Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Министерства цифрового
развития, связи и массовых
коммуникаций
Российской Федерации
от 29.10.2021 г. N 1113
Методика
расчета показателя "Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием EПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде" (далее - Показатель) национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ*(2) - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги федерального уровня - государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.
2.4. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.5. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней);
данные Минцифры России о количестве услуг федерального уровня из Перечня, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (оценивается Минцифры России самостоятельно);
данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о количестве услуг регионального и муниципального уровней из Перечня, всего и отвечающих критериям доступности в электронном виде, предоставляемые в Минцифры России в соответствии с пунктом 5 части 1 Плана перевода массовых социально значимых услуг (сервисов) в электронный формат*;
Верификация данных осуществляется на основе ЕПГУ (оценивается реализация на ЕПГУ услуг в электронном виде, отвечающих критериям, указанным в п. 2.5 настоящей Методики).
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет предварительного значения Показателя в течение 15 календарных дней после окончания отчетного периода и расчет уточненного (окончательного) значения Показателя в течение 60 календарных дней после окончания отчетного периода.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде, %;
- доля услуг федерального уровня в общем количестве массовых социально значимых услуг из Перечня, %;
- доля услуг регионального и муниципального уровней в общем количестве массовых социально значимых услуг из Перечня, %;
- доля услуг федерального уровня, доступных в электронном виде, %;
- доля услуг регионального и муниципального уровней, доступных в электронном виде, %.
4.2. Компонента рассчитывается по формуле:
,
где
- доля услуг федерального уровня, доступных в электронном виде, %;
- количество услуг федерального уровня из Перечня, соответствующих критерию доступности услуг в электронном виде, ед.;
- количество услуг федерального уровня в Перечне, ед.
4.3. Компонента рассчитывается по формуле:
,
где
- доля услуг регионального и муниципального уровней, доступных в электронном виде, %;
- доля услуг регионального и муниципального уровней, доступных в электронном виде в i-ом субъекте Российской Федерации, %;
N - общее количество субъектов Российской Федерации, ед.
4.4. Компонента для i-oгo субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:
где:
- доля услуг регионального и муниципального уровней, доступных в электронном виде в i-ом субъекте Российской Федерации, %;
- количество услуг регионального и муниципального уровней, соответствующих критерию доступности услуг в электронном виде, в i-ом субъекте Российской Федерации по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- количество услуг в утвержденном региональном Перечне субъекта Российской Федерации по состоянию на конец отчетного периода; при отсутствии рассчитывается по Перечню услуг регионального и муниципального уровней, утвержденному протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19, ед.
4.5. Расчет компонент и в каждом отдельном субъекте Российской Федерации ведется по количеству услуг из регионального Перечня данного субъекта Российской Федерации.
Методика
расчета показателя "Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ*(2) - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги федерального уровня - государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.
2.4. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.5. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
2.6. ФРГУ - федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.7. ПГС - модуль ФРГУ, облачная цифровая платформа обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней);
данные профильного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за расчет Показателя, о количестве услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации;
данные о доступных в электронном виде на ЕПГУ или РПГУ услугах из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, которые самостоятельно оцениваются профильным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за расчет Показателя.
Указанные данные предоставляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минцифры России в соответствии с пунктом 5 части 1 Плана перевода массовых социально значимых услуг (сервисов) в электронный формат*(3).
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя в течение 15 календарных дней после окончания отчетного периода и представление значения в Минцифры России.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде, в субъекте Российской Федерации, %;
- количество услуг из регионального Перечня в субъекте Российской Федерации, отвечающих критериям доступности в электронном виде по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- количество услуг в утвержденном региональном Перечне субъекта Российской Федерации по состоянию на конец отчетного периода; при отсутствии рассчитывается по Перечню услуг регионального и муниципального уровней, утвержденному протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19, ед.
4.2. Расчет компонент и в субъекте Российской Федерации ведется по количеству услуг из регионального Перечня данного субъекта Российской Федерации.
4.3. Кроме того, дополнительно по каждой услуге регионального и муниципального уровней из Перечня рассчитывается показатель цифровизации посредством ПГС по формуле:
где:
- показатель цифровизации посредством ПГС, где значение означает полную цифровизацию;
- общее количество органов, оказывающих массовую социально значимую услугу в электронном виде посредством ПГС в субъекте Российской Федерации, ед.;
- общее количество органов, оказывающих массовую социально значимую услугу в субъекте Российской Федерации, ед.
Показатель будет учитываться при условии подключения к ПГС не менее 75% органов в 2021 году и 100% начиная с 2022 года в каждом субъекте Российской Федерации.
