максимальные расстояния вывоза ТБО на полигоны

Таблица 49.

Тип населенного пункта	Расстояние вывоза ТБО, км
Крупные	50
Большие, средние	20
Малые	10

При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.

4.9.3.6. Основные критерии территориального размещения полигона ТБО

Таблица 50.

Критерии, исключающие организацию полигона ТБО

Критерии, благоприятствующие организации полигона ТБО

На территории природно-заповедного фонда Российской Федерации (особо охраняемые территории) и его охранной зоны, в пределах округов санитарной охраны курортных и лечебно-оздоровительных зон;

в местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений;

на территории зеленых зон городов и промышленных поселков, на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими средозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции;

на сельскохозяйственных угодьях с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня (Земельный кодекс Российской Федерации);

на землях историко-культурного назначения;

в пределах водоохранных зон водных объектов (Водный кодекс Российской Федерации);

на территории зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;

в пределах городской черты (Федеральный закон "Об отходах производства и потребления");

на территориях со сложными геологическими и гидрогеологическими условиями (в местах выхода на поверхность трещиноватых пород, развитых склоновых процессов, суффозионно-неустойчивых грунтов, в местах выклинивания водоносных горизонтов, заболоченных участках и зонах подтопления и т.п.)

Открытые, ровные территории, исключающие возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения, хорошо проветриваемые, незатопляемые и неподтапливаемые, допускающие осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;

расположение с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к рекреационным пунктам и рекреационным зонам;

расположение ниже мест водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения, рыбоводных хозяйств, мест нереста, зимовальных ям рыбы;

удаление от аэропортов на расстоянии 15 км и более, от сельскохозяйственных угодий и транзитных магистральных дорог на 200 м, от лесных массивов и лесопосадок, не предназначенных для рекреации, - на 50 м;

с уклоном в сторону населенных пунктов, промышленных предприятий, сельскохозяйственных угодий, лесных массивов не более
1,5%;

на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м;

с преобладанием в разрезе четвертичных отложений экранирующих пород (в том числе моренные суглинки, характеризующиеся коэффициентом фильтрации не более 10-7 м/с);

на участках карьеров и других искусственно созданных полостей

4.9.3.7. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление поверхностных вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.

Для полигонов, принимающих менее 120 тыс.куб.м ТБО в год, проектируется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу ТБО.

4.9.3.8. Полигон проектируют из двух взаимосвязанных территориальных частей: территории, занятой под складирование ТБО, и территории для размещения хозяйственно-бытовых объектов.

По периметру всей территории полигона ТБО проектируется легкое ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания.

В зеленой зоне полигона проектируются контрольные скважины, в том числе одна контрольная скважина - выше полигона по потоку грунтовых вод, 1 - 2 скважины - ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды.

4.9.3.9. Сооружения по контролю качества грунтовых и поверхностных вод должны иметь подъезды для автотранспорта.

Складирование ТБО в воду, на болотистых и заливаемых паводковыми водами участках не допускается. Для использования таких участков под полигон ТБО на них должна устраиваться подсыпка инертными материалами на высоту, превышающую на 1 м максимальный уровень поверхностных или паводковых вод.

К полигонам ТБО должны проектироваться удобные подъездные пути.

4.9.3.10. Прием трупов павших животных, конфискатов боен мясокомбинатов на полигоны твердых бытовых отходов не допускается в соответствии с СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов".

На полигоны твердых бытовых отходов разрешен прием твердых бытовых отходов лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ.

4.9.3.11. Для городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек следует предусматривать предприятия по промышленной переработке бытовых отходов - мусороперерабатывающие предприятия.

4.9.4. Зоны размещения для отходов производства, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны

4.9.4.1. Объекты размещения отходов производства и потребления предназначаются для длительного их хранения и захоронения при условии обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на весь период их эксплуатации и после закрытия.

Требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления регламентируются СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению отходов производства и потребления".

4.9.4.2. Объекты располагаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.

Объекты должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке.

4.9.4.3. Размещение объектов не допускается:

на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;

во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;

в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;

рекреационных зонах;

в местах выклинивания водоносных горизонтов;

на заболачиваемых и подтопляемых территориях.

в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.

4.9.4.4. Участок для размещения объекта должен располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 метров с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10(-6) см/с, на расстоянии не менее 2 метров от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания. Не допускается размещение полигонов на заболачиваемых и подтопляемых территориях.

Размер участка определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20 - 25 лет и последующей возможностью использования отходов.

4.9.4.5. На территории объектов проектируются автономная котельная, специальные установки для сжигания отходов, сооружения мойки, пропарки и обеззараживания машинных механизмов.

4.9.4.6. Хранение и захоронение отходов на объекте осуществляется с учетом классов опасности, агрегатного состояния, водорастворимости, класса опасности веществ и их компонентов.

Объекты должны быть обеспечены централизованными сетями водоснабжения, канализации. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные очистные сооружения.

4.9.5. Зоны размещения для токсичных отходов производства, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны

4.9.5.1. Полигоны являются природоохранными сооружениями и предназначены для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения токсичных отходов промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений.

Количество и мощность полигонов определяются технико-экономическими обоснованиями на строительство полигонов.

4.9.5.2. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует проектировать:

на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;

с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к жилой зоне населенных пунктов и зонам отдыха;

ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств;

на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества;

в соответствии с гидрогеологическими условиями на участках со слабофильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона, не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов.

При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод.

4.9.5.3. Размещение полигонов не допускается на территориях, указанных в пункте 4.9.4 настоящего подраздела нормативов, а также:

на площадях залегания полезных ископаемых без согласования с органами государственного горного надзора;

в зонах активного карста;

в зонах оползней;

в заболоченных местах;

в зоне питания подземных источников питьевой воды;

на территориях зеленых зон городских округов и поселений;

на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения;

на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора.

4.9.5.4. Размер участка полигона устанавливается исходя из срока накопления отходов 20 - 25 лет.

Мощность полигона проектируется с учетом количества токсичных отходов (тыс. т), которое может быть принято на полигон в течение одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и на участок захоронения отходов.

Размер участка захоронения токсичных промышленных отходов проектируется исходя из срока накопления отходов в течение 20 - 25 лет.

4.9.5.5. На участке захоронения токсичных промышленных отходов по его периметру начиная от ограждения должны последовательно размещаться:

кольцевой канал;

кольцевое обвалование высотой 1,5 м и шириной по верху 3 м;

кольцевая автодорога с усовершенствованным капитальным покрытием и въездами на карты;

лотки дождевой канализации вдоль дороги или кюветы с облицовкой бетонными плитами.

При расположении завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и участка захоронения отходов на одной площадке административно-бытовые помещения, лаборатории, площадка с навесом для стоянки спецмашин и механизмов, автовесы, сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров, склад топливно-смазочных материалов, как правило, должны быть общими.

Участки захоронения токсичных промышленных отходов следует размещать на расстоянии не менее:

200 метров - от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети;

50 метров - от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях.

4.9.5.6. В санитарно-защитной зоне участка захоронения токсичных промышленных отходов разрешается размещение завода по обезвреживанию этих отходов, стоянки специализированного автотранспорта и испарителей загрязненных дождевых и дренажных вод.

Размеры санитарно-защитной зоны завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год следует принимать 1000 м, завода мощностью менее 100 тыс. т - 500 м.

Размеры санитарно-защитной зоны завода в конкретных условиях строительства должны быть уточнены расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов в соответствии с требованиями ОНД 86 (РД 52.04.212-86) "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий", утвержденного Председателем Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 4 августа 1986 г. N 192 (далее - ОНД 86 (РД 52.04.212-86)).

Размеры санитарно-защитной зоны участка захоронения токсичных промышленных отходов до населенных пунктов и открытых водоемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях, устанавливаются с учетом конкретных местных условий, но не менее 3000 м.

Для обеспечения контроля высоты стояния грунтовых вод, их физико-химического и бактериологического состава на территории участка захоронения отходов и в его санитарно-защитной зоне необходимо предусматривать створы наблюдательных скважин в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 (пункт 8.6).

4.9.6. Зоны размещения площадок снеготаяния, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны

4.9.6.1. Для улучшения состояния окружающей природной среды снежно-ледяные отложения в населенных пунктах, на мостах, путепроводах, эстакадах и других объектах должны быть утилизированы и складированы на специально отведенных для этой цели площадках снеготаяния (снегосвалках).

4.9.6.2. Все предприятия, учреждения, организации, независимо от их правового статуса и хозяйственной деятельности, в ведении которых находятся здания, сооружения, места с массовым пребыванием людей, а также граждане - владельцы, распорядители или пользователи земельных участков, зданий и сооружений обязаны проводить очистку от снега и льда занимаемых и прилегающих территорий.

4.9.6.3. При уборке внутриквартальных территорий, дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.

4.9.6.4. Снег, счищаемый с дворовых территорий и проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

4.9.6.5. Вывоз снега с улиц и внутриквартальных проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки и снегоплавильные пункты). Запрещается вывоз снега в несогласованные в установленном порядке места. Обустройство и организация работы возлагается на специализированную организацию, осуществляющую вывоз снега.

4.9.6.6. "Сухие" снегосвалки следует размещать на свободных (резервных) территориях, преимущественно в районе канализационных очистных сооружений, на железобетонном водонепроницаемом основании. Сброс талых вод в канализацию или водный объект должен осуществляться после предварительной очистки на локальных очистных сооружениях.

При размещении "сухих" снегосвалок должны выполняться основные технические требования:

снегосвалки должны, как правило, размещаться в промышленных и коммунально-складских зонах;

они не должны располагаться в водоохранных зонах водных объектов;

они не должны размещаться над подземными инженерными коммуникациями;

отвод земельных участков подлежит согласованию с соответствующими органами.

При оборудовании снегосвалок обязательно наличие:

твердого водонепроницаемого покрытия с обваловкой по всему периметру, исключающей попадание снега и талой воды на рельеф;

ограждения по всему периметру снегосвалки;

контрольно-пропускного пункта, оборудованного телефонной связью;

локальных очистных сооружений.

4.9.6.7. Размер земельного участка площадок снеготаяния устанавливается исходя из высоты снежного покрова, продолжительности залегания и плотности снега, угла естественного относа снега, климатических условий.

4.9.6.8. В конструкции снегоплавильных камер должно предусматриваться растапливание сбрасываемого снега в течение всего зимнего периода, а также задержание крупного мусора и песка.

4.9.6.9. Наиболее приемлемым решением проблемы удаления снега, вывозимого с территорий, является сочетание "сухих" снегосвалок и снегоплавильных камер, размещаемых с учетом наличия свободных площадей, а также пропускной способности канализационных коллекторов и мощности очистных сооружений.

4.9.6.10. В целях обеспечения безопасности населения, в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция) от площадок снеготаяния устанавливаются санитарно-защитные зоны в размере 100 м.

4.9.7. Зоны военных объектов и режимных территорий

4.9.7.1. Зоны военных объектов и иных режимных территорий предназначены для размещения военных и иных объектов, в отношении территорий которых установлен особый режим.

Территории зон военных объектов используются под: военные базы, городки, полигоны, аэродромы, иные объекты безопасности и космического обеспечения, образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы, предприятия, учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению.

4.9.7.2. Размещение объектов, сооружений вспомогательных, связанных с функциональным использованием указанной зоны, регламентируется специальными нормативами и правилами федерального законодательства.

4.9.7.3. Порядок использования зон режимных территорий населенного пункта устанавливается федеральными органами исполнительной власти и Администрацией Кемеровской области по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами и правилами землепользования и застройки муниципального образования.

5. Охрана окружающей среды

При планировке и застройке городских округов и поселений следует считать приоритетным решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов, безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека.

При проектировании необходимо руководствоваться Федеральными законами: от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Водным, Земельным и Лесным кодексами Российской Федерации, законодательством Кемеровской области об охране окружающей среды и другими нормативными правовыми актами, согласно которым одним из основных направлений градостроительной деятельности является рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

5.1. Рациональное использование и охрана природных ресурсов

5.1.1. Территорию для строительства новых и развития существующих городских округов и поселений следует предусматривать на землях, непригодных для сельскохозяйственного использования.

Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях в установленном законом порядке.

5.1.2. Изъятие под застройку земель государственного лесного фонда допускается в исключительных случаях только в установленном законом порядке.

Размещение застройки на землях государственного лесного фонда должно производиться на участках, не покрытых лесом или занятых кустарником и малоценными насаждениями.

Кроме того, в пределах городских округов и поселений, а также на прилегающих территориях следует предусматривать защитные лесные полосы.

5.1.3. Проектирование и строительство городских округов и поселений, промышленных комплексов и других объектов осуществляется после получения от соответствующих территориальных геологических организаций заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

5.1.4. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения органов управления государственным фондом недр и горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

5.1.5. В зонах особо охраняемых территорий и рекреационных зонах запрещается строительство зданий, сооружений и коммуникаций, в том числе:

на землях заповедников, заказников, природных национальных парков, ботанических садов, дендрологических парков и прибрежных защитных полос;

на землях зеленых зон городских округов, включая земли городских лесов, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;

в зонах охраны гидрометеорологических станций;

в первом поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;

в первом поясе зоны округа санитарной охраны курортов, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств курортов.

Во втором поясе зоны округа санитарной охраны курортов допускается размещать объекты, связанные с эксплуатацией, развитием и благоустройством курортов, если они не вызывают загрязнения атмосферы, почвы и вод, превышения нормативных уровней шума и напряжения электромагнитного поля. В третьей зоне округа санитарной охраны курортов допускается размещение объектов, которые не оказывают отрицательного влияния на природные лечебные средства и санитарное состояние курорта.

5.1.6. Рациональное использование водных ресурсов возможно при развитии водохозяйственного комплекса без увеличения изъятия поверхностного стока за счет:

внедрения ресурсосберегающих технологий систем водоснабжения;

расширения оборотного и повторного использования воды на предприятиях;

сокращения потерь воды на подающих коммунальных и оросительных сетях;

использования водных ресурсов без изъятия из источников (в целях водного транспорта, воспроизводства рыбных ресурсов, поддержания экологического благополучия водных объектов).

5.2. Охрана атмосферного воздуха, водных объектов и почв

5.2.1. Охрана атмосферного воздуха

5.2.1.1. При проектировании застройки необходимо оценивать качество атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы от всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и других), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (далее - ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, а также необходимо разработать предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.

5.2.1.2. Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.

ПДК вредных веществ на территории населенного пункта принимаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (далее - ГН 2.1.6.1338-03), ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (далее - ГН 2.1.6.2309-07), и СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01).

Источниками загрязнения атмосферного воздуха являются предприятия, их отдельные здания и сооружения, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами границ превышают предельно допустимые концентрации и уровни и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Запрещается проектирование и размещение объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы. Реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов разрешается на таких территориях при условии сокращения на них выбросов в атмосферу до предельно допустимых, устанавливаемых территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

5.2.1.3. Промышленные, животноводческие и птицеводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к селитебной территории.

Селитебные территории не следует размещать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха.

5.2.1.4. В жилой зоне и местах массового отдыха населения запрещается размещать промышленные объекты.

Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.

Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

5.2.1.5. Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

5.2.1.6. Потенциал загрязнения атмосферы (далее - ПЗА) - способность атмосферы рассеивать примеси. ПЗА определяется по среднегодовым значениям метеорологических параметров.

Таблица 51.

Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА)	Приземные инверсии			Повторяемость, %		Высота слоя перемещения, км	Продолжительность тумана, ч
Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА)	повторяемость, %	мощность, км	интенсивность, С	Скорость ветра 0 - 1 м/с	в том числе непрерывно подряд дней застоя воздуха	Высота слоя перемещения, км	Продолжительность тумана, ч
Низкий	20 - 30	0,3 - 0,4	2 - 3	10 - 20	5 - 10	0,7 - 0,8	80 - 350
Умеренный	30 - 40	0,4 - 0,5	3 - 5	20 - 30	7 - 12	0,8 - 1,0	100 - 550
Повышенный	30 - 45	0,3 - 0,6	2 - 6	20 - 40	3 - 18	0,7 - 1,0	100 - 600
Высокий	40 - 60	0,3 - 0,7	3 - 6	30 - 60	10 - 30	0,7 - 1,6	50 - 200
Очень высокий	40 - 60	0,3 - 0,9	3 - 10	50 - 70	20 - 45	0,8 - 1,6	10 - 600

5.2.1.7. Размещение предприятий I и II класса на территориях с высоким и очень высоким ПЗА решается в индивидуальном порядке главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем.

5.2.1.8. Для защиты атмосферного воздуха от загрязнений следует предусматривать:

снижение выбросов загрязняющих веществ с использованием малоотходной и безотходной технологии, комплексного использования природных ресурсов, мероприятия по улавливанию, обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов;

защитные мероприятия от влияния транспорта, в том числе использование природного газа в качестве топлива, мероприятия по предотвращению образования зон повышенной загазованности или их ликвидация с учетом условий аэрации межмагистральных и внутридворовых территорий;

отвод основных транспортных потоков от мест массовой жилой застройки за счет модернизации и реконструкции транспортной сети населенных пунктов;

увеличение доли использования газообразного топлива при выработке тепла и энергии;

вынос за пределы населенных пунктов предприятий, неспособных обеспечить безопасный уровень воздействия на окружающую среду;

использование нетрадиционных источников энергии;

ликвидацию неорганизованных источников загрязнения.

5.2.2. Охрана водных объектов

5.2.2.1. Охрана водных объектов необходима для предотвращения и устранения загрязнения поверхностных и подземных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, ухудшению условий водопользования или его ограничению для питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целей.

5.2.2.2. Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах населенных пунктов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" (далее - СанПиН 2.1.5.980-00), ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (далее - ГН 2.1.5.1315-03), ГН 2.1.5.1316-03 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (далее - ГН 2.1.5.1316-03).

5.2.2.3. В целях охраны поверхностных вод от загрязнения не допускается:

сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, сельскохозяйственные, хозяйственно-бытовые, поверхностные и т.д.), которые могут быть устранены или использованы в системах оборотного и повторного водоснабжения, а также содержат возбудителей инфекционных заболеваний, чрезвычайно опасные вещества или вещества, для которых не установлены ПДК и ориентировочно допустимые уровни;

сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, осадки, другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок;

осуществлять сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей;

производить мойку транспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод;

утечка от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечка других веществ с плавучих средств водного транспорта;

осуществлять иные действия, запрещенные согласно статье 56 и статье 60 Водного кодекса Российской Федерации.

5.2.2.4. Запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты:

содержащие природные лечебные ресурсы;

отнесенные к особо охраняемым водным объектам;

в границах зон, округов санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;

в границах первого и второго поясов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

в границах рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.

5.2.2.5. Мероприятия по защите поверхностных вод от загрязнения разрабатываются в каждом конкретном случае отдельно и предусматривают:

устройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон;

устройство и содержание в исправном состоянии сооружений для очистки сточных вод до нормативных показателей качества воды;

содержание в исправном состоянии гидротехнических и других водохозяйственных сооружений и технических устройств;

предотвращение сбросов сточных вод, содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в которых превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;

предотвращение сброса в водные объекты и захоронения в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);

предотвращение захоронения в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ;

предотвращение загрязнения водных объектов при проведении всех видов работ, в том числе радиоактивными и (или) токсичными веществами;

установление зон рекреации водных объектов, в том числе мест для купания, туризма, водного спорта, рыбной ловли и т.п.;

мониторинг забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.

5.2.2.6. В целях охраны подземных вод от загрязнения запрещается:

размещение на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест захоронения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и других объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод;

использование сточных вод для орошения и удобрения земель с нарушением санитарного законодательства;

отвод без очистки дренажных вод с полей и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки;

использование различного рода неэкранированных земляных амбаров, прудов - накопителей, а также карстовых воронок и других углублений для сброса сточных вод;

применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;

на территории зон санитарной охраны - выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территорий населенных пунктов и других объектов (устройство канализации, выгребов, отвод поверхностных вод и др.);

осуществлять иные действия, запрещенные согласно статье 59 Водного кодекса Российской Федерации.

5.2.2.7. Мероприятия по защите подземных вод от загрязнения разрабатываются в каждом конкретном случае отдельно и предусматривают:

устройство зон санитарной охраны источников водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"), а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон;

ликвидацию объектов, нарушающих режим водоохранных зон;

выявление скважин, непригодных к эксплуатации или использование которых прекращено, оборудование их регулирующими устройствами, консервация или ликвидация;

предотвращение негативного воздействия водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды;

внедрение организационных мероприятий, направленных на рациональное водопотребление, уменьшение водоотведения;

мониторинг состояния и режима эксплуатации водозаборов подземных вод, ограничение водозабора.

5.2.3. Охрана почв

5.2.3.1. Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным и курортным зонам, водоохранным зонам, прибрежным защитным полосам, зонам санитарной охраны источников водоснабжения, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.

5.2.3.2. В почвах городских округов и поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

5.2.3.3. Гигиенические требования к качеству почв территорий жилых зон устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, лечебно - профилактических учреждений, зон санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных зон водоемов и прибрежных защитных полос.

5.2.3.4. Выбор площадки для размещений# объектов проводится с учетом:

физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;

природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);

ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;

их хозяйственного использования.

5.2.3.5. Не разрешается предоставление земельных участков без заключения органов Роспотребнадзора.

При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяется схема отбора проб почв. Исследование почв проводится на стадии предпроектной документации, на стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации, на стадии выполнения строительных работ, после завершения строительства.

По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная.

Таблица 52.

Требования к почвам по химическим показателям

Категории загрязнения	Суммар-ный показатель загрязнения (Zc)	Содержание в почве (мг/кг)
		I класс опасности		II класс опасности		III класс опасности
		соединения		соединения		соединения
		органические	неорганические	органические	неорганические	органические	неорганические
1	2	3	4	5	6	7	8
Чистая	-	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК
Допусти-мая	< 16	от 1 до 2 ПДК	от 2 фоновых значений до ПДК	от 1 до 2 ПДК	от 2 фоновых значений до ПДК	от 1 до 2 ПДК	от 2 фоновых значений до ПДК
Умеренно опасная	16 - 32					от 2 до 5 ПДК	от ПДК до Кmax
Опасная	32 - 128	от 2 до 5 ПДК	от ПДК до Кmax	от 2 до 5 ПДК	от ПДК до Кmax	> 5 ПДК	> Kmax
Чрезвы-чайно опасная	> 128	> 5 ПДК	> Кmax	> 5 ПДК	> Кmax

Кmax - максимальное значение допустимого уровня содержания элемента по одному из четырех показателей вредности;

Zc - расчет проводится в соответствии с методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.

Примечание: химические загрязняющие вещества разделяются на следующие классы опасности:

I - мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор, 3,4-бензапирен;

II - бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром;

III - барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, ацетофенон.

Таблицы 53.

Требования к почвам по эпидемиологическим показателям

Категория загрязнения почв	Индекс БГКП	Индекс энтеро-кокков	Патогенные бактерии, в том числе сальмонеллы	Яйца гельминтов, экз./кг	Личинки-Л и куколки-К мух, экз. в почве площадью 20 x 20 см
Чистая	1 - 10	1 - 10	0	0	0
Умеренно опасная	10 - 100	10 - 100	0	до 10	Л до 10, К - отс.
Опасная	100 - 1000	100 - 1000	0	до 100	Л до 100, К до 10
Чрезвычайно опасная	1000 и выше	1000 и выше	0	> 100	Л > 100 , К > 10

5.2.3.6. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:

по санитарно-токсикологическим показателям - превышение предельно допустимых концентраций или ориентировочно допустимых концентраций (далее - ОДК) химических загрязнений;

по санитарно-бактериологическим показателям - наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше
10 клеток/г почвы;

по санитарно-паразитологическим показателям - наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооциты), кишечных, патогенных, простейших;

по санитарно-энтомологическим показателям - наличие преимагинальных форм синантропных мух;

по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).

Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к категории "чистая".

5.2.3.7. Рекомендации по использованию почв обуславливаются степенью их химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения.

Таблица 54.

Категории загрязнения почв	Рекомендации по использованию почв
1	2
Чистая	Использование без ограничений
Допустимая	Использование без ограничений, исключая объекты повышенного риска
Умеренно опасная	Использование в ходе строительных работ под отсыпки котлованов и выемок, на участках озеленения с подсыпкой слоя чистого грунта не менее 0,2 м
Опасная	Ограниченное использование под отсыпки выемок и котлованов с перекрытием слоем чистого грунта не менее 0,5 м. При наличии эпидемиологической опасности - использование после проведения дезинфекции (дезинвазии) по предписанию органов Роспотребнадзора с последующим лабораторным контролем
Чрезвычайно опасная	Вывоз и утилизация на специализированных полигонах. При наличии эпидемиологической опасности - использование после проведения дезинфекции (дезинвазии) по предписанию органов Роспотребнадзора с последующим лабораторным контролем

5.2.3.8. Мероприятия по защите почв разрабатываются в каждом конкретном случае, учитывающем категорию их загрязнения, и должны предусматривать:

рекультивацию и мелиорацию почв, восстановление плодородия;

введение специальных режимов использования;

изменение целевого назначения.

