Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 1 ноября 2016 г. N 1994
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство"
С целью обеспечения доступности и качественного предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области от 27.06.2016 N 21 "Об утверждении типовых административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере градостроительства" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство".
2. Отделу информатизации (П.А. Новиков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Считать утратившими силу:
постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.11.2015 N 2107 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 20.02.2016 N 263 "О внесении изменения в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.11.2015 N 2107 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25.03.2016 N 475 "О внесении изменения в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.11.2015 N 2107 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.09.2016 N 1695 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.11.2015 N 2107 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по строительству и городскому развитию Р.Р. Бадертдинова.
И.о. главы Ленинск-Кузнецкого |
К.А. Тихонов |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 1 ноября 2016 г. N 1994)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство" (далее - административный регламент; муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в лице управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется юридическим или физическим лицам, осуществляющим на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в том числе представителям указанных лиц (далее - заявители; разрешение, муниципальная услуга).
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы и способы получения информации о местах нахождения и графиках работы управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг МАУ "Ленинск-Кузнецкий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)
Место нахождения и график работы управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа:
управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа располагается по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 56.
График работы: понедельник - четверг с 8.00 час. до 17.00 час., пятница - с 8.00 час. до 16.00 час., перерыв для отдыха и питания: с 12.00 час. до 12.48 час.
Приемные дни: вторник, четверг с 9.00 час. до 16.00 час., пятница с 9.00 час. до 12.00 час., перерыв для отдыха и питания: с 12.00 час. до 12.48 час.
Место нахождения и график работы МФЦ:
МФЦ располагается по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, проспект Текстильщиков, 14.
График работы:
понедельник с 8.00 час. до 17.00 час. (без перерыва);
вторник, четверг с 8.00 час. до 19.00 час. (без перерыва);
среда с 8.00 час. до 20.00 час. (без перерыва);
пятница с 8.00 час. до 18.00 час. (без перерыва);
суббота с 9.00 час. до 13.00 час. (без перерыва).
Информация о местах нахождения и графиках работы управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, МФЦ может быть получена:
1) по справочному телефону управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа: 8 (384 56) 7-23-22, в том числе номер телефона-автоинформатора - отсутствует;
2) по справочному телефону в МФЦ: 8 (384 56) 2-81-91, в том числе номер телефона-автоинформатора - отсутствует;
3) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"):
на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа www.leninsk-kuz.ru.
на официальном сайте МФЦ www.mfc-lk.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги заявителями может быть получена:
1) в сети "Интернет":
на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;
на официальном сайте МФЦ;
на Едином портале;
2) у специалистов управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;
3) у специалистов МФЦ;
4) на информационных стендах в помещениях управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и МФЦ;
5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
6) в печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах, листовках).
1.3.2.1. На официальных сайтах в сети "Интернет" подлежит размещению следующая информация:
1) в отношении органа, предоставляющего муниципальную услугу: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) в отношении МФЦ: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации;
3) административный регламент с приложениями;
4) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
5) порядок и способы подачи заявления;
6) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - необходимые документы);
7) порядок и способы получения результата предоставления муниципальной услуги;
8) порядок и способы получения разъяснений по порядку получения муниципальной услуги;
9) порядок и способы предварительной записи на подачу заявления;
10) порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги;
11) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.2.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у специалистов управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа или специалистов МФЦ.
Информация в МФЦ предоставляется при личном обращении в часы приема, посредством электронной почты или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа или специалист МФЦ в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа или МФЦ, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа или специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицам направить в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или в МФЦ письменное обращение о предоставлении консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе в электронном виде по адресам электронной почты).
1.3.2.3. Консультирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется специалистами МФЦ в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3.2.2.