Показатель цифровизации посредством ПГС используется, в том числе, для верификации значения Показателя.
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, обеспечивают:
корректировку федерального законодательства и иной нормативно-правовой базы федерального уровня, необходимую для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
формирование и актуализацию Перечня;
разработку форм-концентраторов на ЕПГУ для услуг регионального и муниципального уровней из Перечня;
реализацию на базе облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов (далее - ПГС) типовых процессов оказания услуг регионального и муниципального уровней из Перечня;
подключение субъекта Российской Федерации к ПГС;
обеспечение интеграции региональных или муниципальных ведомственных информационных систем (далее - ВИС) с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ЕПГУ).
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают:
корректировку регионального законодательства и иной нормативно-правовой базы в субъекте Российской Федерации, необходимую для перевода услуг из регионального Перечня в электронный вид;
утверждение и актуализацию регионального Перечня в субъекте Российской Федерации;
реализацию процесса предоставления услуг из регионального Перечня на EПГУ с использованием ПГС (если требуется);
доработку ВИС и обеспечение интеграции ВИС с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ВИС).
Методика
расчета показателя "Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)" (далее - Показатель) национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ*(2) - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги федерального уровня - государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.
2.4. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.5. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
2.6. Оценка уровня удовлетворенности качеством предоставления услуги с использованием ЕПГУ - средняя оценка по услуге, получаемая на основе ответов пользователей ЕПГУ в процессе и после предоставления данной услуги, по следующим пунктам анкеты (в рамках мониторинга качества государственных услуг, МКГУ):
- "Доступность электронных форм и инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения услуги";
- "Время ожидания ответа на подачу заявления, промежуточных и итоговых результатов предоставления услуги";
- "Удобство подачи заявления, записи на прием, оплаты необходимых платежей, получения промежуточных и итоговых результатов предоставления услуги".
Оценка выставляется пользователем по пятибалльной шкале, где "1" - неудовлетворительно, а "5" - отлично.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней). Количество массовых социально значимых услуг в каждом отдельном субъекте Российской Федерации (услуг регионального Перечня) определяется путем запроса в каждый субъект Российской Федерации в течение 30 календарных дней после формирования Перечня;
данные Минцифры России о реализованных в электронном виде на ЕПГУ услугах из Перечня (оцениваются Минцифры России самостоятельно, при необходимости запрашиваются данные от субъектов Российской Федерации в части услуг регионального и муниципального уровней);
данные ЕПГУ (средняя оценка качества предоставления каждой услуги из Перечня на ЕПГУ); выгрузку данных обеспечивает Минцифры России.
Расчет итогового значения Показателя осуществляется автоматически. Первичные данные для верификации расчета Показателя сохраняются в ЕПГУ.
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет предварительного значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода и расчет уточненного (окончательного) значения Показателя в течение 60 календарных дней после окончания отчетного периода.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, баллов;
- средняя оценка качества предоставления i-й услуги с использованием EПГУ за период с начала отчетного года по отчетный месяц (если услуга реализована на ЕПГУ в течение отчетного года - то с момента такой реализации), баллов;
- количество массовых социально значимых услуг из Перечня, доступных в электронном виде на ЕПГУ по состоянию на начало последнего месяца отчетного периода, ед.
4.2. Расчет Показателя ведется только по тем массовым социально значимым государственным и муниципальным услугам из Перечня, которые отвечали критерию доступности в электронном виде на ЕПГУ по состоянию на начало последнего месяца отчетного периода*(4).
4.3. В случаях, когда одной услуге регионального или муниципального уровня из Перечня соответствует несколько услуг (подуслуг), предоставляемых в субъекте Российской Федерации (услуг регионального Перечня), оценка по услуге рассчитывается как среднее из оценок по всем услугам (подуслугам), в нее входящим.
4.4. В расчет Показателя принимаются ответы пользователей ЕПГУ, поступившие на конец отчетного периода.
4.5. В случае отсутствия по услуге ответов пользователей за период с начала отчетного года по отчетный месяц (если услуга реализована на ЕПГУ в течение отчетного года - то с момента такой реализации), услуга исключается из расчета Показателя в отчетном периоде.
Методика
расчета показателя "Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ*(2) - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги федерального уровня - государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.
2.4. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.5. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
2.6. Оценка уровня удовлетворенности качеством предоставления услуги с использованием ЕПГУ - средняя оценка по услуге, получаемая на основе ответов пользователей ЕПГУ и РПГУ в процессе и после предоставления данной услуги, по следующим пунктам анкеты (в рамках мониторинга качества государственных услуг, МКГУ):
- "Доступность электронных форм и инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения услуги";
- "Время ожидания ответа на подачу заявления, промежуточных и итоговых результатов предоставления услуги";
- "Удобство подачи заявления, записи на прием, оплаты необходимых платежей, получения промежуточных и итоговых результатов предоставления услуги".