Кроме того, в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния транспорта, захоронения промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон должен осуществляться мониторинг состояния почвы.

5.2.3.9. Допускается консервация земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий.

Порядок консервации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.3. Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, облучений и излучений

5.3.1. Защита от шума и вибрации

5.3.1.1. В соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" устанавливаются обязательные требования, которые должны выполняться при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий различного назначения, планировке и застройке населенных мест, с целью защиты от шума и обеспечения нормативных параметров акустической среды в производственных, жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки.

5.3.1.2. Защита от шума строительно-акустическими методами должна обеспечиваться:

на рабочих местах промышленных предприятий;

в помещениях жилых и общественных зданий;

на территории жилой застройки.

5.3.1.3. Основными источниками внешнего шума являются:

транспортные потоки на улицах и дорогах;

железнодорожный, водный и воздушный транспорт;

промышленные и энергетические предприятия и их отдельные установки;

внутриквартальные источники шума (трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, хозяйственные дворы магазинов, спортивные и игровые площадки и др.).

5.3.1.4. Шумовыми характеристиками источников внешнего шума являются:

для транспортных потоков на улицах и дорогах - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА на расстоянии 7,5 м от оси первой полосы движения (для трамваев - на расстоянии 7,5 м от оси ближнего пути);

для потоков железнодорожных поездов - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА и максимальный уровень звука LАмакс, дБА на расстоянии 25 м от оси ближнего к расчетной точке пути;

для водного транспорта - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА и максимальный уровень звука LАмакс, дБА на расстоянии 25 м от борта судна;

для воздушного транспорта - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА и максимальный уровень звука LАмакс, дБА в расчетной точке;

для промышленных и энергетических предприятий с максимальным линейным размером в плане до 300 м включительно - эквивалентные уровни звуковой мощности Lwэкв и максимальные уровни звуковой мощности Lwмакс в восьмиоктавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 63 - 8000 Гц и фактор направленности излучения в направлении расчетной точки Ф (Ф = 1, если фактор направленности не известен). Допускается представлять шумовые характеристики в виде эквивалентных корректированных уровней звуковой мощности LwAэкв, дБА и максимальных корректированных уровней звуковой мощности LwAмакс, дБа;

для промышленных зон, промышленных и энергетических предприятий с максимальным линейным размером в плане более 300 м - эквивалентный уровень звука LАэкв.гр, дБА и максимальный уровень звука LАмакс.гр, дБА на границе территории предприятия и селитебной территории в направлении расчетной точки;

для внутриквартальных источников шума - эквивалентный уровень звука LАэкв и максимальный уровень звука LАмакс на фиксированном расстоянии от источника.

5.3.1.5. Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки (таблица 55)

Таблица 55.

N п/п	Вид трудовой деятельности, рабочее место	Время суток	Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц									Уровни звука и эквивалентные уровни звука (в дБА)	Максимальные уровни звука LАмакс, дБА
N п/п	Вид трудовой деятельности, рабочее место	Время суток	31,5	63	125	250	500	1000	2000	4000	8000	Уровни звука и эквивалентные уровни звука (в дБА)	Максимальные уровни звука LАмакс, дБА
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Палаты больниц и санаториев, операционные больниц	с 7 до 23 ч с 23 до 7 ч	76 69	59 51	48 39	40 31	34 24	30 20	27 17	25 17	23 13	35 25	50 40
2	Кабинеты врачей поликлиник, амбулаторий, диспансеров, больниц, санаториев		76	59	48	40	34	30	27	25	23	35	50
3	Классные помещения, учебные кабинеты, учительские комнаты, аудитории школ и других учебных заведений, конференцзалы, читальные залы библиотек		79	63	52	45	39	35	32	30	28	40	55
4	Жилые комнаты квартир, жилые помещения домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, спальные помещения в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах	с 7 до 23 ч с 23 до 7 ч	79 72	63 55	52 44	45 35	39 29	35 25	32 22	30 20	28 18	40 30	55 45
5	Номера гостиниц и жилые комнаты общежитий	с 7 до 23 ч с 23 до 7 ч	83 76	67 59	57 48	49 40	44 34	40 30	37 27	35 25	33 23	45 35	60 50
6	Залы кафе, ресторанов, столовых		90	75	66	59	54	50	47	45	44	55	70
7	Торговые залы магазинов, пассажирские залы аэропортов и вокзалов, приемные пункты предприятий бытового обслуживания		93	79	70	63	59	55	53	51	49	60	75
8	Территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и санаториев	с 7 до 23 ч с 23 до 7 ч	83 76	67 59	57 48	49 40	44 34	40 30	37 27	35 25	33 23	45 35	60 50
9	Территории, непосредственно прилегающие к жилым домам, зданиям поликлиник, зданиям амбулаторий, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, библиотек	с 7 до 23 ч с 23 до 7 ч	90 83	75 67	66 57	59 49	54 44	50 50	47 37	45 35	44 33	55 45	70 60
10	Территории, непос-редственно прилега-ющие к зданиям гос-тиниц и общежитий	с 7 до 23 ч с 23 до 7 ч	93 86	79 71	70 61	63 54	59 49	55 45	53 42	51 40	49 39	60 50	75 65
11	Площадки отдыха на территории больниц и санаториев		76	59	48	40	34	30	27	25	23	35	50
12	Площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов		83	67	57	49	44	40	37	35	33	45	60

5.3.1.6. Нормативные требования по уровням шума в жилых и общественных зданиях установлены для различных категорий:

категория А - обеспечение высококомфортных условий;

категория Б - обеспечение комфортных условий;

категория В - обеспечение предельно допустимых условий.

Категорию здания устанавливают техническим заданием на проектирование.

Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

5.3.1.7. Мероприятия по шумовой защите предусматривают:

функциональное зонирование территории с отделением селитебных и рекреационных зон от производственных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций;

устройство санитарно-защитных зон предприятий (в том числе предприятий коммунально-транспортной сферы), автомобильных и железных дорог;

трассировку магистральных дорог скоростного и грузового движения в обход жилых районов и зон отдыха;

дифференциацию улично-дорожной сети по составу транспортных потоков с выделением основного объема грузового движения на специализированных магистралях;

концентрацию транспортных потоков на небольшом числе магистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих, по возможности, вне жилой застройки (по границам промышленных и коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);

укрупнение межмагистральных территорий для отдаления основных массивов застройки от транспортных магистралей;

создание системы парковки автомобилей на границе жилых районов и групп жилых зданий;

формирование общегородской системы зеленых насаждений;

использование шумозащитных экранов в виде естественных или искусственных элементов рельефа местности при расположении небольшого населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги на расстоянии, не обеспечивающем необходимое снижение шума (необходимый эффект достигается при малоэтажной застройке). Шумозащитные экраны следует устанавливать на минимально допустимом расстоянии от автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности движения, эксплуатации дороги и транспортных средств.

5.3.1.8. Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях, а также сейсмическая активность. Вибрации могут являться причиной возникновения шума.

Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных в СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий".

Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:

удаление зданий и сооружений от источников вибрации;

использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений;

меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации.

Снижение вибрации может быть достигнуто:

целесообразным размещением оборудования в зданиях производственных предприятий (в подвальных этажах, удаленных от защищаемых объектов местах, на отдельных фундаментах);

устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования;

применением для трубопроводов и коммуникаций:

гибких элементов - в системах, соединенных с источником вибрации;

мягких прокладок - в местах перехода через ограждающие конструкции и крепления к ограждающим конструкциям.

5.3.2. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений

5.3.2.1. Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для:

всех типов стационарных радиотехнических объектов (включая радиоцентры, радио- и телевизионные станции, радиолокационные и радиорелейные станции, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования);

элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи.

5.3.2.2. Оценка воздействия электромагнитного поля радиочастотного диапазона передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на население осуществляется:

в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным значениям напряженности электрического поля (Е), В/м;

в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц - по средним значениям плотности потока энергии, мкВт/кв. см.

5.3.2.3. Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (далее - ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" (далее - СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, СанПиН 2.1.6.1032-01.

5.3.2.4. Уровни электромагнитных полей, создаваемые антеннами базовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых, общественных и производственных помещений, не должны превышать следующих значений:

10,0 В/м - в диапазоне частот 27 МГц - 30 МГц;

3,0 В/м - в диапазоне частот 30 МГц - 300 МГц;

10,0 мкВт/кв. см - в диапазоне частот 300 МГц - 2400 МГц.

5.3.2.5. При размещении антенн радиолюбительских радиостанций и радиостанций гражданского диапазона с эффективной излучаемой мощностью от 1000 до 5000 Вт должна быть обеспечена невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м от крыши.

5.3.2.6. В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО (за исключением случаев размещения одной стационарной радиостанции с эффективной излучаемой мощностью не более 10 Вт вне здания).

Границы санитарно-защитной зоны определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ, указанным в таблице 56.

Таблица 56.

Диапазон частот	30 - 300 кГц	0,3 - 3 МГц	3 - 30 МГц	30 - 300 МГц	0,3 - 300 ГГц
Нормируемый параметр	напряженность электрического поля, Е (В/м)				плотность потока энергии, мкВт/кв. см
Предельно допустимые уровни	25	15	10	3 <*>	10 25 <**>

При определении границ санитарно-защитных зон и зон ограничения следует учитывать необходимость защиты от воздействия вторичного электромагнитного поля, переизлучаемого элементами конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и т.д.

5.3.2.7. Зона ограничения застройки представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения застройки определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитных полей не превышает ПДУ.

Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п., а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.

5.3.2.8. Для населения отдельно нормируются предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты. В зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются, кВ/м:

0,5 - внутри жилых зданий;

1 - на территории зоны жилой застройки;

5 - в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли в пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10 лет, пригородные и зеленые зоны, курорты), а также на территории размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

10 - на участках пересечения воздушных линий с автомобильными дорогами I - IV категории;

15 - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные для транспорта и сельскохозяйственные угодья);

20 - в труднодоступной местности (не доступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально огороженных для исключения доступа населения.

5.3.2.9. Для защиты населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать следующие мероприятия:

рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;

уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;

ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);

устройство санитарно-защитных зон от высоковольтных воздушных линий электропередачи.

5.4. Допустимые уровни воздействия на среду и человека

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

Таблица 57.

Зона	Максимальный уровень шумового воздействия, дБА	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха	Максимальный уровень электромагнитного излучения от РТО	Загрязненность сточных вод
1	2	3	4	5
Жилые зоны: малоэтажная застройка	55	1 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
многоэтажная застройка	55
ночное время суток (23:00 - 07:00)	45
Общественно-деловые зоны	60	1 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
Производственные зоны	Нормируется по границе СЗЗ 70	Нормируется по границе СЗЗ 1 ПДК	Нормируется по границе СЗЗ 1 ПДК	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным или централизован-ным выпуском
Рекреационные зоны	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным выпуском
Зона особо охраняемых природных территорий	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным или централизован-ным выпуском
Зоны сельскохозяйственного использования	70	0,8 ПДК - дачные хозяйства, садовод-ство; 1 ПДК - зоны, занятые объектами сельскохо-зяйствен-ного назначения	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным или централизован-ным выпуском

Примечание: значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

5.5. Регулирование микроклимата

При планировке и застройке территории Кемеровской области необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых зданий.

Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцировано в зависимости от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон городских округов и поселений, географической широты районов Кемеровской области - не менее 2 часов в день в период с 22 марта по 22 сентября (для районов южнее 58° северной широты).

Продолжительность инсоляции жилых и общественных зданий обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых зданий, групповых площадок дошкольных учреждений; спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50 процентов площади участка.

Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность.

В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 часа.

Для жилых помещений, дошкольных образовательных учреждений, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.

Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения.

Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующей планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещений ориентацией необходимо предусматривать конструктивные и технические средства солнцезащиты.

Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.

5.6. Охрана растительного и животного мира

5.6.1. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

5.6.2. При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

5.6.3. Запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания.

5.6.4. В целях уменьшения вредного воздействия на животный мир применение химических препаратов защиты растений и других препаратов должно сочетаться с осуществлением агротехнических, биологических и других мероприятий.

5.6.5. Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и утверждаются Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области.

5.6.6. В пределах особо охраняемых природных территорий охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

5.6.7. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

5.6.8. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

5.6.9. Исчисление размера вреда от уничтожения, незаконного вылова или добычи водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и не относящихся к объектам рыболовства, производится согласно соответствующим таксам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724.

5.6.10. Исчисление размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, производится в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания".

5.6.11. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г.
N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" леса и иная растительность являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

5.6.12. При градостроительном проектировании необходимо обеспечение охраны зеленого фонда городских и сельских поселений. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

5.6.13. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

5.6.14. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

5.6.15. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

5.6.16. Обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".

5.6.17. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений учреждаются Красная книга Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации.

5.6.18. Растения, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

5.6.19. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и ухудшающая среду их обитания.

5.6.20. Вопросы охраны объектов растительного и животного мира, их генетического фонда рассматриваются также в пункте 4.8.1 настоящих нормативов.

5.7. Обращение с отходами производства и потребления

5.7.1. Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности:

1-й класс - чрезвычайно опасные;

2-й класс - высокоопасные;

3-й класс - умеренно опасные;

4-й класс - малоопасные;

5-й класс - практически неопасные.

5.7.2. Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (далее также - ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511. Критерии установления класса опасности отходов по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду представлены в приложении N 21.

5.7.3. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.

5.7.4. Специализированные предприятия, осуществляющие производственную деятельность с целью размещения отходов, обязаны:

принимать надлежащие, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов меры по обращению с отходами, установленные Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

соблюдать действующие экологические, санитарно- эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами;

осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение;

обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления произведенных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект для размещения);

обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного размещения отходов.

5.7.5. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.

5.7.6. Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим специальное оформление согласно действующим инструкциям.

5.7.7. Допускается временное складирование отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях.

5.7.8. Выбор места для строительства объекта размещения отходов осуществляется на основе специально выполненных геологических, инженерно - геологических и гидрологических исследований при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

5.7.9. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

5.7.10. Отходы I, II, III, а при необходимости и IV классов опасности, можно размещать только на полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП 2.01.28-85.

5.7.11. Не допускается размещение опасных отходов на территории в границах и менее 3 км от границ городов и населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно - оздоровительных, рекреационных зонах и зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также в районах развития геотектонических структур, образований и процессов, запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты.

5.7.12. Условия размещения отходов производства и потребления указаны также в пунктах 4.9.3, 4.9.4 и 4.9.5 настоящих нормативов.

5.7.13. Предприятия, объединения, организации, учреждения, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, в результате которых образуются, используются, обезвреживаются, складируются и захораниваются отходы производства и потребления, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и природоохранными нормативными документами Российской Федерации ведут учет наличия, образования, поставок, использования и размещения всех отходов собственного производства и отходов, завозимых со стороны.

6. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры
для инвалидов и маломобильных групп населения

6.1. При планировке и застройке городских и сельских поселений необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе безопасность перемещения, возможность ориентации в пространстве на основе получения своевременной информации.

6.2. К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

6.3. Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у светофоров;

телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

санитарно-гигиеническими помещениями;

пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;

пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;

специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;

пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;

пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.

6.4. Расстояние от остановок специализированного транспорта, перевозящего только инвалидов, до входов в общественные здания следует располагать не далее 100 м.

6.5. Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м. Ширина пешеходного пути через островок безопасности в местах перехода через проезжую часть улиц должна быть не менее 3 м, длина - не менее 2 м.

6.6. Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, которые предназначаются для пользования инвалидами на креслах-колясках и престарелыми, не должны превышать: продольный - 5 процентов, поперечный - 1 процента. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные пределы, допускается увеличивать продольный уклон до 10 процентов на протяжении не более 12 м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска.

6.7. При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами. На путях движения инвалидов и маломобильных групп населения не следует размещать тактильные средства ближе 0,8 м до начала опасного участка, изменения направления движения, входа-выхода и т.п.

6.8. Значение выступов основной несущей конструкции здания или сооружения, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,5 м от уровня пешеходного пути, не должно превышать 0,1 м и 0,3 м для объекта, размещенного на отдельно стоящей опоре. В случае превышения этих значений необходимо предусматривать защитные ограждения высотой не менее 0,7 м либо бортик высотой не менее 0,05 м.

6.9. Пространство для прохода, проезда и маневрирования кресла-коляски не должно сокращаться размещением на стенах зданий, сооружений и отдельных конструкциях почтовых ящиков, укрытий таксофонов, информационных щитов.

6.10. Размещение площадок на участках при проектировании спортивных сооружений с учетом потребностей инвалидов осуществляется с учетом удаления их границ от заборов, стен на расстояние не менее трех метров.

6.11. По периметру земельного участка комплекса открытых спортивных сооружений необходимо планировать размещение полос с двумя-тремя рядами деревьев и неколючих кустарников, осуществляющих ветро-, пыле- и шумозащиту. Отдельные площадки и открытые плавательные бассейны должны окружаться полосами кустарниковых насаждений. Минимальная ширина шумозащитной полосы должна составлять не менее 10 м при минимальной высоте деревьев 5 м.

6.12. Для дополнительной ориентации слабовидящих людей на территории участка комплекса спортивных сооружений необходимо компоновать деревья, кустарники и цветы по цвету, запаху, форме листьев.

6.13. Жилые районы населенных мест и их улично-дорожная сеть должны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт.

6.14. Опасные для инвалидов участки и пространства следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 10 см.

При проектировании путей эвакуации инвалидов следует исходить из того, что эти пути должны соответствовать требованиям обеспечения их доступности и безопасности для передвижения инвалидов.

На располагаемых в пределах территории жилых районов открытых стоянках автомобилей, а также около учреждений культурно-бытового обслуживания населения, предприятий торговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест приложения труда следует выделять места для личных автотранспортных средств инвалидов.

Минимальное количество таких мест следует принимать из расчета: 4 процента, но не менее 2 мест, при общем числе мест на стоянке до 100; 3 процента - при общем числе мест 101 - 200; 2 процента - при числе мест 201 - 1000; 20 мест плюс не менее 1 процента на каждые 100 свыше 1000 мест при общей вместимости автостоянки более 1000 машино-мест.

На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомашин инвалидов не менее 20 процентов мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 30 процентов мест.

Гаражи боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается нормами или принимается по заданию на проектирование.

Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не более 100 м от входов в общественные здания и не более 300 м от жилых зданий, в которых проживают инвалиды.

Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м.

7. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и мероприятия
по гражданской обороне

7.1. Общие требования

Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий представляет собой совокупность мероприятий, направленных на обеспечение защиты территории и населения Кемеровской области от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Органы местного самоуправления проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

7.2. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании

7.2.1. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - ИТМ ГОЧС) должны предусматриваться при:

подготовке схемы территориального планирования Кемеровской области в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Кемеровской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, поселений);

разработке документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков);

разработке материалов, обосновывающих строительство (технико-экономического обоснования, технико-экономических расчетов), а также проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

Проектирование инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на действующих (законченным строительством) предприятиях должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов ИТМ ГОЧС.

7.2.2. Территориальное развитие городских округов и поселений в системе расселения, в том числе категорированных городских округов и поселений, не следует предусматривать в направлении размещения других категорированных городских округов, поселений и объектов.

7.2.3. Новые промышленные предприятия, узлы и территории не должны проектироваться в зонах возможных сильных разрушений категорированных городских округов и поселений и объектов особой важности, в зонах возможного катастрофического затопления, а также в городских округах и поселениях, где строительство и расширение промышленных предприятий, узлов и территорий запрещены или ограничены, за исключением предприятий, необходимых для непосредственного обслуживания населения, а также для нужд промышленного, коммунального и жилищно-гражданского строительства.

Дальнейшее развитие действующих промышленных предприятий, узлов и территорий, находящихся в категорированных городских округах и поселениях, а также объектов особой важности должно осуществляться за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей предприятий, численности работников и объема вредных стоков и выбросов.

7.2.4. При проектировании новых аэропортов гражданской авиации, приемных и передающих радиоцентров, вычислительных центров, а также животноводческих комплексов и крупных ферм, птицефабрик их размещение следует проектировать вне зон возможных разрушений и зон возможного катастрофического затопления. Кроме того, перечисленные объекты следует проектировать на безопасном расстоянии от объектов, которые могут быть источниками вторичных факторов поражения (химические предприятия, атомные станции, хранилища сильнодействующих ядовитых веществ, нефти, нефтепродуктов, газов и т.п.).

7.2.5. При подготовке генеральных планов городских округов и поселений, проектов планировки, застройки зеленые насаждения (парки, сады, бульвары) и свободные от застройки территории городского округа и поселения (водоемы, спортивные площадки и т.п.) следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение селитебной территории противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 кв. км при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III, IIIа степеней огнестойкости и не более 0,25 кв. км при преобладающей застройке зданиями IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости.

7.2.6. Магистральные улицы городских округов и поселений должны проектироваться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и производственных зон на загородные дороги не менее чем по двум направлениям.

7.2.7. Проектирование внутригородской транспортной сети городских округов и поселений должно обеспечивать надежное сообщение между отдельными жилыми и производственными зонами, свободный проход к магистралям устойчивого функционирования, ведущим за пределы городских округов и поселений, а также наиболее короткую и удобную связь центра, жилых и производственных зон с железнодорожными и автобусными вокзалами, грузовыми станциями, речными портами и аэропортами.

7.2.8. Стоянки для автобусов, грузовых и легковых автомобилей, производственно-ремонтные базы уборочных машин, троллейбусные депо и трамвайные парки городских округов и поселений следует проектировать рассредоточенно и преимущественно на окраинах городских округов и поселений.

7.2.9. Проектирование лечебных учреждений восстановительного лечения для выздоравливающих, онкологические, туберкулезные и психиатрические больницы, а также пансионаты (за исключением пансионатов для престарелых и профилакториев для трудящихся), дома и базы отдыха, санатории, туристические базы и приюты, детские, спортивные и молодежные лагеря круглогодичного и кратковременного функционирования, подсобные хозяйства промышленных предприятий, а также садоводческие товарищества, как правило, должны проектироваться в пригородной зоне.

Развитие сети указанных хозяйств, учреждений и садоводческих товариществ в пригородной зоне должно осуществляться с учетом использования их в военное время для размещения населения, эвакуируемого из городских округов и поселений, и развертывания лечебных учреждений.

7.2.10. Вновь проектируемые и реконструируемые системы водоснабжения, питающие отдельные категорированные городские округа и поселения или несколько городских округов и поселений, в числе которых имеются категорированные, а также объекты особой важности, должны базироваться не менее чем на двух независимых источниках водоснабжения, один из которых следует предусматривать подземным.

7.2.11. При проектировании суммарную мощность головных сооружений следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае выхода из строя одной группы головных сооружений мощность оставшихся сооружений должна обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на хозяйственно-питьевые нужды для численности населения мирного времени по норме 31 л/сут. на одного человека.

Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует проектировать резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л/сут. на одного человека.

7.2.12. При проектировании в категорированных городских округах и поселениях и на объектах особой важности, расположенных вне категорированных городских округов и поселений, нескольких самостоятельных водопроводов (коммунального и промышленного) следует предусматривать возможность передачи воды от одного водопровода к другому с соблюдением санитарных норм и правил.

7.2.13. В категорированных городских округах и поселениях и на отдельно стоящих объектах особой важности необходимо проектировать устройство искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения пожаров. Эти водоемы следует проектировать с учетом имеющихся естественных водоемов и подъездов к ним. Общую вместимость водоемов необходимо принимать из расчета не менее 3000 куб. м воды на 1 кв. км территории городского округа, поселения (объекта).

На территории категорированных городских округов и поселений через каждые 500 м береговой полосы рек и водоемов следует предусматривать устройство пожарных подъездов, обеспечивающих забор воды в любое время года не менее чем тремя автомобилями одновременно.

7.2.14. При проектировании газоснабжения категорированных городских округов и поселений от двух и более самостоятельных магистральных газопроводов подачу газа следует предусматривать через газораспределительные станции (ГРС), подключенные к этим газопроводам и размещенные за границами застройки указанных городских округов и поселений.