1.3.2.4. На информационных стендах подлежит размещению следующая информация:
1) в отношении органа, предоставляющего муниципальную услугу: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) в отношении МФЦ: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации;
3) сроки предоставления муниципальной услуги;
4) порядок и способы подачи заявления;
5) порядок и способы предварительной записи на подачу заявления;
6) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
7) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на строительство".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Заявление можно подать через МФЦ, а также с помощью Единого портала.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство либо отказ в выдаче.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
В случае продления срока действия разрешения на строительство срок осуществления процедуры составляет не более 5 дней со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
В случае внесений изменений в разрешение на строительство срок осуществления процедуры составляет не более 5 дней со дня получения уведомления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.04.2011 N 15, ст. 2036);
Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 N 290);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.07.2007 N 31, ст. 4017);
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.05.2012 N 19, ст. 2338);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 N 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.10.2011 N 40, ст. 5559);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации 2012 года N 35, ст. 4829; 2014 года N 50, ст. 7113);
приказ Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод" (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13.04.2015);
приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 400/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2016);
исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 (ред. от 29.05.2015) (вместе с Правилами внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, Правилами ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства) (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.05.2014 N 19, ст. 2437);
реестр описания процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 (сайт Минстроя России: http://www.minstroyrf.ru/docs/2222/, 01.07.2015);
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области" (сайт "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" http://www.zakon.kemobl.ru, 25.06.2011);
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 N 562 "Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Кемеровской области при предоставлении государственных услуг" (сайт "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" http://www.zakon.kemobl.ru, 12.12.2012);
Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, принятый Ленинск-Кузнецким городским Советом народных депутатов (решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 28.10.2010 N 76 "О принятии Устава муниципального образования "Ленинск-Кузнецкий городской округ");
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа, регулирующие правоотношения в данной сфере.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем
Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет в уполномоченный орган:
2.6.1.1. Заявление о предоставлении разрешения на строительство (по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту, далее по тексту - заявление). Заявителю предоставляется возможность получения формы заявления в электронном виде с помощью Единого портала;
2.6.1.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.6.1.3. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2.6.1.4. Градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
2.6.1.5. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
2.6.1.6. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
2.6.1.7. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было представлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации);
2.6.1.8. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, кроме случаев реконструкции многоквартирного дома;
2.6.1.9. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе, условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
2.6.1.10. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
2.6.1.11. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
2.6.1.12. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.2. Перечень документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получаемых управлением архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
По межведомственным запросам управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа непосредственно либо через МФЦ. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.4. Перечень документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получаемых управлением архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка.
По межведомственным запросам управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Продление срока действия разрешения на строительство
Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется на основании заявления застройщика, поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения (примерная форма заявления приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту).
В заявлении о продлении срока действия разрешения указывается причина продления с указанием фактически выполненных работ.
В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен:
1) договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве
или
2) договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
2.8. Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется на основании
уведомления о переходе прав на земельный участок (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является смена правообладателя земельного участка);
уведомления об образовании земельного участка (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения или выдела из земельных участков), с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если физическое или юридическое лицо приобрело права на земельный участок;
2) решения об образовании земельных участков в случаях образования земельного участка путем объединения земельных участков и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
Одновременно с уведомлениями заявитель вправе представить в управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа копии указанных документов. В случае, если документы не представлены заявителем, то управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа обязано запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Примерная форма заявления о внесении изменений в разрешение на строительство приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.
2.13. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.3 настоящего административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (форма отказа приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту).
2.14. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления (форма отказа приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту).
2.15. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (форма отказа приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту).
2.16. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.17. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди для заявителей при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.19. Регистрация заявления, поступившего в ходе личного обращения заявителем в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется в течение 15 минут с момента поступления указанного заявления.
Заявление, поступившее в управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа с помощью Единого портала или через МФЦ, регистрируется специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа или специалистом МФЦ в день поступления.
2.20. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.20.1. Помещения, в которых осуществляются действия по предоставлению муниципальной услуги, обеспечиваются компьютерами, средствами связи, включая доступ к сети "Интернет", оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, доступом к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, а также обеспечивается доступность для инвалидов к указанным помещениям в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями.
Информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих доступ к ним заявителей, и обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
2.20.2. Для обеспечения доступности получения муниципальной услуги маломобильными группами населения здания и сооружения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются согласно нормативным требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
В кабинете по приему маломобильных групп населения имеется медицинская аптечка, питьевая вода. При необходимости специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием, может вызвать карету неотложной скорой помощи.