Оценка выставляется пользователем по пятибалльной шкале, где "1" - неудовлетворительно, а "5" - отлично.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней);
данные профильного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за расчет Показателя, о количестве услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации;
данные о количестве реализованных в электронном виде на ЕПГУ и PПГУ услугах из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, которые самостоятельно оцениваются профильным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за расчет Показателя;
данные ЕПГУ (средняя оценка качества предоставления каждой региональной услуги из Перечня на ЕПГУ и РПГУ); выгрузку данных обеспечивает профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за расчет Показателя.
Расчет итогового значения Показателя осуществляется автоматически. Первичные данные для верификации расчета Показателя сохраняются в ЕПГУ (РПГУ).
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода и представление значения в Минцифры России.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ и РПГУ в субъекте Российской Федерации, баллов;
- средняя оценка качества предоставления i-й услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ за период с начала отчетного года по отчетный месяц (если услуга реализована на ЕПГУ и РПГУ в течение отчетного года, то с момента такой реализации), баллов;
- количество массовых социально значимых услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации и доступных в электронном виде на ЕПГУ и РПГУ по состоянию на начало последнего месяца отчетного периода, ед.
4.2. Расчет Показателя ведется только по тем массовым социально значимым услугам из регионального Перечня, которые отвечали критерию доступности в электронном виде на ЕПГУ и РПГУ по состоянию на начало последнего месяца отчетного периода*(4).
4.3. В случаях, когда одной услуге регионального или муниципального уровня из Перечня соответствует несколько услуг (подуслуг), предоставляемых в субъекте Российской Федерации (услуг регионального Перечня), оценка по услуге рассчитывается как среднее из оценок по всем услугам (подуслугам), в нее входящим.
4.4. В расчет Показателя принимаются ответы пользователей ЕПГУ, поступившие на конец отчетного периода.
4.5. В случае отсутствия по услуге ответов пользователей за период с начала отчетного года по отчетный месяц (если услуга реализована на ЕПГУ в течение отчетного года - то с момента такой реализации), услуга исключается из расчета Показателя в отчетном периоде.
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, способствуют повышению уровня удовлетворенности качеством предоставления услуг регионального и муниципального уровней на ЕПГУ за счет повышения удобства использования электронных форм и инструментов совершения пользователем различных действий при получении услуг в электронном виде на ЕПГУ (в том числе при разработке форм-концентраторов на EПГУ для услуг регионального и муниципального уровней из Перечня и при реализации на базе облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов типовых процессов оказания услуг регионального и муниципального уровней из Перечня).
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации способствуют повышению уровня удовлетворенности качеством предоставления услуг регионального и муниципального уровней на EПГУ и РПГУ за счет сокращения сроков оказания услуг, сокращения количества отказов, обеспечения своевременного отображения статусов о ходе рассмотрения поданного на ЕПГУ и РПГУ заявления в режиме онлайн.
Методика
расчета показателя "Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг" (далее - Показатель) федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ*(2) - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. РПГУ - портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации (региональный портал государственных и муниципальных услуг).
2.4. Услуги федерального уровня - государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.
2.5. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.6. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
2.7. Обращение за получением услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ - обращение за получением услуги в электронном виде посредством ЕПГУ, включая направление заявления и необходимых документов в электронном виде посредством ЕПГУ без необходимости очного обращения.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней). Количество региональных массовых социально значимых услуг в каждом отдельном субъекте Российской Федерации (услуг регионального Перечня) определяется путем запроса в каждый субъект Российской Федерации в течение 30 календарных дней после формирования Перечня;
данные ЕПГУ о количестве обращений за получением услуг из Перечня посредством ЕПГУ; выгрузку данных обеспечивает Минцифры России;
данные ГАС "Управление" о количестве принятых заявлений на оказание услуг из Перечня во всех формах (предоставляются в ГАС "Управление" органами власти и организациями по форме федерального статистического наблюдения N 1-ГМУ), выгрузку данных обеспечивает Минцифры России.
Данные верифицируются по ЕПГУ (в части обращений в электронном виде). Достоверность данных в ГАС "Управление" по форме N 1-ГМУ (в части общего количества обращений по услугам) обеспечивают ответственные за заполнение формы.