7.2.15. При проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей категорированных городских округов и поселений следует предусматривать возможность отключения городских округов и поселений и их отдельных районов (участков) с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны, в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90.

7.2.16. Наземные части ГРС и опорных газораспределительных пунктов (ГРП) в категорированных городских округах и поселениях, а также ГРП объектов особой важности, расположенных вне категорированных городских округов и поселений, следует проектировать с учетом оборудования подземными обводными газопроводами (байпасами) с установкой на них отключающих устройств.

Подземные байпасы должны обеспечивать подачу газа в систему газоснабжения при выходе из строя наземной части ГРС или ГРП.

7.2.17. В категорированных городских округах и поселениях необходимо проектировать подземную прокладку основных распределительных газопроводов высокого и среднего давления и отводов от них к объектам, продолжающим работу в военное время.

Сети газопроводов высокого и среднего давления в категорированных городских округах и поселениях и на объектах особой важности, расположенных вне категорированных городских округов и поселений, должны быть подземными и закольцованными.

7.2.18. Газонаполнительные станции сжиженных углеводородных газов и газонаполнительные пункты категорированных городских округов и поселений и объектов особой важности, расположенных вне категорированных городских округов и поселений, следует размещать на территории пригородных зон.

7.2.19. При проектировании систем электроснабжения городских округов и поселений необходимо предусматривать их электроснабжение от нескольких независимых и территориально разнесенных источников питания, часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений. При этом указанные источники и их линии электропередачи должны находиться друг от друга на расстоянии, исключающем возможность их одновременного выхода из строя. Системы электроснабжения должны учитывать возможность обеспечения транзита электроэнергии в обход разрушенных объектов за счет сооружения коротких перемычек воздушными линиями электропередачи.

7.2.20. Электроснабжение проектируемых перекачивающих насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должно, как правило, осуществляться от источников электроснабжения и электроподстанций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений, с проектированием на них в необходимых случаях автономных резервных источников.

7.2.21. Проектирование теплоэлектроцентралей, подстанций, распределительных устройств и линий электропередачи следует осуществлять с учетом требований раздела 5 СНиП 2.01.51-90.

7.3. Сейсмическое районирование Кемеровской области

7.3.1. Нормативы содержат шкалу сейсмической интенсивности MSK-64; список населенных пунктов Кемеровской области с указанием для них сейсмической интенсивности в целочисленных баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности-10-процентная (карта А), 5-процентная (карта В) и 1-процентная (карта С) вероятность превышения балла в течение 50 лет; карты общего сейсмического районирования ОСР-97-А, В и С для территории Кемеровской области.

7.3.2. Шкала сейсмической интенсивности MSK-64

Классификация, принятая в шкале

Типы сооружений:

здания, возведенные без необходимых антисейсмических мероприятий:

тип А - здания из ровного камня, сельские постройки, дома из
кирпича - сырца, глинобитные дома;

тип Б - обычные кирпичные дома, здания крупноблочного и панельного типа, фахверковые строения, здания из естественного тесаного камня;
тип В - каркасные железобетонные здания, деревянные дома хорошей постройки.

Количественные характеристики:

отдельные-около 5 процентов;

многие - около 50 процентов;

большинство - около 75 процентов.

Классификация повреждений:

1-я степень. Легкие повреждения: тонкие трещины в штукатурке и откалывание небольших кусков штукатурки;

2-я степень. Умеренные повреждения: небольшие трещины в стенах, откалывание довольно больших кусков штукатурки, падение кровельных черепиц, трещины в дымовых трубах, падение частей дымовых труб;

3-я степень. Тяжелые повреждения: большие и глубокие трещины в стенах, падение дымовых труб;

4-я степень. Разрушения: сквозные трещины и проломы в стенах, обрушение частей зданий, обрушение внутренних стен и стен заполнения каркаса;

5-я степень. Обвал: полное разрушение зданий.

Интенсивность землетрясений

Таблица 58.

Интенсивность	Группировка признаков	Характеристика событий и повреждений
1	2	3
I балл. Неощутимое землетрясение	Люди и их окружение	Интенсивность колебаний лежит ниже предела чувствительности людей; сотрясение почвы обнаруживаются и регистрируются только сейсмографами
	Сооружения	-
	Природные явления	-
II балла. Едва ощутимое землетрясение	Люди и их окружение	Колебания ощущаются только отдельными людьми, находящимися в покое внутри помещений, особенно на верхних этажах
	Сооружения	-
	Природные явления	-
III балла. Слабое сотрясение	Люди и их окружение	Землетрясения ощущаются немногими людьми, находящимися внутри помещений; под открытым небом - только в благоприятных условиях. Колебания схожи с сотрясением, создаваемым проезжающим легким грузовиком. Внимательные наблюдатели замечают легкое раскачивание висячих предметов, несколько более сильное на верхних этажах
	Сооружения	-
	Природные явления	-
IV балла. Заметное сотрясение	Люди и их окружение	Землетрясение ощущается внутри зданий многими людьми; под открытым небом - немногими. Кое-где спящие просыпаются, но никто не пугается. Колебания схожи с сотрясением, создаваемым проезжающим тяжело нагруженным грузовиком. Дребезжание окон, дверей, посуды. Скрип полов и стен. Начинается дрожание мебели. Висячие предметы слегка раскачиваются. Жидкость в открытых сосудах слегка колеблется. В стоящих на месте автомашинах толчок заметен
	Сооружения	-
	Природные явления	-
V баллов. Пробуждение	Люди и их окружение	Землетрясение ощущается всеми людьми внутри помещения, под открытым небом - многими. Многие спящие просыпаются. Немногие лица выбегают из помещений. Животные беспокоятся. Сотрясение здания в целом. Висячие предметы сильно качаются. Картины сдвигаются с места. В редких случаях останавливаются маятниковые часы. Некоторые неустойчивые предметы опрокидываются или сдвигаются. Незапертые двери и окна распахиваются и снова захлопываются. Из наполненных открытых сосудов в небольших количествах выплескивается жидкость. Ощущаемые колебания схожи с колебаниями, создаваемыми паданием тяжелых предметов внутри здания
	Сооружения	Возможны повреждения 1-й степени в отдельных зданиях типа А
	Природные явления	В некоторых случаях меняется дебит источников
VI баллов. Испуг	Люди и их окружение	Землетрясение ощущается большинством людей как внутри помещений, так и под открытым небом. Многие люди, находящиеся в зданиях, пугаются и выбегают на улицу. Немногие лица - теряют равновесие. Домашние животные выбегают из укрытий. В немногих случаях может разбиться посуда и другие стеклянные изделия; падают книги. Возможно движение тяжелой мебели; может быть слышен звон малых колоколов на колокольнях
	Сооружения	Повреждение 1-й степени в отдельных зданиях типа Б и во многих зданиях типа А. В отдельных зданиях типа А повреждения 2-й степени
	Природные явления	В немногих случаях в сырых грунтах возможны трещины шириной до 1 см; в горных районах отдельные случаи оползней. Наблюдаются изменения дебита источников и уровня воды в колодцах
VII баллов. Повреждение зданий	Люди и их окружение	Большинство людей испуганы и выбегают из помещений. Многие люди с трудом удерживаются на ногах. Колебания отмечаются лицами, ведущими автомашины. Звонят большие колокола
	Сооружения	Во многих зданиях типа В повреждения 1-й степени; во многих зданиях типа Б - повреждения 2-й степени. Во многих зданиях типа А - повреждения 3-й степени, в отдельных зданиях этого типа - повреждения 4-й степени. В отдельных случаях - оползни проезжих частей дорог на крутых склонах и трещины на дорогах. Нарушение стыков трубопроводов; трещины в каменных оградах
	Природные явления	На поверхности воды образуются волны, вода становится мутной вследствие поднятия ила. Изменяется уровень воды в колодцах и дебит источников. В немногих случаях возникают новые или пропадают существующие источники воды. Отдельные случаи оползней на песчаных или гравелистых берегах рек
VIII баллов. Сильное повреждение зданий	Люди и их окружение	Испуг и паника; испытывают беспокойство даже лица, ведущие автомашины. Кое-где обламываются ветки деревьев. Сдвигается и иногда опрокидывается тяжелая мебель. Часть висячих ламп повреждается
	Сооружения	Во многих зданиях типа В - повреждения 2-й степени, в отдельных зданиях этой группы - повреждения 3-й степени. Во многих зданиях типа Б - повреждения 3-й степени, в отдельных - 4-й степени. Во многих зданиях типа А повреждения 4-й степени, в отдельных - 5-й степени. Отдельные случаи разрыва стыков трубопроводов. Памятники и статуи сдвигаются. Надгробные камни опрокидываются. Каменные ограды разрушаются
	Природные явления	Небольшие оползни на крутых откосах выемок и насыпей дорог; трещины в грунтах достигают нескольких сантиметров. Возникают новые водоемы. Иногда пересохшие колодцы наполняются водой или существующие колодцы иссякают. Во многих случаях изменяется дебит источников и уровень воды в колодцах
IX баллов. Всеобщие повреждения зданий	Люди и их окружение	Всеобщая паника; большие повреждения мебели. Животные мечутся и кричат
	Сооружения	Во многих здания типа В повреждения 3-й степени и в отдельных - 4-й степени. Во многих зданиях типа Б - повреждения 4-й степени и в отдельных - 5-й степени. Во многих зданиях типа А - поврежде-ния 5-й степени. Памятники и колонны опрокидываются. Значительные повреждения искус-ственных водоемов; разрывы части подземных трубопроводов. В отдельных случаях - искривление железнодорожных рельсов и повреждение проезжих частей дорог
	Природные явления	На равнинах наводнения, часто заметны наносы песка и ила. Трещины в грунтах достигают ширины 10 см, а по склонам и берегам рек - свыше 10 см; кроме того большое количество тонких трещин в грунтах. Скалы обваливаются; частые оползни и осыпания грунта. На поверхности воды большие волны
X баллов. Всеобщие разрушения зданий	Люди и их окружение	-
	Сооружения	Во многих зданиях типа В - повреждения 4-й степени, а в отдельных - 5-й степени. Во многих зданиях типа Б - повреждения 5-й степени, в большинстве зданий типа А повреждения 5 степени. Опасные повреждения плотин и дамб, серьезные повреждения мостов. Легкие искривления железнодорожных рельсов. Разрывы или искривления подземных трубопроводов. Дорожные покрытия и асфальт образует волнообразную поверхность
	Природные явления	Трещины в грунтах шириной несколько дециметров и в нескольких случаях - до 1 м. Параллельно руслам водных потоков появляются широкие разрывы. Осыпание рыхлых пород с крутых склонов. Возможны большие оползни на берегах рек и крутых морских побережьях. В прибрежных районах перемещаются песчаные и илистые массы; выплескивание воды в каналах, озерах, реках и.т. д. Возникают новые озера
XI баллов. Катастрофа	Люди и их окружение	-
	Сооружения	Серьезные повреждения даже зданий хорошей постройки, мостов, плотин и железнодорожных путей; шоссейные дороги приходят в негодность, разрушение подземных трубопроводов
	Природные явления	Значительные деформации почвы в виде широких трещин, разрывов и перемещений в вертикальном и горизонтальном направлениях; многочисленные горные обвалы. Определение интенсивности сотрясения (балльности) требует специального исследования
XII баллов. Изменение рельефа	Люди и их окружение	-
	Сооружения	Сильное повреждение или разрушение практически всех наземных и подземных сооружений
	Природные явления	Радикальные изменения земной поверхности. Наблюдаются значительные трещины в грунтах с обширными вертикальными и горизонтальными перемещениями. Горные обвалы и обвалы берегов рек на больших площадях. Возникают озера, образуются водопады; изменяются русла рек. Определение интенсивности сотрясения (балльности) требует специального исследования

7.3.3. Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации - ОСР-97, утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10-процентную (карта А), 5-процентную (карта В), 1-процентную (карта С) вероятность возможного превышения (или 90-процентную, 95-процентную и 99-процентную вероятность непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности.

В основу концепции создания карт ОСР-97 были положены:

представления о предельной величине максимальной возможной магнитуды землетрясений;

принцип двухстадийности в оценке сейсмической опасности, базирующийся на создании двух методологически взаимосвязанных прогнозных моделей - модели зон возникновения очагов землетрясений и модели создаваемого ими сейсмического эффекта;

вероятностно-детерминистский подход к анализу сейсмологических и геолого-геофизических данных и к оценкам параметров сейсмической опасности, учитывающий, наряду со случайными факторами, закономерные процессы и явления.

Комплект карт ОСР-97 (A, B, C) для территории Российской Федерации является нормативным документом, позволяющим оценивать степень сейсмической опасности в средних грунтовых условиях для объектов разных сроков службы и категорий ответственности на трех уровнях, отражающих расчетную интенсивность I сейсмических сотрясений в баллах шкалы MSK-64, ожидаемую на данной площади с заданной вероятностью P(%) в течение определенного интервала времени t (в данном случае, t = 50 лет):

карта ОСР-97-А соответствует 10-процентной вероятности превышения (или 90-процентной вероятности непревышения) расчетной интенсивности в течение 50 лет или среднему периоду Т повторяемости сотрясений один раз в 500 лет;

карта ОСР-97-В соответствует 5-процентной вероятности превышения (или 95-процентной вероятности непревышения) расчетной интенсивности в течение 50 лет и Т=1000 лет;

карта ОСР-97-С соответствует 1-процентной вероятности превышения (или 99-процентной вероятности непревышения) расчетной интенсивности в течение 50 лет и Т=5000 лет.

Карта ОСР-97-А рекомендована для использования в строительстве объектов непродолжительного срока службы и не представляющих угрозы для человеческой жизни; карта ОСР-97-В - для массового гражданского и промышленного строительства; карта ОСР-97-С - для особо ответственных сооружений (АЭС, крупные гидротехнические сооружения, экологически опасные объекты и т.п.).

Карты общего сейсмического районирования ОСР-97-А, В и С для территории Кемеровской области приведены в приложении N 15.

7.3.4. Список населенных пунктов Кемеровской области, расположенных в сейсмических районах, с указанием расчетной сейсмической интенсивности в баллах шкалы М8К-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10 процентов), В (5 процентов), С (1 процент) в течение 50 лет приведен в приложении N 16.

7.4. Инженерная защита и подготовка территории

7.4.1. Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.

7.4.2. Инженерная подготовка и защита проводится с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.

7.4.3. Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

7.4.4. При разработке проектов планировки городских округов и поселений следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней и обвалов.

7.4.5. На территориях со сложными инженерно-строительными условиями (территории активного карстового процесса или возможного его развития; подтопляемые или подверженные подтоплению; затопляемые поймы рек; крутые склоны, подверженные эрозии; действующих оползней или возможного развития оползнеобразования; сложенные естественными грунтами с низкими прочностными свойствами; сложенные техногенными отложениями, сухими или осложненными подтоплением) должны вводиться планировочные ограничения для застройки или других форм освоения либо, при градостроительном и инженерно-строительном обоснованиях, проводиться специальные защитные мероприятия, направленные на обеспечение инженерно-строительной безопасности среды.

7.4.6. На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной и высокоплотной малоэтажной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки, стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

7.4.7. Территории поселений, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 и СНиП 2.06.01-86.

7.4.8. За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

7.4.9. На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

7.5. Пожарная безопасность

7.5.1. Мероприятия по пожарной безопасности объектов следует проектировать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

7.5.2. Классификацию зданий, сооружений, строений по степеням огнестойкости, классам конструктивной пожарной опасности и классам функциональной пожарной опасности следует принимать в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

7.5.3. Планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов должны входить в проектную документацию в виде раздела "Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности".

7.5.4. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 59.

Таблица 59.

Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями
и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса
конструктивной пожарной опасности

Степень огнестой-кости здания	Класс конструк-тивной пожарной опасности	Минимальное расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности здания, м
Степень огнестой-кости здания	Класс конструк-тивной пожарной опасности	I, II, III СО	II, III, IV С1	IV, V С2, С3
I, II, III	СО	6	8	10
II, III, IV	С1	8	10	12
IV, V	С2, С3	10	12	15

Примечания:

1. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений и строений. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий, сооружений и строений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями.

2. Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 59. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

3. Размещение временных построек, ларьков, киосков, навесов и других подобных строений следует принимать в соответствии с таблицей 59.

4. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров.

5. В районах с сейсмичностью 9 и выше баллов противопожарные расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IV и V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20 процентов.

7.5.5. Противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в таблице 60.

Общая вместимость надземных резервуаров автозаправочных станций, размещаемых на территориях населенных пунктов, не должна превышать 40 кубических метров.

Таблица 60.

Противопожарные расстояния от автозаправочных станций бензина
и дизельного топлива до граничащих с ними объектов

Наименование объектов, до которых определяются противопожарные расстояния	Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами, м	Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с наземными резервуарами, м
		общей вмести-мостью более 20 куб. м	общей вмести-мостью не более 20 куб. м
1	2	3	4
Производственные, складские и административно-бытовые здания, сооружения и строения промышленных организаций	15	25	25
Лесные массивы: хвойных и смешанных пород лиственных пород	25 10	40 15	30 12
Жилые и общественные здания	25	50	40
Места массового пребывания людей	25	50	50
Индивидуальные гаражи и открытые стоянки для автомобилей	18	30	20
Торговые киоски	20	25	25
Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части): I, II, и III категорий IV и V категорий	12 9	20 12	15 9
Маршруты электрифицированного городского транспорта (до контактной сети)	15	20	20
Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки)	25	30	30
Очистные канализационные сооружения и насосные станции, не относящиеся к автозаправочным станциям	15	30	25
Склады лесных материалов, волокнистых горючих веществ, сена соломы	20	40	30

Примечания:

1. При размещении автозаправочных станций рядом с лесным массивом расстояние до лесного массива хвойных и смешанных пород допускается уменьшать в два раза, при этом вдоль границ лесного массива и прилегающих территорий автозаправочных станций должны предусматриваться наземное покрытие, выполненное из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли шириной не менее 5 метров.

2. Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений интернатного типа, лечебных учреждений стационарного типа должны составлять не менее 50 метров.

7.5.6. Противопожарные расстояния от коллективных наземных и наземно-подземных гаражей, открытых организованных автостоянок на территориях поселений и станций технического обслуживания автомобилей до жилых домов и общественных зданий, сооружений и строений, а также до земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа на территориях поселений должны составлять не менее расстояний, приведенных в таблице 61.

Таблица 61.

Противопожарные расстояния от мест организованного хранения
и обслуживания транспортных средств

Здания, до которых определяются противопожарные расстояния	Противопожарные расстояния до соседних зданий, м
	от коллективных гаражей и организованных открытых автостоянок при числе легковых автомобилей				от станций технического обслуживания автомобилей при числе постов
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	10 и менее	11 - 30
Общественные здания	10 (12)	10 (12)	15	25	15	20
Границы земельных участков общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений	15	25	25	50	50	50
Границы земельных участков лечебных учреждений стационарного типа	25	50	50	50	50	50

Примечания:

1. Противопожарные расстояния следует определять от окон жилых домов и общественных зданий, сооружений и строений и от границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа до стен гаража или границ открытой стоянки.

2. Противопожарные расстояния от секционных жилых домов до открытых площадок, размещаемых вдоль продольных фасадов, вместимостью 101 - 300 машин должны составлять не менее 50 метров.

7.5.7. Противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садового, дачного и приусадебного земельного участка до лесного массива должно составлять не менее 15 метров.

7.5.8. Противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются.

7.5.9. Противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участков следует принимать в соответствии с таблицей 59 настоящих нормативов.

7.5.10. Допускается группировать и блокировать жилые строения или жилые дома на 2 соседних садовых земельных участках при однорядной застройке и на 4 соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп домов приведены в таблице 59 настоящих нормативов.

7.5.11. При проектировании проездов и пешеходных путей в застройке необходимо обеспечивать возможность проездов пожарных машин к зданиям и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение, в том числе при наличии встроенно-пристроенных помещений или разновысоких объемов в зданиях, а также замкнутых или полузамкнутых внутренних дворов.

При этом дворы должны быть шириной не менее 20 м и иметь сквозные проезды; допускается один въезд в замкнутый двор при его площади до 5000 кв. м.

7.5.12. Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

7.5.13. Сквозные проходы в зданиях, в том числе через лестничные клетки, следует располагать по фронту здания с шагом не более 100 метров. Допускается в случаях П-образной или Т-образной формах здания в плане измерять расстояние между сквозными проходами по внутреннему контуру здания.

7.5.14. Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен:

1) с двух продольных сторон - к зданиям многоквартирных жилых домов высотой 28 и более метров (9 и более этажей), к иным зданиям для постоянного проживания и временного пребывания людей, зданиям зрелищных и культурно-просветительных учреждений, организаций по обслуживанию населения, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений стационарного типа, научных и проектных организаций, органов управления учреждений высотой 18 и более метров (6 и более этажей);

2) со всех сторон - к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром, научных и проектных организаций, органов управления учреждений.

7.5.15. К зданиям, сооружениям и строениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:

1) с одной стороны - при ширине здания, сооружения или строения не более 18 метров;

2) с двух сторон - при ширине здания, сооружения или строения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.

7.5.16. Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям, сооружениям и строениям в случаях:

1) меньшей этажности, чем указано в подпункте 1 пункта 7.5.14;

2) двусторонней ориентации квартир или помещений;

3) устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.

7.5.17. Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям на расстояние не более 50 метров.

7.5.18. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов - не менее 3,5 метра.

7.5.19. Ширину подъездной дороги для пожарной техники и удаления ее внутреннего края от наружной стены здания (с учетом высоты здания и возможности установки автолестниц и автоподъемников в необходимой зоне около здания) следует принимать по таблице 62.

Таблица 62.

Высота здания Н, м	Ширина подъездной дороги, м	Удаление внутреннего края дороги от наружной стены здания, м
10 и менее	Не менее 6,0	Не более 8,0
10-28	Не менее 6,0	Не более 8,0
Более 28	Не менее 6,0	Не более 16,0

Примечания:

1. Н - высота от поверхности проезда для пожарных машин до нижней границы открывающегося проема окна верхнего этажа здания, не считая верхнего технического этажа.

2. Между подъездными дорогами и стенами зданий не размещаются ограждения, воздушные линии электропередачи и рядовая посадка высокоствольных деревьев.

3. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, предусматриваются полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.

4. При наличии в здании пристроенных помещений удаление внутреннего края пожарного проезда нормируется от наружной стены основного здания на расстоянии не более 16 м.

7.5.20. Расстояния между пожарными въездами на территорию микрорайонов и кварталов, а также сквозные проезды в зданиях и сооружениях следует предусматривать не более 300 м по фронту застройки, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более чем через 180 м. Размеры сквозных проездов (арки и тоннели) с учетом габаритов пожарных машин должны быть не менее 3,5 м (по ширине) и 4,5 м (по высоте).

7.5.21. Требования настоящего раздела должны учитываться при разработке задания и условий на проектирование противопожарной защиты многофункциональных высотных зданий и комплексов высотой более 50 м, а при наличии жилой части - высотой более 75 м.

7.5.22. Площадки для спасательных кабин вертолетов (капсул, платформ и др.) необходимо предусматривать на покрытии зданий. Эти площадки следует размещать на каждые полные и неполные 1000 кв.м площади кровли здания. Размер площадки для спасательных кабин должен быть не менее 5 x 5 м.

В случае применения пожарных вертолетов для спасения людей размер площадки должен составлять не менее 20 х 20 м. Данная площадка должна находиться на расстоянии не менее 30 м от ближайшего выступа стены и не менее 15 м от края покрытия.

7.5.23. Наземные вертолетные площадки для доставки спасаемых людей должны находиться на расстоянии не более 500 м от зданий, с покрытия которых предусматривается спасение людей с помощью вертолетов и спасательных кабин. Расположение площадок на территории должно исключать возможность их использования не по прямому назначению (в качестве автостоянок и др.). Площадки рекомендуется делать возвышенными по отношению к прилегающей территории на 0,3 м и ограждать стационарным барьером. В зоне размещения площадок и возможных направлений работы вертолета не должно быть деревьев, опор освещения, проводов и т.д.

Размер площадки должен составлять не менее 20 х 20 м. Данная площадка должна находиться на расстоянии не менее 30 м от ближайшего здания.

7.5.24. Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

7.5.25. Здания пожарных депо в зависимости от назначения, количества автомобилей, состава помещений и их площадей подразделяются на следующие типы:

I - пожарные депо на 6, 8, 10 и 12 автомобилей для охраны городских поселений;

II - пожарные депо на 2, 4 и 6 автомобилей для охраны городских поселений;

III - пожарные депо на 6, 8, 10 и 12 автомобилей для охраны организаций;

IV - пожарные депо на 2, 4 и 6 автомобилей для охраны организаций;

V - пожарные депо на 1, 2, 3 и 4 автомобиля для охраны сельских поселений.