2.20.2.1. При обращении гражданина с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата работники администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа предпринимают следующие действия:
открывают входную дверь и помогают гражданину беспрепятственно посетить здание администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также заранее предупреждают о существующих барьерах в здании;
выясняют цель визита гражданина и сопровождают его в кабинет по приему заявления; помогают гражданину сесть на стул или располагают кресло-коляску у стола напротив специалиста, осуществляющего прием;
специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием, принимает гражданина вне очереди, консультирует, осуществляет прием заявления с необходимыми документами, оказывает помощь в заполнении бланков, копирует документы;
по окончании предоставления муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием, по телефонной связи вызывает работника администрации;
работник администрации незамедлительно приходит, помогает гражданину выйти (выехать) из кабинета, открывает двери, сопровождает гражданина до выхода из здания и помогает покинуть здание; передает гражданина сопровождающему лицу или по его желанию вызывает автотранспорт и оказывает содействие при его посадке.
2.20.2.2. При обращении граждан с недостатками зрения работники администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа предпринимают следующие действия:
специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием, принимает гражданина вне очереди, помогает сориентироваться, сесть на стул, консультирует, вслух прочитывает документы и далее по необходимости производит их выдачу. При общении с гражданином с недостатками зрения необходимо общаться непосредственно с ним самим, а не с сопровождающим его лицом, в беседе пользоваться обычной разговорной лексикой, в помещении не следует отходить от него без предупреждения;
специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа оказывает помощь в заполнении бланков, копирует необходимые документы. Для подписания заявления подводит лист к авторучке гражданина, помогает сориентироваться и подписать бланк. При необходимости выдаются памятки для слабовидящих с крупным шрифтом;
по окончании предоставления муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием, по телефонной связи вызывает работника администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;
работник администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа незамедлительно приходит, помогает гражданину встать со стула, выйти из кабинета, открывает гражданину двери, сопровождает к выходу из здания и провожает гражданина на улицу, заранее предупредив посетителя о существующих барьерах в здании, передает гражданина сопровождающему лицу или по его желанию вызывает автотранспорт.
2.20.2.3. При обращении гражданина с дефектами слуха работники администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа предпринимают следующие действия:
специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием граждан с нарушением слуха, обращается непосредственно к нему, спрашивает о цели визита и даёт консультацию размеренным, спокойным темпом речи, при этом смотрит в лицо посетителя, говорит ясно, слова дополняет понятными жестами, возможно общение в письменной форме либо через переводчика жестового языка (сурдопереводчика);
специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием, оказывает помощь и содействие в заполнении бланков заявлений, копирует необходимые документы.
2.21. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.21.1. Количество взаимодействий заявителя со специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа при предоставлении муниципальной услуги - 2. Продолжительность взаимодействий заявителя со специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа при предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.21.2. Имеется возможность получения муниципальной услуги в МФЦ. Имеется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также с использованием Единого портала. Обращение за получением муниципальной услуги возможно в любом многофункциональном центре на территории Кемеровской области.
2.22. Особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.22.1. Порядок приема заявлений от заявителей, срок и порядок их регистрации, требования к помещениям для ожидания и приема заявителей в МФЦ устанавливаются в соответствии с документами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
2.22.2. Заявителю предоставляется возможность получения информации о муниципальной услуге, а также возможность подачи заявления в электронном виде с помощью Единого портала.
Заявление заверяется электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. По итогам проверки наличия документов, в случае необходимости, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с получением ответа на межведомственный запрос;
3) проверка документов, представленных для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с требованиями действующего законодательства и предоставление результата муниципальной услуги заявителю:
3.1) выдача разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство)
либо совершение соответствующей процедуры:
3.2) продление срока действия разрешения на строительство (отказ в продлении срока действия разрешения на строительство);
3.3) внесение изменений в разрешение на строительство (отказ во внесении изменений в разрешение на строительство).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления в орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги.
Специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием документов, регистрирует заявление, в том числе поступившее с помощью Единого портала.
При личном обращении в орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, или доверенность, оформленную в установленном законом порядке.