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в течение 15 календарных дней после окончания отчетного периода.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг, %;
- количество обращений за получением услуг из Перечня в электронном виде с использованием ЕПГУ за период с начала отчетного года по отчетный месяц, тыс. ед.;
- общее количество обращений за получением услуг из Перечня во всех формах (том числе путем личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ) за период с начала отчетного года по отчетный месяц, тыс. ед.
4.2. Расчет количества обращений в обоих компонентах (и , и ) ведется только по тем массовым социально значимым государственным и муниципальным услугам из Перечня, которые отвечали критерию доступности в электронном виде на ЕПГУ по состоянию на начало последнего месяца отчетного периода*(4).
4.3. В случаях, когда одной услуге регионального или муниципального уровня из Перечня соответствует несколько услуг (подуслуг), предоставляемых в субъекте Российской Федерации (услуг регионального Перечня), суммируется количество обращений по всем таким услугам (подуслугам).
Методика
расчета показателя "Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - квартальная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ*(2) - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. РПГУ - портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации (региональный портал государственных и муниципальных услуг).
2.4. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.5. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
2.6. Обращение за получением услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ - обращение за получением услуги в электронном виде посредством ЕПГУ, включая направление заявления и необходимых документов в электронном виде посредством ЕПГУ без необходимости очного обращения.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней);
данные профильного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за расчет Показателя, о количестве услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации;
данные ЕПГУ о количестве обращений за получением услуг из регионального Перечня посредством ЕПГУ или РПГУ; выгрузку данных обеспечивает профильный орган власти субъекта Российской Федерации, ответственный за расчет Показателя;
данные ГАС "Управление" о количестве принятых заявлений на оказание услуг из регионального Перечня во всех формах (предоставляются в ГАС "Управление" органами власти и организациями по форме федерального статистического наблюдения N 1-ГМУ); выгрузку данных обеспечивает профильный орган власти субъекта Российской Федерации, ответственный за расчет значения Показателя.
Данные верифицируются по ЕПГУ (в части обращений в электронном виде). Достоверность данных в ГАС "Управление" по форме N 1-ГМУ (в части общего количества обращений по услугам) обеспечивают ответственные за заполнение формы.
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя в течение 15 календарных дней после окончания отчетного квартала и представление значения в Минцифры России.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ или РПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг в субъекте Российской Федерации, %;
- количество обращений за получением услуг из регионального Перечня в субъекте Российской Федерации в электронном виде с использованием EПГУ или РПГУ за период с начала отчетного года по отчетный квартал (если услуга реализована на ЕПГУ или РПГУ в течение отчетного года, то с момента такой реализации), тыс. ед.;
- общее количество обращений во всех формах за получением услуг из регионального Перечня в субъекте Российской Федерации (том числе путем личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ) за период с начала отчетного года по отчетный квартал (если услуга реализована на ЕПГУ или РПГУ в течение отчетного года, то с момента такой реализации), тыс. ед.
4.2. Расчет количества обращений в обоих компонентах (и , и ) ведется только по тем услугам из регионального Перечня, предоставляемым в субъекте Российской Федерации, которые отвечали критерию доступности в электронном виде на ЕПГУ или РПГУ по состоянию на начало последнего месяца отчетного периода*(4).
4.3. В случаях, когда одной услуге регионального или муниципального уровней из Перечня массовых социально значимых услуг соответствует несколько услуг (подуслуг), предоставляемых в субъекте Российской Федерации (услуг регионального Перечня), суммируется количество обращений по всем таким услугам (подуслугам).
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, обеспечивают:
корректировку федерального законодательства и иной нормативно-правовой базы федерального уровня, необходимую для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
формирование и актуализацию Перечня;
разработку форм-концентраторов на ЕПГУ для услуг регионального и муниципального уровней из Перечня;
реализацию на базе облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов (далее - ПГС) типовых процессов оказания услуг регионального и муниципального уровней из Перечня;
подключение субъекта Российской Федерации к ПГС;
обеспечение интеграции региональных или муниципальных ведомственных информационных систем (далее - ВИС) с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ЕПГУ).
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают:
корректировку регионального законодательства и иной нормативно-правовой базы в субъекте Российской Федерации, необходимую для перевода услуг из регионального Перечня в электронный вид;
утверждение и актуализацию регионального Перечня в субъекте Российской Федерации;
реализацию процесса предоставления услуг из региональною Перечня на ЕПГУ с использованием ПГС (если требуется);
доработку ВИС и обеспечение интеграции ВИС с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ВИС).