7.5.26. Пожарные депо следует размещать на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения.

7.5.27. Расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков школ, детских и лечебных учреждений - не менее 30 м.

7.5.28. Расстояние до близлежащего пожарного депо от участка высотной застройки с высотой зданий до 100 м включительно следует предусматривать не более 2 км, а с высотой более 100 м - не более 1 км. При невозможности соблюдения этих требований в составе высотной застройки следует проектировать размещение пожарного депо или пожарного поста, оснащенного специальной техникой, по согласованию с органами управления противопожарной службы. На прилегающей территории на расстоянии не более 500 м от участка высотной застройки должна быть предусмотрена площадка для опускания транспортно-спасательной кабины вертолета.

7.5.29. Пожарные депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 м, для пожарных депо II, IV, V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 м.

7.5.30. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется по таблице 63 настоящих нормативов.

Таблица 63.

	I				II			III				IV			V
Тип пожарного депо и количество пожарных автомобилей в депо, шт.	112	110	88	66	66	44	22	112	110	88	66	66	44	22	44	22
Площадь земельного участка депо, га	22,2	11,95	11,75	11,6	11,2	11,0	00,8	11,7	11,6	11,5	11,3	11,2	11,0	00,8	00,85	00,55

7.5.31. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.

7.5.32. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5.33. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

7.5.34. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды и площадки (пирсы) для забора воды пожарными машинами. Места расположения и количество площадок (пирсов) принимаются по согласованию с местными органами Государственной противопожарной службы из расчета обеспечения расхода воды на наружное пожаротушение объектов, расположенных в радиусе до 500 м от водоемов.

7.5.35. Расход воды на наружное пожаротушение в поселениях из водопроводной сети следует принимать в соответствии с таблицей 64 настоящих нормативов, на наружное пожаротушение жилых и общественных зданий по таблице 65 настоящих нормативов, на наружное пожаротушение производственных объектов и складских зданий - по таблице 66 настоящих нормативов.

Таблица 64.

Расход воды из водопроводной сети на наружное пожаротушение в поселениях

Число жителей в поселении, тысяч человек	Расчетное количество одновремен-ных пожаров	Расход воды на наружное пожаротушение в поселении на один пожар, литров в секунду
Число жителей в поселении, тысяч человек	Расчетное количество одновремен-ных пожаров	Застройка зданиями высотой не более 2 этажей независимо от степени их огнестойкости	Застройка зданиями высотой 3 и более этажа независимо от степени их огнестойкости
1	2	3	4
Не более 1	1	5	10
Более 1, но не более 5	1	10	10
Более 5, но не более 10	1	10	15
Более 10, но не более 25	2	10	15
Более 25, но не более 50	2	20	25
Более 50, но не более 100	2	25	35
Более 100, но не более 200	3	не нормируется	40
Более 200, но не более 300	3	не нормируется	55
Более 300, но не более 400	3	не нормируется	70
Более 400, но не более 500	3	не нормируется	80
Более 500, но не более 600	3	не нормируется	85
Более 600, но не более 700	3	не нормируется	90
Более 700, но не более 800	3	не нормируется	95
Более 800, но не более 1000	3	не нормируется	100
Более 1000	5	не нормируется	110

Таблица 65.

Расход воды на наружное пожаротушение жилых
и общественных зданий

Наименование зданий	Расход воды на наружное пожаротушение жилых и общественных зданий независимо от их степени огнестойкости на один пожар, литров в секунду, при объеме зданий, тысяч кубических метров
Наименование зданий	Не более 1 тысячи кубических метров	Более 1 тысячи, но не более 5 тысяч кубических метров	Более 5 тысяч, но не более 25 тысяч кубических метров	Более 25 тысяч, но не более 50 тысяч кубических метров	Более 50 тысяч, но не более 150 тысяч кубических метров
Жилые здания односекционные и многосекционные при количестве этажей:
Не более 2	10	10	-	-
Более 2, но не более 12	10	15	15	20	-
Более 12, но не более 16	-	-	20	25	-
Более 16, но не более 25	-	-	-	25	30
Общественные здания при количестве этажей:
Не более 2	10	10	15	-	-
Более 2, но не более 6	10	15	20	25	30
Более 6, но не более 12	-	-	25	30	35
Более 12, но не более 16	-	-	-	30	35

Таблица 66.

Расход воды на наружное пожаротушение производственных объектов
и складских зданий

Степень огнестойкости зданий	Категория помещений по пожа-ро-взры-во-опас-ности и пожар-ной опасности	Расходы воды на наружное пожаротушение производственных зданий с фонарями, а также без фонарей шириной не более 60 метров на один пожар, литров в секунду, при объеме зданий, тысяч кубических метров
Степень огнестойкости зданий		Не более 3 тысяч куби-ческих мет-ров	Более 3 тысяч, но не более 5 тысяч кубических метров	Более 5 тысяч, но не более 20 тысяч кубических метров	Более 20 тысяч, но не более 50 тысяч кубических метров	Более 50 тысяч, но не более 200 тысяч кубических метров	Более 200 тысяч, но не более 400 тысяч кубических метров	Более 400 тысяч, но не более 600 тысяч кубических метров
I и II	Г, Д	10	10	10	10	15	20	25
I и II	А, Б, В	10	10	15	20	30	35	40
III	Г, Д	10	10	15	25	35	-	-
III	В	10	15	20	30	40	-	-
IV и V	Г, Д	10	15	20	30	-	-	-
IV и V	В	15	20	25	40	-	-	-

7.5.36. Установку пожарных гидрантов следует предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 метра от края проезжей части, но не менее 5 метров от стен зданий, пожарные гидранты допускается располагать на проезжей части. При этом установка пожарных гидрантов на ответвлении от линии водопровода не допускается.

7.5.37. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строения или их части не менее чем от 2 гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 и более литров в секунду, при расходе воды менее 15 литров в секунду - 1 гидрант.

7.5.38. Расход воды для наружного пожаротушения высотной застройки должен быть предусмотрен в количестве 100 л/с и обеспечиваться от 3 гидрантов, установленных на кольцевой водопроводной сети диаметром 300 мм на расстоянии не более 100 м от зданий или пожарного отсека (при делении здания на пожарные отсеки по площади).

7.5.39. Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 кубических метров при числе участков до 300 и не менее 60 кубических метров при числе участков более 300 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей).

7.5.40. Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей.

Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.

7.6. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и комплексной безопасности зданий и сооружений

7.6.1. При разработке задания на проектирование высотных зданий и зданий-комплексов следует предусматривать комплекс мероприятий по обеспечению их безопасности.

7.6.2. Территория высотного здания должна быть, как правило, оборудована физическими барьерами, предотвращающими таранный прорыв колесных транспортных средств.

7.6.3. На территории необходимо предусматривать проходы, площадки и т.п., обеспечивающие рассредоточение эвакуирующихся из здания людей.

7.6.4. На подъездных путях, при входах в здание и зоны доступа требуется организация контрольно-пропускных пунктов или постов службы.

7.6.5. Центральный пункт управления системой обеспечения безопасности здания необходимо защищать от несанкционированного вторжения. Центральный пункт должен быть защищен от поражения находящегося в нем персонала стрелковым оружием.

7.6.6. Помещения для размещения личного состава службы безопасности следует располагать в непосредственной близости от помещения центрального пункта управления.

7.6.7. В подземных этажах высотного здания допускается размещать автостоянки только личных легковых автомобилей жителей и арендаторов здания. При въездах на автостоянки должны быть оборудованы досмотровые площадки (шлюзы) для исключения несанкционированного провоза запрещенных предметов и материалов.

7.6.8. При размещении в высотной части здания помещений общественного назначения, работающих на город, следует предусматривать меры безопасности для исключения проноса запрещенных предметов.

7.6.9. В составе структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (СМИС) должны предусматриваться совместно функционирующие системы безопасности, мониторинга инженерных систем и несущих конструкций здания; противопожарной защиты; контроля и управления доступом; управления эвакуацией при чрезвычайных ситуациях; охранной и тревожно-вызывной сигнализации; охранного телевидения; охранного освещения. Дополнительные системы безопасности, в том числе антитеррористические технические средства, допускается предусматривать в задании на проектирование.

В заданиях на проектирование систем безопасности, помимо выполнения ими основных функций, должно обеспечиваться взаимодействие по алгоритмам эксплуатации здания в нормальных условиях и при чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий.

7.6.10. Перечень групп зданий и сооружений, подлежащих в обязательном порядке оснащению СМИС: технически сложные объекты, такие как речные порты, аэропорты (с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 метров и более), мосты и тоннели (длиной более 500 метров); крупные промышленные объекты с численностью работающих более 10 тысяч человек; уникальные и высотные здания (высотой не менее 75 метров, с наличием консоли более 20 метров, с пролетами более 100 метров, заглублением подземной части на 10 метров и более); также офисные и административные здания, где одновременно могут находиться 500 и более человек, гостиницы - от 50 номеров.

8. Требования к материалам, сдаваемым в составе
градостроительной документации, в целях формирования
информационных ресурсов информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности

8.1. Материалы сдаются комплектом, состоящим из электронного носителя с электронным видом проекта, и его копиями на твердом носителе (бумаге) в трех экземплярах. Формат записи диска должен позволять заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на стандартном (для данного времени) компьютерном оборудовании. При использовании исполнителем дополнительных программ или форматов данных должно быть обеспечено автоматическое преобразование и копирование данных с электронного носителя на компьютер заказчика.

8.2. Структура хранения тематической информации электронного вида должна соответствовать принятой для данного проекта структуре. Описание сдаточной структуры должно являться неотъемлемой частью технического задания на выполняемые работы.

8.3. Графические данные записываются в согласованном с заказчиком формате (например, формате файлов (таблиц) MapInfo Professional корпорации MapInfo).

8.4. Каждый объект, включенный в проект, должен иметь связь с атрибутивной информацией, характеризующей объект с достаточной для данной работы степенью подробности и точности.

8.5. Проект должен содержать согласованные с заказчиком справочники и классификаторы в электронном виде. Объекты, включаемые в проект, должны классифицироваться согласно этим справочникам.

8.6. Графические листы градостроительной документации, сдаваемые в электронном виде, формируются с помощью программного обеспечения, указанного в техническом задании. В одном сдаваемом файле должен содержаться один лист градостроительной документации. Содержание графического листа, сдаваемого на твердом носителе, должно полностью совпадать с листом отчета, формируемого из файла. Название файла идентично названию графического листа, приведенному в угловом штампе. Файл должен без помех открываться и не должен иметь в своем составе ссылок на внешние объекты (таблицы, рисунки, программы, не включаемые в проект).

8.7. Пояснительная записка должна включать полное описание электронной версии проекта. В записке должны содержаться следующие данные:

краткое описание технологии создания проекта;

указание на источники исходных данных, их точность и актуальность;

краткое описание используемых программных продуктов;

описание структуры хранения тематических данных с перечислением каталогов и подкаталогов, их содержания;

описание используемых форматов файлов;

описание типа, размера и содержания каждого файла;

описание типа, размера и содержания атрибутивных полей файлов;

описание используемых справочников и классификаторов;

краткая инструкция пользователю.

Приложение N 1

(справочное) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Термины и определения

Антропогенное воздействие - прямое или опосредованное влияние человеческой деятельности на природную среду, приводящее к точечным, локальным или глобальным ее изменениям.

Водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии морей, рек, ручьев, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения водных биологических ресурсов.

Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Городской населенный пункт - населенный пункт, большинство жителей которого занято в несельскохозяйственной сфере деятельности.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительная документация, документы градостроительного проектирования - документы территориального планирования и градостроительного зонирования, документация по планировке территорий.

Градостроительное проектирование - комплекс планировочных и иных мероприятий, которые необходимо выработать и задействовать для реализации целей регионального и муниципального управления и градостроительного регулирования, осуществления инвестиционных программ в области планировки, застройки и благоустройства территорий, реконструкции градостроительных комплексов зданий, сооружений, инженерных систем и природно-ландшафтных территорий.

Градостроительные решения - решения органов государственной власти, органов местного самоуправления по развитию пространственной структуры, зонированию территорий, принятые на основании утвержденной в установленном федеральным законодательством порядке градостроительной документации.

Граница населенных пунктов - внешняя граница земель населенного пункта, которая отделяет их от иных категорий земель.

Жилой район - часть жилой территории города, состоящая из группы микрорайонов (кварталов). Обслуживается комплексом культурно-бытовых учреждений периодического пользования.

Зеленая зона - залесенная территория вокруг городов и поселков с установленными режимами особого регулирования градостроительной деятельности и использования территории, выполняющая средозащитные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, месторасположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.

Зеленый фонд городских и сельских поселений - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах этих поселений.

Зона отдыха - традиционно используемая или специально выделенная территория для организации массового отдыха населения. Располагается обычно в пределах зеленой зоны.

Зона санитарной охраны (ЗСО) - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и охраны водопроводных сооружений.

Зонирование - деление территории муниципального образования, населенного пункта при осуществлении градостроительного проектирования на части (зоны) для определения их функционального назначения (функциональное зонирование), установления градостроительных регламентов использования расположенных в границах территориальной зоны земельных участков и объектов капитального строительства (градостроительное зонирование), особых условий использования соответствующих территорий (зон с особыми условиями использования территорий), а также закрепления (отображения) в градостроительной документации границ соответствующих зон.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселения.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Историко-культурный заповедник регионального значения - достопримечательное место, представляющее собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, имеющий особое значение для истории и культуры региона.

Источники воздействия на среду обитания и здоровье человека - объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадки превышают ПДК и/или ПДУ и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Квартал - единица планировочного членения всех зон застройки поселения, выделяемая в границах красных линий улицами или транспортными проездами. Небольшой по величине (5 - 10 га) квартал жилой зоны обычно не обладает полным комплексом повседневного обслуживания.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Линия регулирования застройки - граница, устанавливаемая при необходимости размещения зданий с отступом от красной линии.

Межмагистральная территория (далее - ММТ) - территория (30 - 100 га), выделяемая в системе застройки транспортными магистралями. В зависимости от конкретных условий может члениться на кварталы или решаться в виде крупного территориального массива застройки.

Микрорайон - основная единица функциональной структуры жилой зоны. Включает жилые дома и близрасположенные общественные учреждения, обеспечивающие уровень повседневного культурно-бытового обслуживания населения.

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Населенный пункт - место компактного (постоянного или сезонного) проживания людей, приспособленное для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха и сосредоточивающее в своих границах жилые, административные и хозяйственные постройки.

Объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, иными предметами материальной культуры, представляющие ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Особо охраняемая природная территория - территория земной, водной поверхности и воздушного пространства над ней с расположенными на ней природными комплексами и объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и рекреационное значение, которая решением органов государственной власти, органов местного самоуправления изъята полностью или частично из хозяйственного использования и для которой установлен особый режим охраны.

Особо ценные земли сельскохозяйственного назначения - особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Поселение (городское и сельское) - вид муниципального образования, состоящий из одного или нескольких населенных пунктов, объединенных общей территорией, в которых местное самоуправление согласно федеральному законодательству осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

Пригородная зона - территория, выделяемая в качестве резерва для последующего развития города и используемая для размещения объектов коммунально-хозяйственного назначения, подсобных хозяйств и обеспечения рекреационных потребностей населения.

Промышленный узел - группа предприятий с общими объектами вспомогательных производств и хозяйств, инженерных сооружений, коммуникаций, единой системой бытового и других видов обслуживания. Может размещаться самостоятельно или в составе промышленной зоны как ее структурная часть.

Рекреационная зона - озелененная территория (в пределах муниципального образования, населенного пункта), предназначенная для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в застройке населенных пунктов.

Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - это специальная территория вокруг объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и условия проживания, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - до значений, установленных гигиеническими нормативами, и величин приемлемого риска для здоровья населения. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического или физического воздействия либо от границы промышленной площадки предприятия.

Сельский населенный пункт - населенный пункт, не являющийся городом или поселком городского типа. Сельскими населенными пунктами являются села, поселки, деревни, хутора, станции, казармы, разъезды.

Среда обитания - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Традиционная хозяйственная деятельность (природопользование) - исторически сложившиеся способы освоения окружающей природной среды на основе долговременного экологически сбалансированного пользования главным образом возобновляемыми природными ресурсами без подрыва способности к устойчивому воспроизводству и снижения разнообразия природных ресурсов.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Центр городской - репрезентативная часть города, где сосредоточены общественные, административные, культурные объекты и сооружения общегородского, внегородского и государственного значения.

Центр общественный - комплекс учреждений и зданий общественного обслуживания населения в городе, жилом, промышленном районе.

Экологический каркас - система зеленых территорий различного вида, формирующая экологически чистое окружение системе градостроительного освоения территории (антропогенному каркасу). Экологический каркас образуется за счет лесных массивов разных категорий, особо охраняемых природных территорий, лесозащитных полос, охранных зон водоемов, защитных зон производственных и инженерных сооружений и т.п.

Экологический каркас городского и сельского населенного пункта - сохранившиеся от застройки естественные природные комплексы: пойменные земли, луга, крутые склоны с естественной растительностью, овражно-балочные системы, озера, болота, малые реки, городские леса, рощи, а также искусственно созданные зеленые насаждения, включая земли запаса зеленого фонда, объединенные в единую систему или работающие как изолированные участки.

Элемент планировочной структуры - часть территории муниципального образования, выделяемая для целей градостроительного проектирования.

Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям этих понятий, содержащихся в федеральном и областном законодательстве о градостроительной деятельности.

Приложение N 2

(справочное) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Перечень используемых сокращений

ВЛ - высоковольтные линии;

ГН - гигиенические нормативы;

ЗСО - зона санитарной охраны;

ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;

ММТ - межмагистральная территория;

НПБ - нормы пожарной безопасности;

ОБУВ - ориентировочные безопасные уровни воздействия;

ОДК - ориентировочно допустимые концентрации;

ПДК - предельно допустимые концентрации;

ПДУ - предельно допустимые уровни;

ПЗА - потенциал загрязнения атмосферы;

СНиП - строительные нормы и правила;

СанПиН - санитарные правила и нормы;

СП - строительные правила;

СПО - специализированная организация;

ТБО - твердые бытовые отходы.

Приложение N 3

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Виды границ, отображаемых на картах (схемах) в составе схемы
территориального планирования Кемеровской области, и документов
территориального планирования муниципальных образований

N п/п		Виды документов территориального планирования	Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации (статья 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации)	Схемы территориального планирования муниципальных районов (статья 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации)	Генеральные планы поселений, городских округов (статья 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
N п/п		Виды границ
1	2		3	4	5
1.	Границы муниципальных образований		Существующие границы	Существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района	Существующие границы поселения, городского округа
2.	Границы населенных пунктов			Границы населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях	Границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа
3.	Земли сельскохозяйственного назначения		Существующие и планируемые границы	Существующие границы	Существующие границы
4.	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения		Существующие границы земель обороны и безопасности	Существующие границы	Существующие границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения. Существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи
5.	Земли особо охраняемых территорий и объектов		Существующие границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения	Существующие границы	Существующие границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения
6.	Земли лесного фонда		Существующие границы	Существующие границы	Существующие границы
7.	Земли водного фонда			Существующие границы	Существующие границы
8.	Земли запаса			Существующие границы
9.	Границы функциональных зон				Отображаются
10.	Границы территорий объектов культурного наследия		Отображаются	Отображаются	Отображаются
11.	Границы зон с особыми условиями использования территорий		Отображаются	Отображаются	Отображаются
12.	Границы земельных участков, предоставленных для размещения объектов капитального строительства (ОКС) федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены ОКС, находящиеся в государственной или муниципальной собственности		Регионального значения	Местного значения муниципального района	Федерального, регионального или местного значения
13.	Границы зон планируемого размещения ОКС федерального, регионального или местного значения		Регионального значения	Федерального, регионального или местного значения и местного значения района	Федерального, регионального или местного значения
14.	Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий		Отображаются		Отображаются
15.	Границы зон инженерной и транспортной инфраструктур				Отображаются

Приложение N 4

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Показатели, отражаемые в проекте схемы территориального
планирования муниципального района