Максимальный срок выполнения - 15 минут.
Заявление, переданное из МФЦ, регистрируется в день его поступления в орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги.
Специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием документов, в день регистрации заявления и приложенных к нему документов представляет их на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на выдачу разрешения на строительство.
Максимальный срок выполнения - в день поступления заявления.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющий прием документов.
Результат административной процедуры и способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация заявления и проставление отметки о направлении заявления должностному лицу, уполномоченному на выдачу разрешения на строительство.
3.1.2. Проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство. По итогам проверки наличия документов, в случае необходимости, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с получением ответа на межведомственный запрос
Основанием для начала административной процедуры является получение и регистрация заявления.
Должностное лицо, уполномоченное на выдачу разрешения на строительство, осуществляет проверку приложенных к заявлению документов. По итогу проверки наличия документов, при необходимости, с целью получения документов (их копий или сведений, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, уполномоченное на выдачу разрешения на строительство, подготавливает и направляет межведомственный запрос.
Максимальный срок выполнения - 1 день.
Должностное лицо, уполномоченное на выдачу разрешения на строительство, получает в рамках СМЭВ документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.4 и 2.8 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения - 3 рабочих дня.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - должностное лицо, уполномоченное на выдачу разрешения на строительство.
Результат административной процедуры и способ фиксации результата выполнения административной процедуры - получение документов в рамках СМЭВ.
3.1.3. Проверка документов, представленных для получения разрешения на строительство, в соответствии с требованиями действующего законодательства и предоставление результата муниципальной услуги заявителю либо совершение соответствующей процедуры
Должностное лицо, уполномоченное на выдачу разрешения на строительство, осуществляет проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
По итогам проверки документов лицо, уполномоченное на выдачу разрешения на строительство, предоставляет результат услуги заявителю:
разрешение на строительство;
отказ в выдаче разрешения на строительство
либо совершает соответствующие процедуры:
продляет срок действия разрешения на строительство (отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство);
вносит изменения в разрешение на строительство (отказывает во внесении изменений в разрешение на строительство).
Максимальный срок выполнения - 1 день со дня проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и получения документов в рамках СМЭВ.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - должностное лицо, уполномоченное на выдачу разрешения на строительство.
Результат административной процедуры и способ фиксации результата выполнения административной процедуры: выдача заявителю результата услуги либо осуществление соответствующей процедуры или отказ в ее совершении.
Получение заявителем результата муниципальной услуги либо соответствующей процедуры фиксируется в соответствующем журнале регистрации, где указываются число, месяц, год выдачи, Ф.И.О. лица (отчество - при наличии), получившего постановление, подпись.
Максимальный срок выполнения - не более 15 минут.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента осуществляется должностным лицом управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющим прием документов, а также должностным лицом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, нормативных правовых актов Ленинск-Кузнецкого городского округа, настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется еженедельно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения комиссии, должностных лиц, муниципальных служащих.
4.2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, нормативных правовых актов Ленинск-Кузнецкого городского округа, настоящего административного регламента должностное лицо администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность муниципальных служащих, входящих в состав комиссии, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Персональная ответственность лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в соответствующих должностных инструкциях сотрудников администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение на имя главы Ленинск-Кузнецкого городского округа с просьбой о проведении внеплановой проверки соблюдения исполнения положений административного регламента, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав или законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных лиц
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и (или) действиях (бездействии) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, ее должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба; уполномоченный орган; должностные лица или муниципальные служащие).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа;
5.2.5. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги;
5.2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа;
5.2.7. Отказ администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и (или) действиях (бездействии) должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и (или) действиях (бездействии) председателя комиссии, подается главе Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 3.2 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ может быть подана в порядке, установленном указанной статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или направляется по почте.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ подается в орган, учредивший МФЦ, - администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование уполномоченного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, его должностного лица либо муниципального служащего;
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется в отделе писем и приема граждан администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа по адресу ее нахождения, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего административного регламента, с последующим направлением ее по компетенции в соответствии с пунктом 5.3 настоящего административного регламента.