N п/п	Наименование показателя1	Единица измерения
1	2	3
1	Территория
1.1	Общая площадь земель муниципального района в установленных границах	тыс. га/кв.м на чел.
1.2	В том числе по категориям земель
1.2.1	Земли населенных пунктов	тыс. га
1.2.1	Земли населенных пунктов	%
1.2.2	Земли сельскохозяйственного назначения	тыс. га
1.2.2	Земли сельскохозяйственного назначения	% от 1.1
1.2.3	Земли промышленного и иного специального назначения	тыс. га
1.2.3	Земли промышленного и иного специального назначения	%
1.2.4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	тыс. га
1.2.4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	%
1.2.5	Земли лесного фонда	тыс. га
1.2.5	Земли лесного фонда	%
1.2.6	Земли водного фонда	тыс. га
1.2.6	Земли водного фонда	%
1.2.7	Земли запаса	тыс. га
1.2.7	Земли запаса	%
1.3	В том числе по классификатору функционального зонирования	га
1.3	В том числе по классификатору функционального зонирования	%
2	Население
2.1	Численность постоянного населения муниципального района	тыс. чел.
2.2	В том числе:
2.2.1	Численность городского населения	тыс. чел.
2.2.1	Численность городского населения	% от общей численности населения
2.2.2	Численность сельского населения	тыс. чел.
2.2.2	Численность сельского населения	% от общей численности населения
2.3	В том числе по возрастной структуре населения:
2.3.1	Младше трудоспособного возраста	тыс. чел.
2.3.1	Младше трудоспособного возраста	% от общей численности населения
2.3.2	Трудоспособного возраста	тыс. чел.
2.3.2	Трудоспособного возраста	% от общей численности населения
2.3.3	Старше трудоспособного возраста	тыс. чел.
2.3.3	Старше трудоспособного возраста	% от общей численности населения
2.4	Показатели естественного движения населения	чел.
2.4.1	Численность родившихся	чел.
2.4.2	Число умерших	чел.
2.5	Показатели механического движения населения	чел.
2.5.1	Число выбывших	чел.
2.5.2	Число прибывших	чел.
2.6	Плотность населения	чел./га
	в том числе:
2.6.1	Плотность городского населения	чел./га
2.6.2	Плотность сельского населения	чел./га
2.7	Число поселений	единиц
2.7.1	Городских поселений	единиц
2.7.2	Сельских поселений	единиц
2.8	Число населенных пунктов	единиц
2.8.1	Число городских населенных пунктов	единиц
2.8.2	Число сельских населенных пунктов	единиц
3	Рынок рабочей силы
3.1	Численность занятого населения	тыс. чел.
3.1	Численность занятого населения	% от общей численности населения в трудоспособном возрасте
	в том числе по видам экономической деятельности:
3.1.1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	тыс. чел.
3.1.2	Рыболовство и рыбоводство	тыс. чел.
3.1.3	Добыча полезных ископаемых	тыс. чел.
3.1.4	Обрабатывающее производство	тыс. чел.
3.1.5	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. чел.
3.1.6	Строительство	тыс. чел.
3.1.7	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	тыс. чел.
3.1.8	Гостиницы и рестораны	тыс. чел.
3.1.9	Транспорт и связь	тыс. чел.
3.1.10	Финансовая деятельность	тыс. чел.
3.1.11	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	тыс. чел.
3.1.12	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	тыс. чел.
3.1.13	Образование	тыс. чел.
3.1.14	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	тыс. чел.
3.1.15	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	тыс. чел.
3.1.16	Деятельность домашних хозяйств	тыс. чел.
3.1.17	Деятельность экстерриториальных организаций	тыс. чел.
3.1.18	Прочие	тыс. чел.
3.2	Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	тыс. чел.
3.2		% от общей численности населения в трудоспособном возрасте
3.3	Средние доходы	тыс. руб.
	в том числе по видам экономической деятельности:
3.3.1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	тыс. руб.
3.3.2	Рыболовство и рыбоводство	тыс. руб.
3.3.3	Добыча полезных ископаемых	тыс. руб.
3.3.4	Обрабатывающее производство	тыс. руб.
3.3.5	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. руб.
3.3.6	Строительство	тыс. руб.
3.3.7	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	тыс. руб.
3.3.8	Гостиницы и рестораны	тыс. руб.
3.3.9	Транспорт и связь	тыс. руб.
3.3.10	Финансовая деятельность	тыс. руб.
3.3.11	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	тыс. руб.
3.3.12	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	тыс. руб.
3.3.13	Образование	тыс. руб.
3.3.14	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	тыс. руб.
3.3.15	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	тыс. руб.
3.3.16	Деятельность домашних хозяйств	тыс. руб.
3.3.17	Деятельность экстерриториальных организаций	тыс. руб.
3.3.18	Прочие	тыс. руб.
4	Производство
	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.
	в том числе по видам экономической деятельности:
4.1	Промышленность	млн. руб.
4.2	Сельское хозяйство	млн. руб.
4.3	Транспорт и связь	млн. руб.
4.4	Строительство	млн. руб.
4.5	Торговля	млн. руб.
4.6	Общественное питание	млн. руб.
4.7	Материально - техническое снабжение и сбыт	млн. руб.
4.8	Жилищно-коммунальное хозяйство	млн. руб.
4.9	Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	млн. руб.
4.10	Физическая культура	млн. руб.
4.11	Социальное обеспечение	млн. руб.
4.12	Образование	млн. руб.
4.13	Культура и искусство	млн. руб.
4.14	Наука и научное обслуживание	млн. руб.
4.15	Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	млн. руб.
4.16	Управление	млн. руб.
4.17	Прочие	млн. руб.
5	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания2
5.1	Объекты учебно-образовательного назначения
5.1.1	Детские дошкольные учреждения	мест
5.1.2	Общеобразовательные школы	учащихся
5.1.3	Общеобразовательные школы - интернаты	учащихся
5.1.4	Внешкольные учреждения	мест
5.1.5	Специальные (коррекционные) образовательные учреждения	мест
5.1.6	Межшкольный учебно-производственный комбинат	мест
5.1.7	Учреждения начального профессионального образования	объектов
5.1.8	Учреждения среднего профессионального образования	объектов
5.1.9	Учреждения высшего профессионального образования	объектов
5.2	Объекты здравоохранения
5.2.1	Больничные учреждения	коек
5.2.2	Амбулаторно-поликлинические учреждения	посещений в смену
5.2.3	Учреждения скорой медицинской помощи	автомобилей
5.2.4	Учреждения охраны материнства и детства	объектов
5.3	Оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма	мест
5.4	Объекты культурно-досугового назначения
5.4.1	Клубы	мест
5.4.2	Библиотеки	тыс. экземпляров
5.4.3	Театры	мест
5.4.4	Цирки	мест
5.4.5	Концертные залы	мест
5.4.6	Кинотеатры	мест
5.4.7	Музеи	тыс. экспонатов
5.5	Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения
5.5.1	Крытая ледовая арена	объект
5.5.2	Спортивные залы	кв. м площади пола
5.5.3	Бассейны	кв. м зеркала воды
5.5.4	Открытые плоскостные сооружения	объект
5.6	Объекты торгового назначения
5.6.1	Магазины	кв. м торговой площади
5.6.2	Рыночные комплексы	кв. м торговой площади
5.7	Объекты общественного питания	мест
5.8	Объекты бытового обслуживания
5.8.1	Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест
5.8.2	Бани	объектов
5.8.3	Прачечные	кг белья в смену
5.8.4	Химчистки	кг вещей в смену
5.9	Отделения связи	объект
5.10	Объекты пожарной безопасности
5.10.1	Пожарные части	автомобилей
5.10.2	Пожарные депо	автомобилей
5.10.3	Пожарные пункты	объектов
5.11	Объекты социальной защиты
6	Транспортная инфраструктура
6.1	Протяженность железнодорожной сети	км
6.2	Протяженность автомобильных дорог:	км
6.2.1	Федерального значения	км
6.2.2	Регионального значения	км
6.2.3	Местного значения	км
6.3	Из общего количества дорог дороги с твердым покрытием	км
6.3	Из общего количества дорог дороги с твердым покрытием	%
6.4	Плотность транспортной сети:
6.4.1	Железнодорожной	км/100 кв. км
6.4.2	Автомобильной	км/100 кв. км
6.5	Протяженность судоходных речных путей с гарантированными глубинами	км
6.6	Протяженность трубопроводного транспорта:	км
6.6.1	Газопровод	км
6.6.2	Нефтепровод	км
6.6.3	Продуктопровод	км
6.7	Протяженность линий общественного пассажирского транспорта на территории муниципального района вне границ населенного пункта	км
6.8	Обеспеченность населения автомобилями	автомобилей/ 1000 жителей
6.9	Аэропорты:	единиц
6.9.1	Федерального значения	единиц
	в том числе международных аэропортов	единиц
6.9.2	Регионального (местного) значения	единиц
6.10	Вертолетные площадки	единиц
6.11	Вертодромы	единиц
6.12	Летные поля	единиц
6.13	Речные порты	единиц
6.14	Пристани	единиц
6.15	Причалы	единиц
6.16	Паромные переправы	единиц
6.17	Мосты	единиц
6.18	Автозаправочные станции	единиц
6.19	Станции технического обслуживания	единиц
6.20	Площадки отдыха	единиц
7	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
	Электроснабжение
7.1	Потребность в электроэнергии	млн. кВт ч./год
7.1	Потребность в электроэнергии	кВт ч. на чел./год
	в том числе:
7.1.1	На производственные нужды	млн. кВт ч./год
7.1.2	На коммунально-бытовые нужды	млн. кВт ч./год
7.2	Протяженность электрических сетей:	км
7.2.1	Линий электропередачи среднего напряжения 35кВ	км
7.2.2	Линий электропередачи высокого напряжения:	км
	110 кВ	км
	220 кВ	км
	550 кВ	км
	750 кВ	км
7.3	Понижающие станции (ПС):
7.3.1	ПС 35 кВ	единиц
7.3.2	ПС 110 кВ	единиц
7.3.3	ПС 220 кВ	единиц
7.3.4	ПС 550 кВ	единиц
7.3.5	ПС 750 кВ	единиц
7.4	Электростанции:
7.4.1	Государственная районная электростанция (ГРЭС)	единиц/МВт
7.4.2	Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ)	единиц/МВт
	Газоснабжение
7.5	Удельный вес газа в топливном балансе	%
7.6	Потребление газа	млн. куб. м/год
	в том числе:
7.6.1	На коммунально-бытовые нужды	млн. куб. м/год
7.6.2	На производственные нужды	млн. куб. м/год
7.7	Источники подачи газа:
	газораспределительные станции (ГРС)	единиц
7.8	Протяженность сетей газоснабжения:
7.8.1	Магистральный газопровод высокого давления	км
7.8.2	Газопровод высокого давления	км
7.8.3	Газопровод среднего давления	км
7.9	Мощность источников подачи газа	млн. куб. м/год
	Связь
7.10	Охват населения телевизионным вещанием	% от населения
7.11	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номеров/1000 чел.
7.12	Протяженность линий связи	км
7.13	Автоматическая телефонная станция (АТС)	номеров
	Инженерная подготовка территории
7.14	Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке территории:
7.14.1	Протяженность защитных сооружений	км
7.14.2	Протяженность линии берегоукрепительных работ	км
	Санитарная очистка территории
7.15	Количество твердых бытовых отходов	тыс. т/год
	в том числе количество утилизируемых бытовых отходов	тыс. т/год
7.16	Мусороперерабатывающие заводы	тыс. т/год
7.16	Мусороперерабатывающие заводы	единиц
7.17	Мусоросжигательные заводы	тыс. т/год
7.17	Мусоросжигательные заводы	единиц
7.18	Мусороперегрузочные станции	тыс. т/год
7.18	Мусороперегрузочные станции	единиц
7.19	Усовершенствованные свалки (полигоны)	единиц
7.19	Усовершенствованные свалки (полигоны)	га
7.20	Скотомогильники	единиц
7.21	Общая площадь свалок (полигонов)	единиц
7.21	Общая площадь свалок (полигонов)	га
	в том числе стихийных	единиц
	в том числе стихийных	га
7.22	Снегосвалки	га
7.22	Снегосвалки	единиц
8	Ритуальное обслуживание населения
8.1	Кладбища традиционного захоронения	единиц
8.1	Кладбища традиционного захоронения	га
8.2	Кладбища урновых захоронений после кремации	единиц
8.2	Кладбища урновых захоронений после кремации	га
8.3	Крематории	единиц
8.4	Бюро ритуального обслуживания	единиц
8.5	Дом траурных обрядов	единиц
9	Охрана природы и рациональное природопользование
9.1	Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух	тыс. т/год
9.2	Общий объем сброса загрязненных вод	млн. куб. м/год
9.3	Удельный вес загрязненных водоемов	%
9.4	Рекультивация нарушенных территорий	га
9.5	Лесовосстановительные работы	га
9.6	Территории, неблагополучные в экологическом отношении	га
9.7	Защита почв и недр	га
10	ОРиентировочный объем инвестиций по 1-му этапу реализации проектных решений	млн. руб.

Примечания:

1 Показатели приводятся: в обосновывающих материалах - на существующее и проектное положения; в утверждаемых материалах - только на проектное положение.

2 Для объектов, не имеющих специфики нормирования, необходимо добавлять единицу измерения "на 1000 населения".

Для обосновывающих материалов данный перечень показателей является минимальным при условии наличия для рассматриваемой территории. Разделы 2-4 не должны отражаться в утверждаемой части.

Приложение N 5

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Показатели, отражаемые в проекте генерального плана поселения,
городского округа

N п/п	Наименование показателя		Единица измерения
1	2	3
1	Территория
1.1	Общая площадь земель поселения в установленных границах	га/ кв.м на чел.
1.2	Баланс территорий по категориям земель:
1.2.1	Земли населенных пунктов	га
		% от общей площади территории
1.2.2	Земли сельскохозяйственного назначения	га
		%
1.2.3	Земли промышленного и иного специального назначения	га
		%
1.2.4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	га
		%
1.2.5	Земли лесного фонда	га
		%
1.2.6	Земли водного фонда	га
		%
1.2.7	Земли запаса	га
		%
1.3	Баланс территорий по классификатору функционального зонирования в границах поселения	га
		%
1.4	Баланс территорий по классификатору функционального зонирования в границах населенного пункта	га
		%
2	Население
2.1	Общая численность наличного населения городского округа	тыс. чел.
2.2	Общая численность постоянного населения городского округа	тыс. чел.
2.3	В том числе по возрастной структуре:
2.3.1	Младше трудоспособного возраста	тыс. чел.
		%
2.3.2	Трудоспособного возраста	тыс. чел.
		%
2.3.3	Старше трудоспособного возраста	тыс. чел.
		%
2.4	В том числе по населенным пунктам	тыс. чел.
2.5	Показатели естественного движения населения:	чел.
2.5.1	Численность родившихся	чел.
2.5.2	Число умерших	чел.
2.6	Показатели механического движения населения:	чел.
2.6.1	Число выбывших	чел.
2.6.2	Число прибывших	чел.
2.7	Плотность населения	чел./га
3	Рынок труда
3.1	Численность занятого населения	тыс. чел.
	в том числе по видам экономической деятельности:
3.1.1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	тыс. чел.
3.1.2	Рыболовство и рыбоводство	тыс. чел.
3.1.3	Добыча полезных ископаемых	тыс. чел.
3.1.4	Обрабатывающее производство	тыс. чел.
3.1.5	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. чел.
3.1.6	Строительство	тыс. чел.
3.1.7	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	тыс. чел.
3.1.8	Гостиницы и рестораны	тыс. чел.
3.1.9	Транспорт и связь	тыс. чел.
3.1.10	Финансовая деятельность	тыс. чел.
3.1.11	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	тыс. чел.
3.1.12	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	тыс. чел.
3.1.13	Образование	тыс. чел.
3.1.14	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	тыс. чел.
3.1.15	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	тыс. чел.
3.1.16	Деятельность домашних хозяйств	тыс. чел.
3.1.17	Деятельность экстерриториальных организаций	тыс. чел.
3.1.18	Прочие	тыс. чел.
3.2	Численность безработных	тыс. чел.
3.3	Средние доходы
	в том числе по видам экономической деятельности:
3.3.1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	тыс. руб.
3.3.2	Рыболовство и рыбоводство	тыс. руб.
3.3.3	Добыча полезных ископаемых	тыс. руб.
3.3.4	Обрабатывающее производство	тыс. руб.
3.3.5	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. руб.
3.3.6	Строительство	тыс. руб.
3.3.7	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	тыс. руб.
3.3.8	Гостиницы и рестораны	тыс. руб.
3.3.9	Транспорт и связь	тыс. руб.
3.3.10	Финансовая деятельность	тыс. руб.
3.3.11	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	тыс. руб.
3.3.12	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	тыс. руб.
3.3.13	Образование	тыс. руб.
3.3.14	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	тыс. руб.
3.3.15	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	тыс. руб.
3.3.16	Деятельность домашних хозяйств	тыс. руб.
3.3.17	Деятельность экстерриториальных организаций	тыс. руб.
3.3.18	Прочие	тыс. руб.
4	Производство
4.1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.
	в том числе по видам экономической деятельности:
4.1.1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	млн. руб.
4.1.2	Рыболовство и рыбоводство	млн. руб.
4.1.3	Добыча полезных ископаемых	млн. руб.
4.1.4	Обрабатывающее производство	млн. руб.
4.1.5	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.
4.1.6	Строительство	млн. руб.
4.1.7	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	млн. руб.
4.1.8	Гостиницы и рестораны	млн. руб.
4.1.9	Транспорт и связь	млн. руб.
4.1.10	Финансовая деятельность	млн. руб.
4.1.11	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	млн. руб.
4.1.12	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	млн. руб.
4.1.13	Образование	млн. руб.
4.1.14	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	млн. руб.
4.1.15	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	млн. руб.
4.1.16	Деятельность домашних хозяйств	млн. руб.
4.1.17	Деятельность экстерриториальных организаций	млн. руб.
4.1.18	Прочие	млн. руб.
5	Жилищный фонд
5.1	Средняя обеспеченность населения общей площадью	кв. м/чел.
	в том числе по уровню комфортности жилья:
5.1.1	Высококомфортное	кв. м/чел.
5.1.2	Комфортное	кв. м/чел.
5.1.3	Массовое	кв. м/чел.
5.1.4	Социальное	кв. м/чел.
5.1.5	Временное	кв. м/чел.
5.1.6	Специализированное	кв. м/чел.
5.2	Общий объем жилищного фонда	тыс. кв. м
	в том числе по типу застройки:	тыс. кв. м
		%
5.3	Общий объем убыли жилищного фонда	тыс. кв. м
		% от общего объема существующего жилищного фонда
	в том числе по типу застройки:
5.4	Из общего объема убыли жилищного фонда убыль по причинам:
5.4.1	Техническое состояние	тыс. кв. м
		%
5.4.2	Перепрофилирование	тыс. кв. м
		%
5.4.3	Организация санитарно-защитных и водоохранных зон	тыс. кв. м
		%
5.4.4	По другим причинам	тыс. кв. м
		%
5.5	Общий объем сохраняемого жилищного фонда	тыс. кв. м
		% от общего объема проектного жилищного фонда
5.6	Общий объем нового жилищного строительства	тыс. кв. м
		% от общего объема проектного жилищного фонда
	в том числе по типу застройки:	тыс. кв. м
		%
5.7	Из общего объема нового жилищного строительства за счет:
5.7.1	Средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов	тыс. кв. м
		%
5.7.2	Частных средств	тыс. кв. м
		%
5.8	Из общего объема нового жилищного строительства размещается:
5.8.1	На свободной территории	тыс. кв. м
		%
5.8.2	За счет реорганизации существующей застройки	тыс. кв. м
		%
5.9	Обеспеченность жилищного фонда инженерной инфраструктурой:
5.9.1	Электроснабжением	%
5.9.2	Газоснабжением (централизованным)	%
5.9.3	Теплоснабжением (централизованным)	%
5.9.4	Связью	%
5.9.5	Водоснабжением (централизованным)	%
5.9.6	Водоотведением (централизованным)	%
6	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания2
	в том числе объекты соответствующего уровня	соответствующие единицы измерения
7	Транспортная инфраструктура
7.1	Протяженность железнодорожной сети	км
7.2	Протяженность автомобильных дорог	км
	в том числе по значению:
7.2.1	Федерального значения	км
7.2.2	Регионального значения	км
7.2.3	Местного значения	км
7.3	В том числе по категориям для сельской местности:	км
7.3.1	Поселковая дорога	км
7.3.2	Главная улица	км
7.3.3	Основная улица в жилой застройке	км
7.3.4	Второстепенная улица в жилой застройке	км
7.3.5	Проезды
7.4	В том числе по категориям для городской местности:
	классификация дорог по СНиП 2.07.01-89* (таблица 7)	км
7.5	Из общей протяженности улиц и дорог улицы и дороги, не удовлетворяющие пропускной способности	%
7.6	Плотность сети линий наземного пассажирского транспорта
	в пределах застроенных территорий	км/100 кв. км
7.7	Количество транспортных развязок в разных уровнях	единиц
7.8	Средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец	мин
7.9	Из общего количества дорог дороги с твердым покрытием	км
7.10	Протяженность линий общественного пассажирского транспорта вне границ населенного пункта	км
7.11	Протяженность линий общественного пассажирского транспорта в границах населенного пункта	км
	в том числе по видам транспорта
7.12	Протяженность трубопроводного транспорта:	км
7.12.1	Газопровод	км
7.12.2	Нефтепровод	км
7.12.3	Продуктопровод	км
7.13	Обеспеченность населения автомобилями	автомобилей/ 1000 жителей
7.14	Аэропорты:	единиц
7.14.1	Федерального значения	единиц
	в том числе международные аэропорты	единиц
7.14.2	Регионального (местного) значения	единиц
7.15	Вертолетные площадки	единиц
7.16	Вертодромы	единиц
7.17	Летные поля	единиц
7.18	Речные порты	единиц
7.19	Пристани	единиц
7.20	Причалы	единиц
7.21	Паромные переправы	единиц
7.22	Мосты	единиц
7.23	Автозаправочные станции (АЗС)	единиц
		колонок
7.24	Станции технического обслуживания (СТО)	единиц
		постов
7.25	Площадки отдыха	единиц
7.26	Общее количество мест постоянного хранения транспорта	машино-мест
8	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
	Водоснабжение
8.1	Водопотребление	куб. м/сут.
		л на чел./сут.
	в том числе:
8.1.1	На производственные нужды	куб. м/сут.
8.1.2	На хозяйственно-питьевые нужды	куб. м/сут.
8.2	Вторичное использование воды	%
8.3	Производительность водозаборных сооружений:	куб. м/сут.
	в том числе водозаборов из подземных вод	куб. м/сут.
8.4	Водопроводные сооружения:
8.4.1	Водозаборные сооружения	куб. м/сут.
		единиц
8.4.2	Водопроводные очистные сооружения (ВОС)	куб. м/сут.
		единиц
8.4.3	Насосная станция	куб. м/сут.
		единиц
8.5	Протяженность магистральных сетей водоснабжения	км
	Канализация
8.6	Общее поступление сточных вод	куб. м/сут.
	в том числе:
8.6.1	Производственные сточные воды	куб. м/сут.
8.6.2	Хозяйственно-бытовые сточные воды	куб. м/сут.
8.7	Канализационные сооружения:
8.7.1	Канализационные очистные сооружения (КОС)	куб. м/сут.
		единиц
8.7.2	Головная канализационная станция (ГКНС)	куб. м/сут.
		единиц
8.7.3	Канализационная насосная станция (КНС)	куб. м/сут.
		единиц
8.8	Протяженность магистральных сетей канализации	км
	Электроснабжение
8.9	Потребность в электроэнергии	млн. кВт ч./ год
		кВт ч. на 1 чел./год
	в том числе:
8.9.1	На производственные нужды	млн. кВт ч./год
8.9.2	На коммунально-бытовые нужды	млн. кВт ч./год
8.10	Источники покрытия электронагрузок:
	ГРЭС	единиц/МВт
	теплоэлектроцентраль (ТЭЦ)	единиц/ МВт
8.11	Протяженность электрических сетей электроснабжения:	км
8.11.1	Линий электропередачи среднего напряжения:	км
	10 кВ	км
	35 кВ	км
8.11.2	Линий электропередачи высокого напряжения:	км
	110 кВ	км
	220 кВ	км
	550 кВ	км
	750 кВ	км
8.12	Понижающие станции (ПС):
	ПС 10 кВ	единиц
	ПС 35 кВ	единиц
	ПС 110 кВ	единиц
	ПС 220 кВ	единиц
	ПС 550 кВ	единиц
	ПС 750 кВ	единиц
	Теплоснабжение
8.13	Потребление тепла	млн. Гкал/год
	в том числе:
8.13.1	На производственные нужды	млн. Гкал/год
8.13.2	На коммунально-бытовые нужды	млн. Гкал/год
8.14	Производительность централизованных источников теплоснабжения:	Гкал/час
8.14.1	ТЭЦ, ГРЭС	Гкал/час
8.14.2	Котельные	Гкал/час
8.15	Производительность локальных источников теплоснабжения	Гкал/час
8.16	Протяженность магистральных сетей теплоснабжения (двухтрубная, четырехтрубная)	км
	Газоснабжение
8.17	Удельный вес газа в топливном балансе	%
8.18	Потребление газа	млн. куб. м./год
	в том числе:
8.18.1	На производственные нужды	млн. куб. м./год
8.18.2	На коммунально-бытовые нужды	млн. куб. м./год
8.19	Источники подачи газа:
8.19.1	Газораспределительная станция (ГРС)	единиц
8.19.2	Газораспределительный пункт (ГРП)	единиц
8.20	Протяженность сетей газоснабжения:	км
8.20.1	Магистральный газопровод высокого давления	км
8.20.2	Газопровод высокого давления	км
8.20.3	Газопровод среднего давления	км
	Связь
8.21	Охват населения телевизионным вещанием	% от населения
8.22	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номеров/1000 чел.
8.23	Протяженность линии связи	км
8.24	Автоматическая телефонная станция (АТС)	единиц/номеров
8.25	Вышка связи	единиц/Вт
8.26	Телевизионный ретранслятор	единиц/Вт
8.27	Радиотрансляционная станция	единиц/Вт
	Снабжение топливом
8.28	Резервуары сжиженных углеводородных газов	единиц/ куб. м.
8.29	Склады топлива (угля, дров)	единиц
	Инженерная подготовка территории
8.30	Защита территории от затопления:
8.30.1	Протяженность защитных сооружений	км
8.30.2	Протяженность линий берегоукрепительных работ	км
8.31	Площадь осушаемой территории	га
	Санитарная очистка территории
8.32	Объем бытовых отходов	тыс. т/год
	в том числе дифференцированного сбора отходов	%
8.33	Мусороперерабатывающие заводы	тыс. т/год
		единиц
8.34	Мусоросжигательные заводы	тыс. т/год
		единиц
8.35	Мусороперегрузочные станции	тыс. т/год
		единиц
8.36	Усовершенствованные свалки (полигоны)	га
		единиц
8.37	Скотомогильник	единиц
8.38	Общая площадь свалок (полигонов)	га
	в том числе стихийных	га
8.39	Снегосвалки	га
		единиц
9	Ритуальное обслуживание населения
9.1	Кладбища традиционного захоронения	единиц
		га
9.2	Кладбища урновых захоронений после кремации	единиц
		га
9.3	Крематорий	единиц
9.4	Бюро ритуального обслуживания	единиц
9.5	Дом траурных обрядов	единиц
10	Охрана природы и рациональное природопользование
10.1	Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух	тыс. т/год
10.2	Общий объем сброса загрязненных вод	млн. куб. м/год
10.3	Рекультивация нарушенных территорий	га
10.4	Территории, неблагополучные в экологическом отношении	га
10.5	Территории с уровнем шума свыше 65Дб	га
10.6	Население, проживающее в санитарно-защитных зонах	тыс. чел.
10.7	Озеленение санитарно-защитных и водоохранных зон	га
10.8	Защита почв и недр	га
10.9	Количество предприятий по классам вредности	единиц
11	Ориентировочный объем инвестиций по 1-му этапу реализации проектных решений	млн. руб.

Примечания:

2 Для объектов, не имеющих специфики нормирования, необходимо добавлять единицу измерения "на 1000 населения".

Приложение N 6

(справочное) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного
значения для различных типов муниципальных образований
на территории Кемеровской области, границы земельных участков и зоны
планируемого размещения которых отображаются в документах
территориального планирования муниципальных образований (схеме
территориального планирования муниципального района, генеральных
планов поселений, городского округа)

N п/п	Вопросы местного значения	Объекты капитального строительства местного значения	Муниципальный район	Городской округ	Поселение
1	2	3	4	5	6
1	Организация электроснабжения	Понижающие станции (ПС):
		ПС 550 кВ	+	+
		ПС 220 кВ	+	+	+
		ПС 110 кВ	+	+	+
		ПС 35 кВ	+	+	+
		ПС 10 кВ		+	+
		Линии электропередачи (ЛЭП):
		550 кВ	+
		220 кВ	+	+	+
		110 кВ	+	+	+
		35 кВ	+	+	+
		10 кВ		+	+
		ГРЭС		+
		ТЭЦ		+
2	Организация газоснабжения	Газораспределительные станции (ГРС)	+	+	+
		Магистральный газопровод высокого давления (МГВД)	+	+	+
		Газораспределительный пункт (ГРП)		+	+
		Газопровод высокого давления		+	+
		Газопровод среднего давления		+	+
3	Организация связи	Магистральные сети связи	+	+	+
		Автоматическая телефонная станция (АТС)		+	+
		Вышка связи		+	+
		Телевизионный ретранслятор		+	+
		Радиотрансляционная станция		+	+
		Сети связи		+	+
4	Организация теплоснабжения	Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ)		+	+
		Котельная		+	+
		Магистральные сети		+	+
5	Организация водоснабжения	Водозабор		+	+
		Водоочистные сооружения (ВОС)		+	+
		Насосная станция		+	+
		Магистральные сети		+	+
6	Организация водоотведения	Канализационные очистные сооружения (КОС)		+	+
		Головная канализационная насосная станция (ГКНС)		+	+
		Канализационная насосная станция (КНС)		+	+
		Магистральные сети		+	+
7	Организация снабжения топливом	Газохранилище		+	+
		Газгольдер		+	+
		Склады топлива (угля, дров)		+	+
8	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения	Автомобильные дороги местного значения в границах муниципального района вне границ населенных пунктов	+
		Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа		+
		Автомобильные дороги местного значения в границах поселения вне границ населенного пункта			+
		Улицы и дороги в границах населенного пункта, кроме дорог общего пользования		+	+
9	Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа); организация отдыха детей в каникулярное время	Детские дошкольные учреждения	+	+
		Общеобразовательные школы:
		учреждения начального общего образования	+	+
		учреждения основного общего образования	+	+
		учреждения среднего (полного) общего образования	+	+
		Внешкольные учреждения	+	+
		Межшкольные учебно-производственные комбинаты	+	+
		Детские лагеря отдыха	+	+
		Дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми	+	+
		Туристические базы для семей с детьми	+	+
10	Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов	Лечебно-профилактические учреждения, в том числе:	+	+
		больничные учреждения	+	+
		амбулаторно-поликлинические учреждения	+	+
		учреждения скорой медицинской помощи	+	+
		учреждения охраны материнства и детства	+	+
11	Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	Полигон твердых бытовых отходов	+	+	+
		Полигон промышленных отходов	+	+	+
		Скотомогильник	+	+	+
		Мусороперерабатывающий завод	+	+
12	Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг в муниципальном районе; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в городском округе (поселении)	Кладбище	+	+	+
		Бюро ритуального обслуживания	+	+
		Дом траурных обрядов	+	+	+
		Крематорий	+	+
13	Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания*	Магазины продовольственных товаров	+	+	+
		Магазины непродовольственных товаров	+	+	+
		Рыночные комплексы	+	+	+
		Предприятия общественного питания	+	+	+
		Предприятия бытового обслуживания (непосредственного обслуживания населения)	+	+	+
		Предприятия бытового обслуживания (производственные предприятия централизованного выполнения заказов)	+	+	+
		Прачечные	+	+	+
		Химчистки	+	+	+
		Бани	+	+	+
		Отделения почтовой связи	+	+	+
14	Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе (поселении), нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства	Социальный жилищный фонд		+	+
15	Организация библиотечного обслуживания населения	Центральная библиотека	+	+
		Юношеская библиотека	+	+
		Детская библиотека	+	+
		Городская (сельская) библиотека	+	+	+
		Библиотечный пункт	+	+	+
		Межпоселенческая библиотека	+
16	Создание условий для обеспечения организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры	Клубы	+	+	+
		Театры	+	+
		Цирки	+	+
		Концертные залы	+	+
		Кинотеатры	+	+
		Музеи	+	+	+
		Учреждения религиозно-культового назначения	+	+	+
17	Обеспечение условий для развития на территории физической культуры и массового спорта	Физкультурно-спортивные залы	+	+	+
		Крытые ледовые арены	+	+
		Бассейны	+	+
		Открытые плоскостные сооружения	+	+	+
18	Формирование архивных фондов	Архив	+	+	+
19	Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района (городского округа) муниципальной милицией	Отделения милиции	+	+
19		Опорные пункты охраны правопорядка	+	+
20	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (населенных пунктов поселения)	Пожарные части		+	+
		Пожарные депо		+	+
		Пожарные пункты		+	+
21	Создание условий для массового отдыха жителей городского округа (поселения) и организация обустройства мест массового отдыха населения	Парки		+	+
		Скверы		+	+
		Площадки для отдыха		+	+
		Аквапарки		+
		Пляжи		+	+
		Набережные		+	+
22	Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа (поселения)	Объекты размещения аварийно-спасательной службы, принадлежащей ей техники (оборудования)		+	+
23	Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории	Санаторно-курортные учреждения	+	+	+

Примечания:

+ Для данного типа муниципального образования обозначенные объекты являются объектами местного значения и должны быть размещены в данном муниципальном образовании.

* Объекты, соответствующие данному вопросу местного значения, необходимы для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности на территории муниципальных образований указанных типов. Однако финансирование их строительства может осуществляться как за счет местного бюджета, так и за счет внебюджетных средств. Органам местного самоуправления необходимо оценивать инвестиционный климат в муниципальном образовании и при невозможности финансирования строительства объектов указанных видов за счет внебюджетных средств осуществлять финансирование строительства за счет бюджета.

В документах территориального планирования муниципальных образований отображаются границы земельных участков, на которых располагаются здания, предназначенные для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, или зоны планируемого размещения этих объектов.

Приложение N 7

(справочное) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства
регионального значения на территории Кемеровской области

N п/п	Вопросы регионального значения	Объекты капитального строительства регионального значения
1	2	3
1	Формирование и содержание архивных фондов субъекта Российской Федерации	Государственный архив
2	Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий	Областные службы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
3	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения	Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения вне границ населенных пунктов
4	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение)	1. Автотранспортные предприятия, обслуживающие пригородное и межмуниципальное сообщение. 2. Речные пристани, причалы, обслуживающие межмуниципальное сообщение. 3. Железнодорожные вокзалы пригородного сообщения
5	Содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации	Аэропорты и аэродромы гражданской авиации, за исключением аэропортов и аэродромов гражданской авиации федерального значения
6	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении субъекта Российской Федерации	Детский сад компенсирующего вида
6		Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для воспитанников с отклонениями в развитии
7	Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)	Профессиональное училище
		Профессиональный лицей
		Техникум
		Колледж
		Учебные центры профессиональной переподготовки, повышения квалификации
8	Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения	Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва
		Областная станция юных натуралистов
		Областная станция юных техников
		Областной детско-юношеский центр туризма и краеведения
9	Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации	Областная центральная библиотека
		Областная юношеская библиотека
		Областная детская библиотека
		Областная библиотека для слепых
10	Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)	Областной музей
11	Организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)	Областная клиническая больница
		Областная стоматологическая поликлиника
		Областная консультационная поликлиника
		Кожно-венерологический диспансер
		Противотуберкулезный диспансер
		Наркологический диспансер
		Онкологический диспансер
		Областная станция переливания крови
12	Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи	Специализированная санитарно-авиационная скорая медицинская помощь
13	Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан	Социальный центр
13		Социальный приют
14	Предоставление служебных жилых помещений государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации, работникам государственных учреждений субъекта Российской Федерации	Специализированное жилье (общежития, ведомственное жилье)
15	Материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор	Нотариальная контора
16	Организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований	Линии электропередачи 550, 220 и 110 кВт и их понизительные подстанции
		Государственная районная электростанция (ГРЭС)
		Магистральные газопроводы высокого давления (МГВД)
		Газораспределительная сеть от магистральных газопроводов до газораспределительных станций в центрах муниципальных образований
		Линии связи и телекоммуникаций межрайонного значения
17	Организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей)	Областная противопожарная служба
18	Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей	Областной суд
19	Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	Убежища
19		Противорадиационные укрытия
20	Организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации	Областная ветеринарная лаборатория
		Областная ветеринарная клиника
		Санитарно-эпидемиологические службы
		Государственная ветеринарная служба
		Санитарно-карантинные пункты
		Ветеринарные клиники
21	Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований	Объекты размещения аварийно-спасательной службы, принадлежащей ей техники (оборудования)
22	Организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъекта Российской Федерации	Областной научный центр
23	Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю	Учреждения государственного экологического контроля
24	Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации	Академия повышения квалификации
		Институт повышения квалификации
		Межотраслевой региональный центр профессиональной подготовки и повышения квалификации
25	Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений	Академия повышения квалификации
		Институт повышения квалификации
		Межотраслевой региональный центр профессиональной подготовки и повышения квалификации

Примечание: в документах территориального планирования отображаются границы земельных участков, на которых располагаются здания, предназначенные для обеспечения деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, или зоны планируемого размещения этих объектов.

Приложение N 8

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Показатели, отражаемые в проекте планировки территории

N п/п	Наименование показателя1	Единица измерения
1	2	3
1	Территория
1.1	Площадь территории проектирования	га
1.2	Баланс территорий по классификатору функционального зонирования в границах проекта планировки	га
1.2		%
1.3	Коэффициент застройки	%
1.4	Коэффициент плотности застройки	%
2	Население
2.1	Общая численность населения	тыс. чел.
2.2	Плотность населения	чел./га
3	Жилищный фонд
3.1	Средняя обеспеченность населения общей площадью	кв. м/чел.
	в том числе по уровню комфортности жилья:
3.1.1	Высококомфортное	кв. м/чел.
3.1.2	Комфортное	кв. м/ чел.
3.1.3	Массовое	кв. м/ чел.
3.1.4	Социальное	кв. м/ чел.
3.1.5	Временное	кв. м/ чел.
3.1.6	Специализированное	кв. м/ чел.
3.2	Средняя этажность застройки	этаж
3.3	Общий объем жилищного фонда	тыс. кв. м
	в том числе по типу застройки	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.4	Общий объем убыли жилищного фонда	тыс. кв. м
		% от общего объема существующего жилищного фонда
		количество домов
	в том числе по типу застройки	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.5	Из общего объема убыли жилищного фонда убыль по причинам:
3.5.1	Техническое состояние	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.5.2	Перепрофилирование	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.5.3	Организация санитарно-защитных и водоохранных зон	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.5.4	По другим причинам	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.6	Общий объем сохраняемого жилищного фонда	тыс. кв. м
		% от общего объема проектного жилищного фонда
		количество домов
3.7	Общий объем нового жилищного строительства	тыс. кв. м
		% от общего объема нового жилищного строительства
		количество домов
	в том числе по типу застройки	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.8	Из общего объема нового жилищного строительства:
3.8.1	Средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.8.2	Частных средств	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.9	Из общего объема нового жилищного строительства размещается:
3.9.1	На свободной территории	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.9.2	За счет реорганизации существующей застройки	тыс. кв. м
		%
		количество домов
3.10	Обеспеченность жилищного фонда инженерной инфраструктурой:
3.10.1	Электроснабжением	%
3.10.2	Газоснабжением (централизованным)	%
3.10.3	Теплоснабжением (централизованным)	%
3.10.4	Связью	%
3.10.5	Водоснабжением (централизованным)	%
3.10.6	Водоотведением (централизованным)	%
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
	в том числе объекты соответствующего уровня	соответствующие единицы измерения
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность улично-дорожной сети	км
5.2	В том числе по категориям для сельской местности:	км
5.2.1	Поселковая дорога	км
5.2.2	Главная улица	км
5.2.3	Основная улица в жилой застройке	км
5.2.4	Второстепенная улица в жилой застройке	км
5.2.5	Проезды
5.3	В том числе по категориям для городской местности:
	классификация дорог по СНиП 2.07.01-89* (таблица 7)	км
5.4	Из общей протяженности улиц и дорог улицы и дороги, не удовлетворяющие пропускной способности	%
5.5	Протяженность линий общественного пассажирского транспорта	км
	в том числе по видам транспорта	км
5.6	Общее количество мест постоянного хранения транспорта	машино-мест
	в том числе:
5.6.1	Количество мест в индивидуальных гаражах	машино-мест
5.6.2	Количество мест в многоуровневых гаражах	машино-мест
5.7	Общее количество мест временного хранения транспорта	машино-мест
	в том числе:
5.7.1	Количество парковочных мест на открытых автостоянках	машино-мест
5.7.2	Количество парковочных мест в подземных автостоянках	машино-мест
5.7.3	Количество парковочных мест вдоль внутриквартальных проездов	машино-мест
5.8	Количество транспортных развязок в разных уровнях	единиц
5.9	Из общего количества дорог дороги с твердым покрытием	км
5.10	Протяженность трубопроводного транспорта:	км
5.10.1	Газопровод	км
5.10.2	Нефтепровод	км
5.10.3	Продуктопровод	км
5.11	Обеспеченность населения автомобилями	автомобилей /1000 жителей
5.12	Аэропорты:	единиц
5.12.1	Федерального значения	единиц
5.12.2	Регионального (местного) значения	единиц
5.13	Вертолетные площадки	единиц
5.14	Вертодромы	единиц
5.15	Летные поля	единиц
5.16	Речные порты	единиц
5.17	Пристани	единиц
5.18	Причалы	единиц
5.19	Паромные переправы	единиц
5.20	Мосты	единиц
5.21	Автозаправочные станции (АЗС)	единиц
5.21	Автозаправочные станции (АЗС)	колонок
5.22	Станции технического обслуживания (СТО)	единиц
5.22	Станции технического обслуживания (СТО)	постов
5.23	Площадки отдыха	единиц
6	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
	Водоснабжение
6.1	Водопотребление	куб. м/ сут.
6.1	Водопотребление	л на чел./сут.
	в том числе:
6.1.1	На производственные нужды	куб. м/сут.
6.1.2	На хозяйственно-питьевые нужды	куб. м/сут.
6.2	Вторичное использование воды	%
6.3	Производительность водозаборных сооружений	куб. м/сут.
	в том числе водозаборов подземных вод	куб. м/сут.
6.4	Водопроводные сооружения:
6.4.1	Водозаборные сооружения	куб. м/сут.
6.4.1	Водозаборные сооружения	единиц
6.4.2	Водопроводные очистные сооружения (ВОС)	куб. м/сут.
6.4.2	Водопроводные очистные сооружения (ВОС)	единиц
6.4.3	Насосная станция	куб. м/сут.
6.4.3	Насосная станция	единиц
6.5	Протяженность сетей водоснабжения	км
	в том числе магистральных	км
	Канализация
6.6	Общее поступление сточных вод	куб. м/сут.
6.6.1	Производственные сточные воды	куб. м/сут.
6.6.2	Хозяйственно-бытовые сточные воды	куб. м/сут.
6.7	Канализационные сооружения:
6.7.1	Канализационные очистные сооружения (КОС)	куб. м/сут.
6.7.1	Канализационные очистные сооружения (КОС)	единиц
6.7.2	Головная канализационная насосная станция (ГКНС)	куб. м/сут.
6.7.2	Головная канализационная насосная станция (ГКНС)	единиц
6.7.3	Канализационная насосная станция (КНС)	куб. м/сут.
6.7.3	Канализационная насосная станция (КНС)	единиц
6.8	Протяженность сетей канализации	км
	в том числе магистральных	км
	Электроснабжение
6.9	Потребность в электроэнергии	млн. кВт ч/год
6.9	Потребность в электроэнергии	кВт ч на чел./год
	в том числе:
6.9.1	На производственные нужды	млн. кВт ч/год
6.9.2	На коммунально-бытовые нужды	млн. кВт ч/год
6.10	Источники покрытия электронагрузок:
	ГРЭС	единиц/МВт
	ТЭЦ	единиц/МВт
	Распределительный пункт (РП)	единиц
	Трансформаторная подстанция (ТП)	единиц/кВА
6.11	Протяженность электрических сетей электроснабжения:	км
6.11.1	Линий электропередачи низкого напряжения:
	0,4 кВ	км
6.11.2	Линий электропередачи среднего напряжения:
	10 (6) кВ	км
	35 кВ	км
6.11.3	Линий электропередачи высокого напряжения:
	110 кВ	км
	220 кВ	км
	550 кВ	км
	750 кВ	км
6.12	Понижающие станции (ПС):
	ПС 10 кВ	единиц
	ПС 35 кВ	единиц
	ПС 110 кВ	единиц
	ПС 220 кВ	единиц
	ПС 550 кВ	единиц
	ПС 750 кВ	единиц
	Теплоснабжение
6.13	Потребление тепла	млн. Гкал/год
	в том числе:
6.13.1	На производственные нужды	млн. Гкал/год
6.13.2	На коммунально-бытовые нужды	млн. Гкал/год
6.14	Производительность централизованных источников теплоснабжения:	млн. Гкал/год
6.14.1	ТЭЦ, ГРЭС	млн. Гкал/год
6.14.2	Котельные	млн. Гкал/год
6.15	Производительность локальных источников теплоснабжения	Гкал/час
6.16	Протяженность сетей теплоснабжения	км
	Газоснабжение
6.17	Удельный вес газа в топливном балансе	%
6.18	Потребление газа	млн. куб. м/год
	в том числе:
6.18.1	На производственные нужды	млн. куб. м/год
6.18.2	На коммунально-бытовые нужды	млн. куб. м/год
6.19	Источники подачи газа:
6.19.1	Газораспределительная станция (ГРС)	единиц
6.19.2	Газораспределительный пункт (ГРП)	единиц
6.20	Протяженность сетей газоснабжения:
6.20.1	Магистральный газопровод высокого давления	км
6.20.2	Газопровод высокого давления	км
6.20.3	Газопровод среднего давления	км
6.20.4	Газопровод низкого давления	км
	Связь
6.21	Охват населения телевизионным вещанием	% от населения
6.22	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номеров/1000 чел.
6.23	Протяженность линии связи	км
6.24	Автоматическая телефонная станция (АТС)	номеров
6.25	Вышка связи	Вт
6.26	Телевизионный ретранслятор	Вт
6.27	Радиотрансляционная станция	Вт
	Снабжение топливом
6.28	Резервуары сжиженных углеводородных газов	единиц
6.29	Склады топлива (угля, дров)	единиц
	Инженерная подготовка территории
6.30	Защита территории от затопления:
6.30.1	Протяженность защитных сооружений	км
6.30.2	Протяженность линий берегоукрепительных работ	км
6.31	Площадь осушаемой территории	га
6.32	Протяженность ливневой канализации:	км
6.32.1	Открытой	км
6.32.2	Закрытой	км
6.33	Количество очистных сооружений поверхностного стока	единиц
	Санитарная очистка территории
6.34	Объем бытовых отходов	тыс. куб. м/сут.
	в том числе утилизируемых	тыс. куб. м/сут.
6.35	Скотомогильник	единиц
6.36	Общая площадь свалок (полигонов)	га
6.37	Снегосвалки	га
6.37	Снегосвалки	единиц
7	Охрана окружающей среды
7.1	Озеленение санитарно-защитных зон	га
7.2	Уровень загрязнения атмосферного воздуха	% от ПДК
7.3	Уровень шумового воздействия	дБ
7.4	Территории, требующие проведения специальных мероприятий по охране окружающей среды	га
7.5	Количество предприятий по классам вредности	единиц
8	Ориентировочная стоимость строительства по первоочередным мероприятиям реализации проекта	млн. руб.
8.1	В том числе:	млн. руб.
8.1.1	Жилищное строительство	млн. руб.
8.1.2	Социальная инфраструктура	млн. руб.
8.1.3	Улично-дорожная сеть и общественный пассажирский транспорт	млн. руб.
8.1.4	Инженерное оборудование и благоустройство территории	млн. руб.
8.2	Удельные затраты:
8.2.1	На 1 жителя	тыс. руб.
8.2.2	На 1 кв. м общей площади квартир жилых домов нового строительства	тыс. руб.
8.2.3	На 1 га территории	тыс. руб.

Примечание:

Для обосновывающих материалов данный перечень показателей является минимальным при условии наличия для рассматриваемой территории.

Приложение N 9

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Показатели, отражаемые в проекте межевания

Таблица 67.

Технико-экономические показатели проекта межевания

N п/п	Назначение объекта	Этажность	Площадь земельного участка, кв. м	% от общей площади квартала
Планировочный квартал 01:01:01
Земельно-имущественный комплекс 01:01:01:01



Площадь территории, подлежащей межеванию
Земельно-имущественный комплекс 01:01:01:02



Площадь территории, подлежащей межеванию
Земельно-имущественный комплекс 01:01:01:03



Площадь территории, подлежащей межеванию
Площадь планировочного квартала

Таблица 68.

Земельные участки, подлежащие постановке на государственный
кадастровый учет

N п/п	Вид использования земельного участка	Площадь, кв.м	Правообладатель земельного участка	Примечание




Общая площадь земельных участков

Таблица 69.

Рекомендации по преобразованию земельных участков

N п/п	Вид использования земельного участка	Площадь, кв.м	Правообладатель земельного участка	Примечание




Общая площадь земельных участков

Приложение N 10

(справочное) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Рекомендуемый перечень объектов капитального строительства местного
значения для документации по планировке территории муниципальных
образований различных типов

В таблице представлены объекты капитального строительства местного значения, которые могут быть размещены на территории в соответствии с решениями документации по планировке территории.