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет": www.leninsk-kuz.ru;
б) Единого портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается соответствующим лицом, указанным в пункте 5.3 настоящего административного регламента.
В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.
В случае поступления жалобы в МФЦ лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в соответствующий орган, указанный в пункте 5.3 настоящего административного регламента, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и комиссией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом органом, учредившим МФЦ, - администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.
5.5. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным органом.
В случае обжалования отказа комиссии, ее секретаря в приеме документов у заявителя жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе по тому же предмету и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) если жалоба признана необоснованной.
Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом уполномоченного органа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Решение по жалобе может быть оспорено в судебном порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3.2.2 настоящего административного регламента.
Заместитель главы |
Р.Р. Бадертдинов |
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"
(оформляется на бланке застройщика при наличии)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (примерная форма)
__________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
Заказчик __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) - для граждан, полное наименование организации - для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, почтовый индекс и адрес, телефон, факс, банковские реквизиты или ИНН)
согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства____________________________________________________________ _____________
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________ ___ (наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке _________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
административного района и т.д. или строительный адрес и кадастровый код участка)
сроком на ___________________________________________________________________ (прописью - лет, месяцев)
При этом сообщаю:
Право пользования землей закреплено ___________________________________________
(наименование, номер и дата правоустанавливающего документа на земельный участок)
Проектная документация разработана ___________________________________________
(шифр проекта) (наименование лица, организации, осуществляющей проектирование)
в соответствии с договором N ___________________________ от _________________ г.,
являющейся членом саморегулируемой организации _______________________________
(наименование СРО, номер и дата свидетельства)
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации
N ____________________________________________________от _________________г.
Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации
N ____________________________________________________от _________________г.
Положительное заключение экологической экспертизы проектной документации
N ____________________________________________________от _________________г.
Лицо, осуществляющее строительство ___________________________________________
_________________________________________________________________________ ___
(наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за производство работ, контактный телефон)
в соответствии с договором N ________________ от _________________ г., являющееся
членом саморегулируемой организации__________________________________________
(наименование СРО, номер и дата свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства)
Технический заказчик
_________________________________________________________________________ ___
(наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество лица - ответственного представителя технического заказчика, контактный телефон)
в соответствии с договором N ___________________________ от _________________ г.,
Финансирование строительства будет осуществляться ____________________________
(за счет собственных средств, привлеченных (по договору долевого участия в строительстве, инвестирования и т.п.) - наименование инвестора, контактный телефон)
Одновременно ставлю Вас в известность, что основные показатели объекта капитального строительства составляют:
общая площадь объекта капитального строительства кв. м.
площадь земельного участка _____________________________________________ кв. м.
количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения _____________________
строительный объем, в том числе подземной части _________________________ куб. м.
количество мест, вместимость, мощность, производительность _____________________
сметная стоимость объекта капитального строительства (по утвержденной в установленном порядке проектной сметной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов) _________________________________________ тыс. руб.
удельная стоимость 1 кв. м площади (при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов) ________________________________________________ тыс. руб.
количество очередей (пусковых комплексов) объекта капитального строительства _____
В случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, указываются:
общая протяженность линейного объекта _____________________________________км
мощность линейного объекта _________________________________________________
Обязуюсь обо всех измененных сведениях, приведенных в проекте и в настоящем заявлении, сообщать __________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)
_____________________ |
____________________ |
|
(заказчик, застройщик) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
"____"_________________ ____ г.
МП
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"
Кому_____________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц,
_________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Отказ
в выдаче разрешения на строительство
Вы обратились с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________ ___,
(наименование объекта)
расположенного по адресу: ____________________________________________________.
Заявление принято "____" __________ 20___ г., зарегистрировано N _________________
По результатам рассмотрения заявления Вам отказано в выдаче разрешения на строительство _________________________________________________________________________ ___,
(наименование объекта)
расположенного по адресу: ____________________________________________________,
в связи с ____________________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)
_______________________ |
_________________________ |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Отказ получил:
"____" ______________ 20____г.