N п/п	Вопросы местного значения	Объекты капитального строительства местного значения	Муниципальный район	Городской округ	Поселение
1	2	3	4	5	6
1	Организация электроснабжения	Понижающие станции (ПС):
		ПС 550 кВ	+	+
		ПС 220 кВ	+	+	+
		ПС 110 кВ	+	+	+
		ПС 35 кВ	+	+	+
		ПС 10 кВ	+	+	+
		Распределительное устройство (РУ)		+	+
		Трансформаторная подстанция (ТП)	+	+	+
		Линии электропередачи (ЛЭП):
		550 кВ	+
		220 кВ	+	+	+
		110 кВ	+	+	+
		35 кВ	+	+	+
		10 кВ	+	+
		0,4 кВ	+	+	+
		Государственная районная электростанция (ГРЭС)		+
		Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ)		+
2	Организация газоснабжения	Газораспределительные станции (ГРС)	+	+	+
		Магистральный газопровод высокого давления (МГВД)	+	+	+
		Газораспределительный пункт (ГРП)		+	+
		Газопровод высокого давления		+	+
		Газопровод среднего давления		+	+
		Газопровод низкого давления		+	+
3	Организация связи	Магистральные сети связи	+	+	+
		Автоматическая телефонная станция (АТС)		+	+
		Вышка связи		+	+
		Телевизионный ретранслятор		+	+
		Радиотрансляционная станция		+	+
		Сети связи		+	+
4	Организация теплоснабжения	ТЭЦ		+
		Котельная		+	+
		Магистральные сети		+	+
5	Организация водоснабжения	Водозабор		+	+
		Водоочистные сооружения (ВОС)		+	+
		Насосная станция		+	+
		Магистральные сети		+	+
		Сети		+	+
6	Организация водоотведения	Канализационные очистные сооружения (КОС)		+	+
		Головная канализационная насосная станция (ГКНС)		+	+
		Канализационная насосная станция (КНС)		+	+
		Магистральные сети		+	+
		Сети		+	+
7	Организация снабжения топливом	Газохранилище		+	+
		Газгольдер		+	+
		Склады топлива (угля, дров)		+	+
8	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения	Улично-дорожная сеть	+	+	+
		Проезды и подъезды к объектам	+	+	+
		Парковки для постоянного и временного хранения транспорта	+	+	+
		Надземные (подземные) пешеходные переходы	+	+	+
		Ливневая канализация (открытого или закрытого типа)	+	+	+
9	Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа); организация отдыха детей в каникулярное время	Детские сады	+	+
		Детские ясли	+	+
		Детские ясли - сады	+	+
		Начальные школы - детские сады	+	+
		Начальные школы	+	+
		Начальные школы компенсирующего вида	+	+
		Прогимназии		+
		Школы	+	+
		Школы с углубленным изучением предметов	+	+
		Лицеи		+
		Гимназии		+
		Центры, дворцы творчества детей и юношества		+
		Центры детского и юношеского туризма		+
		Центры эстетического воспитания детей		+
		Детский экологический центр		+
		Станция юных натуралистов	+	+
		Детские школы искусств	+	+
		Художественные школы	+	+
		Детские хореографические школы	+	+
		Музыкальные школы	+	+
		Детско-юношеские спортивные школы	+	+
		СДЮШОР		+
		Центры технического творчества	+	+
		Межшкольный учебно-производственный комбинат	+	+
10	Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов	Амбулатории	+	+
		Поликлиники общего типа	+	+
		Детские поликлиники	+	+
		Стоматологические поликлиники	+	+
		Консультативно-диагностические поликлиники	+	+
		Психотерапевтические поликлиники	+	+
		Физиотерапевтические поликлиники	+	+
		Фельдшерские акушерские пункты (ФАП)	+
		Больничные учреждения	+	+
		Клиники	+	+
		Станции скорой медицинской помощи	+	+
		Родильные дома	+	+
		Женские консультации	+	+
		Центры планирования семьи и репродукции	+	+
		Центры охраны материнства и детства	+	+
		Дома ребенка	+	+
		Молочные кухни	+	+
		Раздаточные пункты молочных кухонь	+	+
		Аптечные учреждения	+	+
11	Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	Полигоны твердых бытовых отходов	+	+	+
		Полигоны промышленных отходов	+	+	+
		Скотомогильники	+	+	+
		Мусороперерабатывающие заводы	+	+
12	Содержание на территории муниципального района мест захоронения, организация ритуальных услуг в муниципальном районе; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в городском округе (поселении)	Кладбище	+	+	+
		Бюро ритуального обслуживания	+	+
		Дом траурных обрядов	+	+	+
		Крематорий	+	+
13	Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания	Торговые комплексы		+
		Рынки открытые (многофункциональные, авторынки, стройматериалов, сельхозпродукции)	+	+	+
		Рынки крытые	+	+	+
		Мини-рынки	+	+	+
		Оптовые рынки	+	+	+
		Ярмарки	+	+	+
		Магазины смешанных товаров	+	+	+
		Магазины продуктовые	+	+	+
		Магазины промтоварные	+	+	+
		Магазины - кулинарии	+	+	+
		Дома быта	+	+	+
		Ателье пошивочные	+	+	+
		Мастерские по ремонту бытовой техники	+	+	+
		Мастерские по пошиву и ремонту обуви	+	+	+
		Мастерские по ремонту часов	+	+	+
		Ювелирные мастерские	+	+	+
		Фотоателье	+	+	+
		Салоны красоты, парикмахерские	+	+	+
		Ломбарды	+	+	+
		Справочные бюро	+	+	+
		Приемные пункты химчисток, прачечных	+	+	+
		Химчистки	+	+	+
		Фабрики-прачечные	+	+	+
		Прачечные самообслуживания	+	+	+
		Бани	+	+	+
		Общественные туалеты	+	+	+
		Транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения	+	+	+
		Фирмы по предоставлению услуг сотовой связи	+	+	+
		Отделения почтовой связи	+	+	+
		Почтовые отделения	+	+	+
		Переговорные пункты	+	+	+
		Объекты общественного питания	+	+	+
		Рестораны	+	+	+
		Кафе	+	+	+
		Бары	+	+	+
		Закусочные, кафетерии	+	+	+
		Столовые	+	+	+
		Комбинаты бытового обслуживания	+	+	+
14	Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе (поселении), нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства	Социальный жилищный фонд		+	+
15	Организация библиотечного обслуживания населения	Центральная библиотека	+	+
		Юношеская библиотека	+	+
		Детская библиотека	+	+
		Городская (сельская) библиотека	+	+	+
		Библиотечный пункт	+	+	+
		Межпоселенческая библиотека	+
16	Создание условий для обеспечения организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры	Учреждения религиозно-культового назначения	+	+	+
		Театры	+	+
		Концертные залы		+
		Музеи	+	+	+
		Выставочные залы	+	+
		Художественные галереи, салоны		+
		Универсальные спортивно-зрелищные комплексы		+
		Дома культуры	+	+
		Клубы	+	+	+
		Центры традиционных культур и народного творчества	+	+
		Центры прикладного творчества и ремесел	+	+
		Специализированные центры по интересам	+	+
		Компьютерные клубы	+	+	+
		Кинопрокатные организации	+	+
		Кинотеатры	+	+
		Детские и юношеские центры по месту жительства		+
		Залы аттракционов и игровых автоматов		+
		Цирки	+	+
		Зоопарки	+	+
17	Обеспечение условий для развития на территории физической культуры и массового спорта	Спортивно-оздоровительные комплексы	+	+
		Стрельбища	+	+
		Тиры	+	+
		Лыжные базы	+	+
		Лыжные стадионы	+	+
		Спортивные сооружения для занятий настольными играми	+	+
		Лодочные станции, яхт-клубы	+	+
		Стадионы, спортивные арены	+	+
		Спортивные, тренажерные залы	+	+	+
		Бассейны открытые	+	+
		Бассейны крытые	+	+
		Манежи легкоатлетические		+
		Манежи футбольные		+
		Спортивные сооружения с ледовым покрытием закрытые	+	+
		Конноспортивные базы	+	+
		Ипподромы	+	+
		Велотреки	+	+
		Автодромы, мотодромы, картинги	+	+
		Корты крытые	+	+
		Школы и клубы служебного собаководства	+	+
		Физкультурно-спортивные клубы	+	+
		Физкультурно-оздоровительные клубы	+	+
		Фитнес-клубы, центры	+	+
		Клубы служебного собаководства	+	+
		Спортивные площадки	+	+	+
18	Формирование архивных фондов	Архив	+	+	+
19	Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района (городского округа) муниципальной милицией	Отделение милиции	+	+
19		Опорный пункт охраны правопорядка	+	+
20	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (населенных пунктов поселения)	Пожарная часть		+	+
		Пожарное депо		+	+
		Пожарный пункт		+	+
21	Создание условий для массового отдыха жителей городского округа (поселения) и организация обустройства мест массового отдыха населения	Парки		+	+
		Скверы		+	+
		Площадки для отдыха		+	+
		Аквапарки		+
		Пляжи		+	+
		Набережные		+	+
22	Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа (поселения)	Объекты размещения аварийно-спасательной службы, принадлежащей ей техники (оборудования)		+	+
23	Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории	Санаторно-курортные учреждения	+	+	+

Примечание: + для данного типа муниципального образования обозначенные объекты являются объектами местного значения и могут быть размещены на территории данного муниципального образования в соответствии с решениями документации по планировке территории.

Приложение N 11

(рекомендуемое) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Нормы расчета количества и параметров учреждений и предприятий
обслуживания и размеры их земельных участков

Учреждение, предприятие, сооружение	Обеспеченность			Земельный участок		Мини-мальное значение потреб-ности для размеще-ния		Народно-хозяйственное значение		Примечание
	единица измерения	значение		единица измере-ния	значение			городская территория	сель-ская терри-тория
	единица измерения	городская террито-рия	сель-ская терри-тория	единица измере-ния	значение			городская территория	сель-ская терри-тория
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10
I. Образование
Детское дошкольное учреждение	% охвата от общей численности детей дошкольного возраста (с 2 месяцев до 7 лет)	70-85	50-85	кв.м на место	при вместимости: до 100 мест - 40, свыше 100 - 35	20 мест		НП	НП	Распределение по типам учреждений определяется заданием на проектирование (общего, специализированного, оздоровительного). В условиях реконструкции площадь земельного участка возможно уменьшать на 25%, на рельефе с уклоном более 20% - на 15%
Образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад общего и коррекционного типа, прогимназия)	% охвата от численности детей от 3 до 10 лет	по заданию на проектирование		кв.м на место	по заданию на проектирование			НП	П
Школьное учреждение (общеобразовате-льная школа, гимназия, лицей): начальное (1-4-е классы), основное (5-9-е классы), среднее (10-11-е классы)	% охвата детей соответствую-щей возрастной группы (с 6 лет 6 месяцев до 18 лет) при обучении в одну смену	100 100 75	100 100 75	кв.м на учащего-ся	при вместимо-сти: 40-400 уча-щихся - 50, 400-500 - 60, 500-600 - 50, 600-800 - 40, 800-1000 - 33, 1100-1500 - 21, 1500-2000 - 17, 2000 и более - 16			П	П	Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом микрорайона
Специальное (коррекционное) образовательное учреждение	% охвата де-тей соответст-вующей воз-растной груп-пы (с 6 лет 6 месяцев до 18 лет)	по заданию на проектирование		кв.м на место	по заданию на проектирование			Р	Р	Возможна организация специальных групп и классов в общеобразо-вательных школах
Вечернее общеобразователь-ное учреждение	учащихся	по заданию на проектирование		кв.м на место	по заданию на проектирова-ние		100 (80)	П	П
Образовательная школа-интернат (начального общего, среднего (полного) общего образования, гимназия - интернат, лицей - интернат)	мест на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование		кв.м на место	при вместимости: 200-300 мест -70 300-500 - 65 свыше 500 - 45			Р	Р
Учреждение дополнительного школьного образования (внешкольное учреждение)	% охвата от общего числа школьников (6-18 лет)	10	12	кв.м на место	по заданию на проектирование			П	П	В сельских поселениях места для внешкольных учреждений следует предусматривать в зданиях общеобразовательных школ и клубных учреждений
Межшкольный учебно-производственный комбинат	% охвата от общего числа школьников (преимущест-венно 5-11-е классы)	8	10	га на объект	не менее 2		100	П	П	Контингент обучающихся может определяться заданием на проектирование
Центр профориентации	объект на 50 тыс. чел.	1	-	га на объект	по заданию на проектирование			Р	-
Учреждение начального профессионально-го образования (профучилище, профлицей)	учащихся	по заданию на проектирование		кв.м на место	при вместимости: до 300 мест -75, свыше 300 - 50-65			О	О
Учреждение среднего профессионально-го образования (техникум, колледж)	студентов	по заданию на проектирование		кв.м на место	при вместимости: до 300 мест -75, 300-900 - 50-65, свыше 900 - 30-40			О	О
Учреждение высшего профессионально-го образования (университет, академия, институт)	студентов	по заданию на проектирование		га на 1 тыс. студен-тов	университет, вуз технический - 4-7; сельскохозяй-ственный - 5-7; медицинский, фармацевти-ческий - 3-5; экономичес-кий, педагогичес-кий, культуры, искусства, архитектуры - 2-4; вузы физической культуры - по заданию на проектирова-ние			О	О	Размер земельного участка вуза может быть уменьшен на 40% в условиях реконструкции. При кооперировании размещения нескольких вузов на одном участке суммарную территорию земельных участков учебных заведений следует сокращать на 20%
Учреждение дополнительного профессионально-го образования	слушателей	по заданию на проектирование		кв.м на место	соответственно профилю вуза с коэффициен-том 0,5			О	О
Студенческое общежитие	мест	по заданию на проектирование		га на 1 тыс. студен-тов	1,5-3			О	О
II. Здравоохранение
Больничное учреждение	коек на 10 тыс. жителей	134,7		кв.м на койку	при вместимости: до 50 коек - 300, 50-100 - 300-200, 100-200 - 200-140, 200-400 - 140-100, 400-800 - 100-80, 800-1000 - 80-60, свыше 1000 коек - 60			НП	Р	В условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%. Размеры больниц в пригородной зоне следует увеличивать: инфекционных и онкологических - на 15%, туберкулезных и психиатрических - на 25%, восстановительного лечения для взрослых - на 20%, для детей - на 40%
Амбулаторно-поликлиническое учреждение	посещений в смену на 10 тыс. жителей	181,5		га на 100 посеще-ний	0,1, но не менее 0,3 га			НП	П	Предусматривать для сельских населенных пунктов свыше 700 человек
Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт	объект	-	1	га на объект	0,2			-	НП	Предусматривать для сельских населенных пунктов с численностью до 700 человек и удаленностью от амбулатории более 2 км либо для населенных пунктов до 300 человек и удаленностью более 6 км
Аптека, в зависимости от численности населения	объект	до 50 тыс. чел.- 1 на 10 тыс. чел.; 50 - 100 тыс. чел.- 1 на 12 тыс. чел.; 100 - 500 тыс. чел.- 1 на 13 тыс. чел.; 500- 1000 тыс.- 1 на 15 тыс. чел.	1 на 6,2 тыс. чел.					НП	НП	В сельской местности следует предусматривать при амбулаторно-поликлинических учреждениях
Станция скорой медицинской помощи	санитарных автомобилей на 10 тыс. жителей	1	-	га на 1 сани-тарный автомо-биль	0,05, но не менее 0,1 га			НП	-	В пределах зоны 15- минутной доступности на специальном автомобиле
Выдвижной пункт медицинской помощи	санитарных автомобилей на 5 тыс. жителей	-	1	га на 1 сани-тарный автомо-биль	0,05, но не менее 0,1 га			-	П	В пределах зоны 30- минутной доступности на специальном автомобиле
Молочная кухня	порций в сутки на 1 ребенка до года	4		га на 1 тыс. порций в сутки	0,015, но не менее 0,15 га		от 5 тыс. порций в сутки	НП	П
Раздаточный пункт молочной кухни	кв.м общей площади на 1 ребенка до года	0,3		га	по заданию на проектирование			НП	НП
III. Социальное обеспечение
Центр социального обслуживания пенсионеров и инвалидов	центр/рабочих мест	по заданию на проектирование		га на центр	по заданию на проектирование			НП	Р
Центр социальной помощи семье и детям	центр/рабочих мест	по заданию на проектирование		га на центр	по заданию на проектирование			НП	Р
Дом-интернат для взрослых с 60 лет и инвалидов с физическими нарушениями	мест на 1 тыс. чел.	28		кв.м на место	по заданию на проектирование			О	О
Специализирован-ный дом-интернат для взрослых (с 18 лет) (психоневрологи-ческий)	мест на 1 тыс. чел.	3		кв.м на место	до 200 мест - 125, 200 - 400 мест - 100, 400 - 600 мест - 80			О	О
Детский дом-интернат	мест на 1 тыс. чел.	3		кв.м на место	по заданию на проектирование			О	О
Приют для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей	приют	по заданию на проектирование		га на приют	по заданию на проектирование			О	О
Дома ночного пребывания, социальные приюты, центры социальной адаптации	мест	по заданию на проектирование		кв.м на место	по заданию на проектирование			НП	НП
IV. Культура и искусство
Универсальный спортивно-зрелищный зал, в том числе с искусственным льдом	мест на 1 тыс. чел.	6-9	-	кв.м на место	по заданию на проектирование			Р	-
Многофункцио-нальный молодежный центр	мест	30 на 1 тыс. чел.	-	кв.м на место	по заданию на проектирование			Р	-
Клуб, в зависимости от численности в сельских поселениях	посетитель-ское место на 1 тыс. чел.	80	200-1000 чел. - до 300, 1000-3000 чел.- 300-230, 3000-5000 чел. - 230-190	кв.м на место	по заданию на проектирование			НП	П
Центральная районная библиотека	тыс. ед. хранения (читательское место)	4 (1) на 1 тыс. жителей районного центра и 0,14-0,5 (0,25) на 1 тыс. жителей муниципального района						Р	Р
Библиотека, в зависимости от численности	тыс. ед. хранения (читательское место) на 1 тыс. чел.	10-50 тыс. чел. - 7-6 (3-2), свыше 50 тыс. чел. - 5 (2)	менее 1000 чел. - 9 (6-5), 1000-3000 чел. 9-8 (5-4), 3000-5000 чел. 8-7 (4-3)	кв.м на 1 тыс. ед. хранения	по заданию на проектирование			НП	П	В сельской местности следует размещать в зданиях клубов и общеобразовательных школ. В населенных пунктах удаленных и малочисленных - библиотечные пункты
Юношеская библиотека	тыс. ед. хранения (читательское место) на тыс. детей с 15 до 23 лет	по заданию на проекти-рование	-	кв.м на 1 тыс. ед. хранения	по заданию на проектирование			Р	-	Размещение в административных центрах муниципального района и городского округа
Детская библиотека	тыс. ед. хранения (читательское место) на тыс. детей до 14 лет	по заданию на проекти-рование	-	кв.м на 1 тыс. ед. хранения	по заданию на проектирование			Р	-	Следует создавать детско-юношеские библиотеки
Кинотеатр	мест на 1 тыс. чел.	25-35		кв.м на место	по заданию на проектирование		с числен-ностью от 10 тыс. чел.	НП	П	С численностью менее 10 тыс. чел. следует предусматривать киноустановки при клубах
Театр	мест на 1 тыс. чел.	5-8	-	кв.м на место	по заданию на проектирование		с числен-ностью от 250 тыс. чел.	НП	-
Концертный зал	мест на 1 тыс. чел.	3,5-5	-	кв.м на место	по заданию на проектирование		с числен-ностью от 250 тыс. чел.	НП	-
Цирк	мест на 1 тыс. чел.	3,5-5	-	кв.м на место	по заданию на проектирование		с числен-ностью от 250 тыс. чел.	НП	-
Музей	объект	по заданию на проектирование		га	по заданию на проектирование			Р	Р
V. Физическая культура и спорт
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне	кв.м общей площади пола на 1 тыс. чел.	70-80		га	по заданию на проектирование
Физкультурно-спортивный зал общего пользования	кв.м общей площади пола на 1 тыс. чел.	60-80 (50% в микрорайоне)		га	по заданию на проектирование			НП	П	Состав и назначение определяя.тся по заданию на проектирование. В поселениях от 2-5 тыс. чел. следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 кв.м
Бассейн (открытый, закрытый)	кв.м зеркала воды на 1 тыс. чел.	20-25 (45% в микрорайоне)		га	по заданию на проектирование			НП	П
Территория плоскостного спортивного учреждения	-	-	-	га на 1 тыс. чел.	0,7-0,9 (35% в микрорайоне)			НП	НП
Крытая ледовая арена	место на 1 тыс. чел.	6-9		га	по заданию на проектирование		с числен-ностью от 100 тыс. чел.	НП	-
VI. Торговля
Торговый центр (комплекс)	кв.м торговой площади на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование		кв.м на 1 кв.м торговой площади	по заданию на проектирование			НП	П
Магазин:	кв.м торговой площади на 1 тыс. чел.	280 (100) *	300	га на объект	при численности, тыс. чел.: до 1 - 0,1-0,2, 1-3 - 0,2-0,4, 3-4 - 0,4-0,6, 5-6 - 0,6-1,0, 7-10 - 1,0-1,2, 10-15 - 0,8-1,1, 15-20 - 1,1-1,3, более 20 - 1,4			НП	НП
в том числе
продовольствен-ных товаров	кв.м торговой площади на 1 тыс. чел.	100 (70)	100					НП	НП
непродовольствен-ных товаров	кв.м торговой площади на 1 тыс. чел.	180 (30)	200					НП	НП
Розничный рынок	кв.м торговой площади на 1 тыс. чел.	24-40	-	кв.м на 1 кв.м торговой площади	7-14			НП	-	1 торговое место принимается в размере 6 кв.м торговой площади
Мелкооптовый рынок, ярмарка	кв.м торговой площади на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование		кв.м на 1 кв.м торговой площади	по заданию на проектирование			П	Р
Оптовый рынок	кв.м торговой площади на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование		кв.м на 1 кв.м торговой площади	по заданию на проектирование			П	Р
VII. Общественное питание
Предприятие общественного питания	мест на 1 тыс. чел.	40 (8)	40	га на 100 мест	до 50 мест - 0,2-0,25, 50-150 - 0,2-0,15, свыше 150 - 0,1			НП	НП	Для рекреационных территорий расчет сети предприятий общест-венного питания следует принимать с учетом временного населения
VIII. Административно-деловое обслуживание
Администрация органов власти	объект	по заданию на проектирование		кв.м на 1 сотруд-ника	в зависимости от этажности здания: 3-5 этажей - 44-18,5, 9-12 - 13,5-11, свыше 16 - 10,5, областных, районных, городских органов власти: 3-5 этажей - 54-30, 9-12 - 13-12, свыше 16 - 11, сельских администраций: 2-3 этажа - 60-40			П	П
Отделение милиции	объект	по заданию на проектирование, согласованному с органами внутренних дел		га на объект	0,3-0,5			НП	П	В сельской местности может обслуживать комплекс сельских поселений
Опорный пункт охраны порядка	объект	по заданию на проектирование, согласованному с органами внутренних дел		га на объект	по заданию на проектирование			НП	НП	В сельской местности предлагается размещать в отделениях милиции
Отделение банка	операционное место на 1 тыс. чел.	0,3-0,5	0,5	га на объект	0,05 - при 3 операционных местах, 0,4 - при 20			НП	П
Здание административно-делового назначения (контора, офис)	объект	по заданию на проектирование		га на объект	по заданию на проектирование			НП	НП
Отделение почтовой связи	объект	1 на 6- 25 тыс. жителей	1 на 0,5-6 тыс. жите-лей	кв.м общей площади на объект	200-750			НП	НП	В соответствии с нормами ВНТП 311-98
Областной суд	рабочее место	1 член суда на 60 тыс. жителей области		га на объект	по заданию на проектирование			О	О
Районный суд	рабочее место	1 судья на 30 тыс. чел.		га на объект	по заданию на проектирование			Р	Р
Юридическая консультация	рабочее место	1 юрист-адвокат на 10 тыс. чел.		га на объект	по заданию на проектирование			НП	П
Нотариальная контора	рабочее место	1 нотариус на 30 тыс. человек		га на объект	по заданию на проектирование			НП	П
IX. Бытовое и коммунальное обслуживание
Предприятие бытового обслуживания	рабочих мест на 1 тыс. жителей	9 (2)	7	га на 10 рабочих мест	до 10 раб. мест - 0,1, 10-50 - 0,1-0,2, 50-150 - 0,05-0,08, свыше 150 - 0,03-0,04			НП	П
Прачечная	кг белья в смену на 1 тыс. жителей	120 (10)	60	га на объект	0,5-1,0 0,1-0,2			НП	П
Химчистка	кг вещей в смену на 1 тыс. жителей	11,4(4)	3,5	га на объект	0,5-0,1 0,1-0,2			НП	Р
Банно-оздоровительный комплекс	помывочных мест на 1 тыс. жителей	5	7	га на объект	0,2-0,4			НП	НП	В поселениях, обеспеченных благоустроенным жилищным фондом, нормы расчета вместимости бань и банно-оздоровительных комплексов на 1 тыс. чел. допускается уменьшать до 3 мест, а для территорий-новостроек увеличивать до 10 мест
Жилищно-эксплуатационные организации микрорайона	объект	1 на микрорайон с населением до 20 тыс. чел.		га на объект	0,3			НП	НП
Жилищно-эксплуатационные организации жилого района	объект	1 на жилой район с населением до 80 тыс. чел.		га на объект	0,1			НП	НП
Гостиница	мест на 1 тыс. жителей	6		кв.м на место	при вместимости: 25-100 мест - 55, 100-500 - 30, 500-1000 - 20 свыше 1000-2000 - 15			Р	Р
Пожарное депо, в зависимости от численности: от 2 до 5 тыс. чел. 5-20 тыс. чел. 20-50 тыс. чел. 50-100 тыс. чел. 100-250 тыс. чел. 250-500 тыс. чел. 500-800 тыс. чел.	объект/пожар-ный автомобиль	1/2 1/6 2/6 2/14 4/28 6/40 9/42		га на объект	в соответствии с Техническим регламентом от 22.07.2008 N 123-ФЗ			НП	П	При расчете мощности необходимо учитывать площадь населенного пункта (нормы указаны на минимальное значение площади). В населенных пунктах с численностью менее 2 тыс. чел. возможно размещение пожарных пунктов охраны
Общественный туалет (стационарный, модульный)	1 прибор на 1 тыс. чел.	1	-	кв.м на прибор	по заданию на проектирование			НП	-	В местах массового пребывания людей
Кладбище традиционного захоронения	га 1 тыс. жителей			га на 1 тыс. жителей	0,24			П	П
Кладбище урановых захоронений после кремации	га 1 тыс. жителей			га на 1 тыс. жителей	0,02			О	О
Бюро похоронного обслуживания	объект на 1 тыс. жителей	1	1	га на объект	по заданию на проектирование			НП	П
Дом траурных обрядов	объект на 1 тыс. жителей	1	-	га на объект	по заданию на проектирование			НП	-
Пункт приема вторичного сырья	объект	1		га на объект	0,01			НП	П
X. Религия
Учреждение религиозно-культового назначения	объект	по заданию на проектирование		га на объект	по заданию на проектирование			НП	НП

* Примечание: в скобках приведены нормы расчета местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне (разделы таблицы "VI. Торговля" и "VII. Общественное питание").

Приложение N 12

(рекомендуемое) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Расчетная плотность населения

Расчетную максимальную плотность населения (чел./га) территории городских и сельских населенных пунктов рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 70-71. Число зон различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются на стадии задания на проектирование с учетом оценки стоимости земли, плотности инженерных и транспортных магистральных сетей, насыщенности общественными объектами, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.

Таблица 70.

Расчетная плотность населения, чел./га

Тип застройки	Зона различной степени градострои-тельной ценности территории	Населенный пункт
		городской				сельский
		крупный	большой	средний	малый	крупный	большой	средний	малый
Повышенной этажности	высокая	1500	1300	900	-	-	-	-	-
	средняя	1200	1100	800	-	-	-	-	-
	низкая	1000	900	700	-	-	-	-	-
Многоэтажная	высокая	1100	950	750	500	500	-	-	-
	средняя	900	750	620	400	400	-	-	-
	низкая	700	610	530	320	320	-	-	-
Среднеэтажная	высокая	630	560	480	450	450	-	-	-
	средняя	590	490	420	360	360	320	-	-
	низкая	450	420	360	290	290	-	-	-
Малоэтажная	высокая	250	225	200	160	160	-	-	-
	средняя	200	170	150	130	130	110	90	-
	низкая	150	130	120	100	100	-	-	-

Примечание.

Показатели плотности приведены при расчетной жилищной обеспеченности 18 кв. м/чел. При другой жилищной обеспеченности расчетную нормативную плотность Р, чел./га, следует определять по формуле

P = (P18*18)/N

где Р18 - показатель плотности при 18 кв. м/чел.;

Н - расчетная жилищная обеспеченность, кв. м

Таблица 71.

Расчетная плотность населения, чел./га

Тип дома	Средний размер семьи
Тип дома	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0
Усадебный с приквартирными участками, кв. м
2000	10	12	14	16	18	20	22	24
1500	13	15	17	20	22	25	27	30
1200	17	21	23	25	28	32	33	37
1000	20	24	28	30	32	35	38	44
800	25	30	33	35	38	42	45	50
600	30	33	40	41	44	48	50	60
400	35	40	44	45	50	54	56	65
Секционный с числом этажей:
2	-	130	-	-	-	-	-	-
3	-	150	-	-	-	-	-	-
4	-	170	-	-	-	-	-	-

Приложение N 13

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Санитарно-защитные зоны от объектов и производств
агропромышленного комплекса и малого предпринимательства,
являющихся источниками выделения в окружающую среду
производственных вредностей

Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства

Класс I - санитарно-защитная зона 1000 м

1. Свиноводческие комплексы.

2. Птицефабрики с содержанием более 400 тыс. кур-несушек и более 3 млн. бройлеров в год.

3. Комплексы крупного рогатого скота.

4. Открытые хранилища навоза и помета.

Класс II - санитарно-защитная зона 500 м

1. Свинофермы от 4 до 12 тыс. голов.

2. Фермы крупного рогатого скота от 1200 до 2000 коров и до 6000 ското-мест для молодняка.

3. Фермы звероводческие (норки, лисы и др.).

4. Фермы птицеводческие от 100 тыс. до 400 тыс. кур-несушек и от 1 до 3 млн. бройлеров в год.

5. Открытые хранилища биологически обработанной жидкой фракции навоза.

6. Закрытые хранилища навоза и помета.

7. Склады для хранения ядохимикатов свыше 500 т.

8. Производства по обработке и протравлению семян.

9. Склады сжиженного аммиака.

Класс III - санитарно-защитная зона 300 м

1. Свинофермы до 4 тыс. голов.

2. Фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций), фермы коневодческие.

3. Фермы овцеводческие на 5 - 30 тыс. голов.

4. Фермы птицеводческие до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров.

5. Площадки для буртования помета и навоза.

6. Склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений более 50 т.

7. Обработка сельскохозяйственных угодий пестицидами с применением тракторов (от границ поля до населенного пункта).

8. Зверофермы.

9. Гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники.

Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м

1. Тепличные и парниковые хозяйства.

2. Склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т.

3. Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений (зона устанавливается и до производств по переработке и хранению пищевой продукции).

4. Мелиоративные объекты с использованием животноводческих стоков.

5. Цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов.

6. Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов.

7. Склады горюче-смазочных материалов.

Класс V - санитарно-защитная зона 50 м

1. Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна.

2. Материальные склады.

3. Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов.

Приложение N 14

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения

Таблица 72.

Рекреационная сеть - совокупность рекреационных территорий
и учреждений Классификация рекреационных территорий и учреждений

Общедоступ-ная сеть (массовая)	Кратковременного постоянного и сезонного пользования	Рекреационные территории	парк
			сквер
			бульвар
			сад
			пляж
Сеть ограниченного доступа	Длительного эпизодического пользования	Лечебно-оздоровительные учреждения	санаторий
			санаторий-профилакторий
			пансионат с лечением
			пансионат
			водо- и грязелечебницы
			дом отдыха
			база отдыха
	Кратковременного и длительного эпизодического пользования	Туристические учреждения	турбаза
			приют
			туристическая стоянка
			лагерь
			туристическая гостиница
			кемпинг
			дома рыбаков и охотников
	Кратковременного и длительного сезонного пользования	Дачная рекреация	личные дачи
			дачные кооперативы
			садоводческие товарищества

Примечание: к объектам отдыха детей в каникулярное время относятся детские лагеря отдыха, дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми и туристические базы для детей с детьми.

Учреждения, обеспечивающие функционирование рекреационной сети, - экскурсионно-туристические бюро и туристические фирмы.

При планировании рекреационной системы территории области главной целью является формирование организованного туризма и создание рекреационной сети.

При разработке решений схемы территориального планирования области необходимо закладывать суммарное количество коек в рекреационно-туристических учреждениях.

Норму обеспеченности рекреационными объектами и размеры земельных участков необходимо устанавливать заданием на проектирование.

Приложение N 15

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Карты
общего сейсмического районирования для территории Кемеровской области

Приложение N 16

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Список населенных пунктов Кемеровской области с указанием
для них сейсмической интенсивности

Таблица 73.

Список населенных пунктов Кемеровской области, расположенных
в сейсмических районах, с указанием расчетной сейсмической
интенсивности в баллах шкалы М8К-64 для средних грунтовых условий
и трех степеней сейсмической опасности - А (10 %), В (5 %), С (1 %)
в течение 50 лет

Название населенного пункта	Карты ОСР-97
Название населенного пункта	А	В	С
1	2	3	4
Абагур	7	7	8
Анжеро-Судженск	6	6	7
Артышта	6	7	8
Барзас	6	6	7
Бачатский	6	7	8
Белово	6	7	8
Белогорск	6	6	8
Березовский	6	6	7
Берикульский	6	6	7
Боровой	6	6	7
Верх-Чебула	6	6	7
Грамотеино	6	7	8
Гурьевск	6	7	8
Зеленогорский	6	6	7
Ижморский	6	6	7
Инской	6	7	8
Итатский	6	6	7
Каз	7	7	8
Калтан	7	7	8
Карагайла	6	7	8
Кедровский	6	6	7
Кемерово	6	6	7
Киселевск	7	7	8
Кожевниково	6	6	7
Комсомольск	6	6	7
Крапивинский	6	6	7
Краснобродский	6	7	8
Красногорский	6	7	8
Кузедеево	7	7	8
Ленинск-Кузнецкий	6	7	8
Листвяги	7	7	8
Макаракский	6	6	7
Малиновка	7	7	8
Мариинск	6	6	7
Междуреченск	7	7	8
Мундыбаш	7	7	8
Мыски	7	7	8
Никитинский	6	7	8
Новокузнецк	7	7	8
Новый Городок	6	7	8
Осинники	7	7	8
Пионер	6	6	7
Полысаево	6	7	8
Притомский	7	7	8
Прокопьевск	7	7	8
Рудничный	6	6	7
Салаир	6	7	8
Спасск	7	7	8
Старобачаты	6	7	8
Тайга	6	6	7
Тайжина	7	7	8
Таштагол	7	7	8
Темиртау	7	7	8
Тисуль	6	6	7
Топки	6	6	7
Трудармейский	6	7	8
Тяжинский	6	6	7
Урск	6	7	8
Центральный	6	6	7
Чистогорский	7	7,	8
Чугунаш	7	7	8
Шерегеш	7	7	8
Юрга	6	6	7
Ягуновский	6	6	7
Яшкино	6	6	7
Яя	6	6	7

Приложение N 17

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Классификация муниципальных образований и населенных пунктов,
входящих в их состав

В соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" и Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N215-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области" в состав Кемеровской области входят 16 городских округов и 18 муниципальных районов, в том числе 167 сельских поселений и 22 городских поселения. В состав Кемеровской области входят населенные пункты со следующими административно-территориальными статусами: города областного и районного значения; поселки городского типа областного и районного значения; поселки; села; деревни; разъезды; станции; хутора; казармы.

Проектирование развития муниципальных районов и городских округов, а также входящих в их состав городских и сельских населенных пунктов необходимо осуществлять на основе градостроительных прогнозов и программ, схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Кемеровской области.

Предложения по территориальному планированию должны учитывать временные этапы развития территории, увязанные со сроками реализации планов и прогнозов комплексного социально-экономического развития:

1. Стратегическое планирование - до 50 лет.

2. Долгосрочное планирование - 20-30 лет.

3. Краткосрочное планирование - 5-10 лет.

Необходимо выделять первоочередные мероприятия.

Муниципальные образования и населенные пункты, входящие в их состав, Кемеровской области необходимо классифицировать на основании показателей численности, площади и плотности.

Определение типа муниципального образования или населенного пункта осуществляется на основе среднего значения по местам показателей соответствующего уровня. Значение места показателя определяется по его количественному значению (формула). Количественные рамки приведены в таблице 75.

Тип = сумма (место(показателя))/Nпоказателя

Классификация типов приведена в таблице 74.

Таблица 74.

Тип	Крупный	Большой	Средний	Малый
Значение среднего места	1	2	3	4

Количественные рамки показателей муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав

Таблица 75.

Наименование показателя	Единица измерения	Интервалы показателей
1	2	3
Муниципальный район
Численность населения муниципального района	тыс. чел.	свыше 60 40-60	30-40	20-30	менее 20
Численность населения муниципального района	место	1	2	3	4
Количество поселений	единиц	свыше 15	15-10	менее 10	-
Количество поселений	место	1	2	3	-
Площадь муниципального района	тыс. га	1500-500	500-300	менее 300	-
Площадь муниципального района	место	1	2	3	-
Плотность населения муниципального района	чел./тыс. га	0,2-0,1	0,05-0,1	менее 0,05	-
Плотность населения муниципального района	место	1	2	3	-
Городской округ
Численность населения городского округа	тыс. чел.	500-1000 250-500	100-250	50-100	10-50 3-10
Численность населения городского округа	место	1	2	3	4
Количество населенных пунктов	единиц	более 10	10-5	менее 5	-
Количество населенных пунктов	место	1	2	3	-
Площадь городского округа	тыс. га	более 100	10-100	менее 10	-
Площадь городского округа	место	1	2	3	-
Плотность населения городского округа	чел./тыс. га	более 15	15-8	8-4	менее 4
Плотность населения городского округа	место	1	2	3	4
Городское поселение
Численность населения поселения	тыс. чел.	более 30	30-10	10-3	менее 3
Численность населения поселения	место	1	2	3	4
Количество населенных пунктов	единиц	более 10	10-5	5-3	менее 3
Количество населенных пунктов	место	1	2	3	4
Площадь поселения	тыс. га	более 5	5-3	3-1	менее 1
Площадь поселения	место	1	2	3	4
Сельское поселение
Численность населения поселения	тыс. чел.	более 10	10-4	4-2	менее 2
Численность населения поселения	место	1	2	3	4
Количество населенных пунктов	единиц	более 10	10-5	5-2	менее 2
Количество населенных пунктов	место	1	2	3	4
Площадь поселения	тыс. га	более 100	100-20	20-5	менее 5
Площадь поселения	место	1	2	3	4
Городской населенный пункт
Численность населения населенного пункта3	тыс. чел.	500-1000 250-500	100-250	50-100	101-50 32-10
Численность населения населенного пункта3	место	1	2	3	4
Доля площади застроенной территории в населенном пункте	%	более 80	80-60	60-40	менее 40
Доля площади застроенной территории в населенном пункте	место	1	2	3	4
Сельский населенный пункт
Численность населения населенного пункта	тыс. чел.	свыше 5 3-5	1-3	0,5-1 0,2-0,5	менее 0,5
Численность населения населенного пункта	место	1	2	3	4
Доля площади застроенной территории в населенном пункте	%	более 80	80-60	60-40	менее 40
Доля площади застроенной территории в населенном пункте	место	1	2	3	4

1 - Нижний предел численности для городов.

2 - Нижний предел численности для поселков городского типа.

3 - В исключительных случаях могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, но имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения.

Классификации муниципальных районов и городских округов
Кемеровской области

Таблица 76.

N п/п	Муниципальные районы	Административный центр муниципального района	Типологическая характеристика1	Количество поселений (населенных пунктов)
1	2	3	4	5
1	Беловский	г. Белово	средний	11 (47)
2	Гурьевский	г. Гурьевск	крупный	9 (31)
3	Ижморский	пгт Ижморский	малый	7 (40)
4	Кемеровский	г. Кемерово	крупный	9 (71)
5	Крапивинский	пгт Крапивинский	средний	11 (34)
6	Ленинск-Кузнецкий	г. Ленинск-Кузнецкий	средний	8 (68)
7	Мариинский	г. Мариинск	крупный	13 (56)
8	Новокузнецкий	г. Новокузнецк	крупный	16 (134)
9	Прокопьевский	г. Прокопьевск	большой	10 (75)
10	Промышленновский	пгт Промышленная	крупный	11 (62)
11	Таштагольский	г. Таштагол	крупный	10 (94)
12	Тисульский	пгт Тисуль	средний	13 (37)
13	Топкинский	г. Топки	крупный	12 (58)
14	Тяжинский	пгт Тяжинский	большой	12 (44)
15	Чебулинский	пгт Верх-Чебула	малый	7 (29)
16	Юргинский	г. Юрга	средний	9 (63)
17	Яйский	пгт Яя	средний	10 (40)
18	Яшкинский	пгт Яшкино	большой	11 (53)
N п/п	Городские округа	Административный центр городского округа	Типологическая характеристика2	Количество населенных пунктов
1	Кемерово	г. Кемерово	крупный	1
2	Анжеро-Судженск	г. Анжеро-Судженск	средний	9
3	Белово	г. Белово	большой	7
4	Березовский	г. Березовский	малый	3
5	Калтан	г. Калтан	малый	1
6	Киселевск	г. Киселевск	большой	6
7	Ленинск-Кузнецкий	г. Ленинск-Кузнецкий	большой	3
8	Междуреченск - Междуреченский район	г. Междуреченск	большой	14
9	Мыски	г. Мыски	малый	15
10	Новокузнецк	г. Новокузнецк	крупный	3
11	Осинники	г. Осинники	средний	6
12	Полысаево	г. Полысаево	малый	3
13	Прокопьевск	г. Прокопьевск	большой	1
14	Тайга	г. Тайга	малый	6
15	Юрга	г. Юрга	средний	1
16	Краснобродский	пгт Красноброд-ский	малый	3

1 На основании Закона Кемеровской области от 17 декабря 2004 г. N104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

2 На основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области на 1 января 2008 г.

Приложение N 18

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Состав муниципальных районов Кемеровской области

N п/п	Наименование муниципального района	Наименование поселения	Количество населенных пунктов
N п/п	Наименование муниципального района	Наименование поселения	городские	сельские
1	2	3	4	5
1	Беловский	Бековское сп	-	4
		Вишневское сп	-	5
		Евтинское сп	-	5
		Новобачатское сп	-	2
		Инюшинское сп	-	3
		Коневское сп	-	7
		Менчерепское сп	-	6
		Моховское сп	-	1
		Пермяковское сп	-	4
		Старобачатское сп	-	5
		Старопестеревское сп	-	5
2	Гурьевский	Гурьевское гп	1	-
		Салаирское гп	1	2
		Горкинское сп	-	1
		Малосалаирское сп	-	1
		Новопестеревское сп	-	4
		Раздольное сп	-	4
		Сосновское сп	-	6
		Урское сп	-	7
		Ур-Бедаревское сп	-	4
3	Ижморский	Ижморское гп	1	3
		Колыонское сп	-	6
		Красноярское сп	-	10
		Постниковское сп	-	5
		Святославское сп	-	6
		Симбирское сп	-	3
		Троицкое сп	-	6
4	Кемеровский	Арсентьевское сп	-	11
		Березовское сп	-	4
		Береговое сп	-	6
		Елыкаевское сп	-	20
		Звездное сп		6
		Суховское сп	-	2
		Щегловское сп	-	13
		Ягуновское сп	-	4
		Ясногорское сп	-	5
5	Крапивинский	Зеленогорское гп	1	-
		Крапивинское гп	1	1
		Банновское сп	-	5
		Барачатское сп	-	4
		Борисовское сп	-	2
		Зеленовское сп	-	2
		Крапивинское сп	-	3
		Каменское сп	-	6
		Мельковское сп	-	3
		Тарадановское сп	-	2
		Шевелевское сп	-	4
6	Ленинск-Кузнецкий	Горняцкое сп	-	7
		Демьяновское сп	-	14
		Драченинское сп	-	10
		Краснинское сп	-	5
		Подгорновское сп	-	10
		Чкаловское сп	-	7
		Чусовитинское сп	-	5
		Шабановское сп	-	10
7	Мариинский	Мариинское гп	1	-
		Белогородское сп	-	3
		Большеантибесское сп	-	6
		Благовещенское сп	-	4
		Калининское сп	-	7
		Кийское сп	-	5
		Красноорловское сп	-	4
		Лебяжье сп	-	6
		Малопесчанское сп	-	3
		Николаевское сп	-	3
		Первомайское сп	-	4
		Сусловское СП	-	6
		Таежно-Михайловское сп	-	4
8	Новокузнецкий	Атамановское сп	-	5
		Безруковское сп	-	6
		Бунгурское сп	-	11
		Еланское сп	-	4
		Ильинское сп	-	5
		Красулинское сп	-	13
		Костенковское сп	-	10
		Куртуковское сп	-	14
		Кузедеевское сп	-	12
		Металлургское сп	-	4
		Орловское сп	-	6
		Сары-Чумышское сп	-	9
		Сидоровское сп	-	10
		Сосновское сп	-	14
		Терсинское сп	-	9
		Чистогорское сп	-	2
9	Прокопьевский	Большеталдинское сп	-	3
		Бурлаковское сп	-	9
		Калачевское сп	-	5
		Кузбасское сп	-	9
		Каменно-Ключевское сп	-	5
		Михайловское сп	-	5
		Сафоновское сп	-	16
		Терентьевское сп	-	7
		Трудармейское сп	-	6
		Яснополянское сп	-	10
10	Промышленновский	Промышленновское гп	1	-
		Вагановское сп	-	5
		Калинкинское сп	-	4
		Лебедевское сп	-	5
		Окуневское сп	-	6
		Падунское сп	-	6
		Плотниковское сп	-	9
		Пушкинское сп	-	5
		Тарасовское сп	-	6
		Тарабаринское сп	-	11
		Титовское сп	-	4
11	Таштагольский	Казское гп	1	1
		Мундыбашское гп	1	2
		Спасское гп	1	3
		Таштагольское гп	1	-
		Темиртауское гп	1	3
		Шерегешское гп	1	11
		Каларское сп	-	19
		Коуринское сп	-	9
		Кызыл-Шорское сп	-	11
		Усть-Кабырзинское сп	-	29
12	Тисульский	Белогорское гп	1	-
		Комсомольское гп	1	2
		Тисульское гп	1	1
		Большебарандатское сп	-	3
		Берикульское сп	-	3
		Куликовское сп	-	3
		Листвянское сп	-	2
		Полуторниковское сп	-	3
		Утинское сп	-	5
		Серебряковское сп	-	1
		Тамбарское сп	-	5
		Третьяковское сп	-	5
		Центральное сп	-	1
13	Топкинский	Топкинское гп	1	-
		Верх-Падунское сп	-	5
		Зарубинское сп	-	6
		Лукошинское сп	-	5
		Осиногривское сп	-	6
		Соломенское сп	-	5
		Топкинское сп	-	5
		Усть-Сосновское сп	-	5
		Хорошеборское сп	-	5
		Черемичкинское сп	-	5
		Шишинское сп	-	5
		Юрьевское сп	-	5
14	Тяжинский	Итатское гп	1	1
		Тяжинское гп	1	-
		Акимо-Анненское сп	-	5
		Кубитетское сп	-	4
		Листвянское сп	-	4
		Новоподзорновское сп	-	2
		Новопокровское сп	-	5
		Нововосточное сп	-	8
		Преображенское сп	-	3
		Ступишинское сп	-	6
		Тисульское сп	-	2
		Чулымское сп	-	2
15	Чебулинский	Верх-Чебулинское гп	1	4
		Алчедатское сп	-	6
		Ивановское сп	-	6
		Усманское сп	-	4
		Усть-Сертинское сп	-	3
		Усть-Чебулинское сп	-	1
		Чумайское сп	-	4
16	Юргинский	Арлюкское сп	-	8
		Зеледеевское сп	-	4
		Лебяжье-Асановское сп	-	8
		Мальцевское сп	-	4
		Новоромановское сп	-	11
		Попереченское сп	-	6
		Проскоковское сп	-	11
		Тальское сп	-	2
		Юргинское сп	-	9
17	Яйский	Яйское гп	1	1
		Безлесное сп	-	5
		Бекетское сп	-	4
		Вознесенское сп	-	6
		Дачно-Троицкое сп	-	3
		Кайлинское сп	-	4
		Китатское сп	-	5
		Марьевское сп	-	3
		Судженское сп	-	4
		Улановское сп	-	4
18	Яшкинский	Яшкинское гп	1	-
		Акациевское сп	-	5
		Дубровское сп	-	6
		Колмогоровское сп	-	2
		Ленинское сп	-	9
		Литвиновское сп	-	7
		Пачинское сп	-	4
		Поломошинское сп	-	6
		Пашковское сп	-	5
		Таловское сп	-	5
		Шахтерское сп	-	3
	Кемеровская область		22	1014

Приложение N 19

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Количественный состав муниципальных районов и городских округов

Таблица 77.

N п/п	Наименование городских округов	Количество населенных пунктов	В том числе
N п/п	Наименование городских округов	Количество населенных пунктов	сельских	городских
1	Кемерово	1	0	1
2	Анжеро-Судженск	9	7	2
3	Белово	7	2	5
4	Березовский	3	2	1
5	Калтан	1	0	1
6	Киселевск	6	5	1
7	Ленинск-Кузнецкий	3	2	1
8	Междуреченск - Междуреченский район	14	13	1
9	Мыски	15	14	1
10	Новокузнецк	3	2	1
11	Осинники	6	5	1
12	Полысаево	3	2	1
13	Прокопьевск	1	0	1
14	Тайга	6	5	1
15	Юрга	1	0	1
16	Краснобродский	3	2	1
	Итого городские округа	82	61	21

Таблица 78.

N п/п	Наименование муниципальных районов	Количество поселений				Итого
N п/п	Наименование муниципальных районов	сельских	в том числе населенных пунктов	городских	в том числе насе-лен-ных пун-ктов	поселений	населенные пункты
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Беловский	11	47	0	0	11	47
2	Гурьевский	7	27	2	4	9	31
3	Ижморский	6	36	1	4	7	40
4	Кемеровский	9	71	0	0	9	71
5	Крапивинский	9	31	2	3	11	34
6	Ленинск-Кузнецкий	8	68	0	0	8	68
7	Мариинский	12	55	1	1	13	56
8	Новокузнецкий	16	134	0	0	16	134
9	Прокопьевский	10	75	0	0	10	75
10	Промышленновский	10	61	1	1	11	62
11	Таштагольский	4	68	6	26	10	94
12	Тисульский	10	31	3	6	13	37
13	Топкинский	11	57	1	1	12	58
14	Тяжинский	10	41	2	3	12	44
15	Чебулинский	6	24	1	5	7	29
16	Юргинский	9	63	0	0	9	63
17	Яйский	9	38	1	2	10	40
18	Яшкинский	10	52	1	1	11	53
Итого муниципальные районы		167	979	22	57	189	1036

Приложение N 20

(справочное) к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Схемы систем объектов социально-культурного и бытового
обслуживания населения

Приложение N 21

к нормативам градостроительного

проектирования Кемеровской области

Критерии установления класса опасности отходов по степени возможного
вредного воздействия на окружающую природную среду

N п/п	Степень вредного воздействия опасных отходов на ОПС	Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС	Класс опасности отхода для ОПС
1.	Очень высокая	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует	I класс чрезвычайно опасные
2.	Высокая	Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления - не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия	II класс высокоопасные
3.	Средняя	Экологическая система нарушена. Период восстановления - не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника	III класс умеренно опасные
4.	Низкая	Экологическая система нарушена. Период самовосстановления - не менее 3 лет	IV класс малоопасные
5.	Очень низкая	Экологическая система практически не нарушена	V класс практически неопасные

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.