Должность руководителя организации |
______________ |
________________________ |
(для юридического лица) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Исполнитель:
Телефон:
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"
Главе Ленинск-Кузнецкого городского округа
Застройщик_____________________________
(наименование юридического лица (физического лица),
________________________________________
(ИНН, ОГРН, местонахождение, Ф.И.О. руководителя,
телефон, банковские реквизиты (наименование банка,
р/с, к/с, БИК)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство от "_____" ____________ _____ г.
N _________________________________________________________________________
срок действия которого установлен до "____" _______________ 20____ г.
наименование объекта_________________________________________________________
(указать наименование объекта)
на земельном участке по адресу:_________________________________________________
(город, улица, номер участка)
площадью _________________ кв. м, кадастровый N _____________________________
на срок до "____" _______________ 20____ г.
В связи с тем, что: _______________________________________________________
(причины невыполнения условия об окончании срока строительства
объекта капитального строительства)
Состояние объекта:
Виды работ |
Процент выполнения |
Примечание |
Земляные работы |
|
|
Фундамент |
|
|
Каркас |
|
|
Специальные внутренние работы |
|
|
Инженерные сети |
|
|
Благоустройство территории |
|
|
Приложение:
1. Оригинал разрешения на строительство.
Застройщик
___________________________ |
_______________ |
________________________ |
(должность уполномоченного лица) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
"_____"___________________ _____ г.
М.П.
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"
Кому_____________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц,
_________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Отказ
в продлении срока действия разрешения на строительство
Вы обратились с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство
_________________________________________________________________________ ___,
(наименование объекта)
расположенного по адресу: ____________________________________________________.
Заявление принято "____" __________ 20___ г., зарегистрировано N _________________
По результатам рассмотрения заявления Вам отказано в продлении срока действия разрешения на строительство __________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного по адресу: ____________________________________________________,
в связи с ____________________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)
_______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Отказ получил:
"____" ______________ 20____г.
Должность руководителя организации |
______________ |
________________________ |
(для юридического лица) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Исполнитель:
Телефон:
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"
Главе Ленинск-Кузнецкого городского округа
Застройщик_____________________________
(наименование юридического лица (физического лица),
________________________________________
(ИНН, ОГРН, местонахождение, Ф.И.О. руководителя,
телефон, банковские реквизиты (наименование банка,
р/с, к/с, БИК)
Уведомление
о возникновении обстоятельств, являющихся в соответствии с действующим законодательством основанием для внесения изменений в разрешение на строительство
Настоящим уведомляю Вас о ______________________________________________
(переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного
участка)
Указанные основания являются основанием для внесения изменений в разрешение на строительство от "___"____________ 20__ г. N ___________________________________
наименование объекта ________________________________________________________
(указать наименование объекта)
на земельном участке по адресу:________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
площадью ______________________кв. м, кадастровый N _________________________
Приложение:
_________________________________________________________________________ ___ (документы, подтверждающие необходимость внесения изменений)
Застройщик
___________________________ |
_______________ |
________________________ |
(должность уполномоченного лица) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
"_____"___________________ _____ г.
М.П.
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"
Кому_____________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц,
_________________________________________ его почтовый индекс и адрес)
Отказ
во внесении изменений в разрешение на строительство
Вы обратились с уведомлением о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для внесения изменений в разрешение на строительство _________________________________________________________________________ ___,
(наименование объекта)
расположенного по адресу:_____________________________________________________
Уведомление принято "____" __________ 20___ г., зарегистрировано N ______________
По результатам рассмотрения уведомления Вам отказано во внесении изменений в разрешение на строительство ________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного по адресу: ____________________________________________________,
в связи с ___________________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)
_________________ |
_______________________________ |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Уведомление получил:
"______" ______________ 20____ г.
Должность руководителя организации |
______________ |
________________________ |
(для юридического лица) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Исполнитель:
Телефон:
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на строительство"
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению разрешения на строительство
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 1 ноября 2016 г. N 1994 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство"
Текст постановления опубликован на сайте Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (http://www.leninsk-kuz.ru)
Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30 апреля 2021 г. N 694 настоящий документ признан утратившим силу с 30 апреля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30 октября 2018 г. N 1691
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 13 декабря 2017 г. N 2042
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 9 января 2017 г. N 1