Методика
расчета показателя "Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ и использующих сервисы подписания документов ЕПГУ при получении государственных и коммерческих услуг (сервисов), от общего количества пользователей ЕПГУ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ и использующих сервисы подписания документов ЕПГУ при получении государственных и коммерческих услуг (сервисов), от общего количества пользователей ЕПГУ" (далее - Показатель) федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - квартальная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.2. ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.3. Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).
2.4. Усиленная электронная подпись - усиленная неквалифицированная электронная подпись либо усиленная квалифицированная электронная подпись.
2.5. Усиленная неквалифицированная электронная подпись - электронная подпись, которая:
получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
создается с использованием средств электронной подписи (в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 63-ФЗ).
2.6. Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом N 63-ФЗ (в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 63-ФЗ).
2.7. Использование гражданином сервисов подписания документов ЕПГУ при получении государственных и коммерческих услуг (сервисов) - подписание гражданином документов при получении государственных и коммерческих услуг (сервисов) усиленной электронной подписью.
2.8. Удостоверяющий центр - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо государственный орган или орган местного самоуправления, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом N 63-ФЗ.
2.9. Аккредитованный удостоверяющий центр - удостоверяющий центр, получивший аккредитацию (в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона N 63-ФЗ), а также удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и удостоверяющий центр Центрального банка Российской Федерации.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
в части компоненты - данные ЕПГУ и ЕСИА о количестве граждан (физических лиц), зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33;
в части компонент , - данные удостоверяющих центров, выдавших сертификаты ключей проверки электронных подписей гражданам (из числа зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33), о фактах использования усиленной электронной подписи данными гражданами.
Данные верифицируются по ЕПГУ (в части общего количества граждан (физических лиц), зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, а также количества подписанных документов с использованием усиленной электронной подписи).
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного квартала.
IV. Алгоритм расчета показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ и использующих сервисы подписания документов ЕПГУ при получении государственных и коммерческих услуг (сервисов), от общего количества пользователей ЕПГУ, %;
- общее количество граждан (физических лиц), зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, по состоянию на конец отчетного периода, тыс. чел.;
- количество граждан (физических лиц), воспользовавшихся сервисом подписания усиленной электронной подписью при получении услуг на ЕПГУ хотя бы один раз по состоянию на конец отчетного периода (из числа граждан, входящих в расчет компоненты ), тыс. чел.;
- количество граждан (физических лиц), воспользовавшихся сервисом подписания усиленной электронной подписью при получении коммерческих услуг (сервисов) хотя бы один раз по состоянию на конец отчетного периода (из числа граждан, входящих в расчет компоненты , за исключением тех, что учтены в компоненте во избежание двойного счета), тыс. чел.
Методика
расчета показателя "Доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ" (далее - Показатель) национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации и федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.2. ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.3. Использование сервисов ЕПГУ в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде - использование ЕПГУ для получения государственных или муниципальных услуг, в том числе только для направления заявления на оказание услуг, и получения информации с использованием сервисов ЕПГУ, в том числе проверка наличия штрафов по административным правонарушениям.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются данные ЕПГУ и ЕСИА о количестве граждан (физических лиц), зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, и о количестве граждан, зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, использовавших сервисы ЕПГУ в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде в течение отчетного года.
Данные верифицируются по ЕПГУ, ЕСИА (в части количества граждан, зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, и граждан, использующих сервисы ЕПГУ).
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ, %;
- общее количество граждан, зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, по состоянию на конец отчетного периода, тыс. чел.;
- количество граждан, использовавших сервисы ЕПГУ в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде хотя бы один раз в течение отчетного года (из числа граждан, входящих в расчет компоненты ), тыс. чел.
Методика
расчета показателя "Доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.2. ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.3. Использование сервисов ЕПГУ в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде - использование ЕПГУ для получения государственных или муниципальных услуг, в том числе только для направления заявления на оказание услуг и получения информации с использованием сервисов ЕПГУ, в том числе проверка наличия штрафов по административным правонарушениям.
2.4. РПГУ - региональный портал государственных и муниципальных услуг в домене gosuslugi.ru.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
данные ЕПГУ, РПГУ и ЕСИА о количестве граждан в соответствующем субъекте Российской Федерации, зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, которые публикуются в ситуационном центре электронного правительства, и о количестве граждан, использовавших сервисы ЕПГУ и (или) РПГУ в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде в течение отчетного года;
данные Росстата о доле домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, в общем числе домашних хозяйств в разрезе субъектов Российской Федерации, формируемые в рамках выборочного федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей по форме N 1-ИТ (используются наиболее актуальные данные, опубликованные Росстатом на момент расчета Показателя).
Данные верифицируются по ЕПГУ, ЕСИА (в части количества граждан, зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, и граждан, использующих сервисы ЕПГУ).
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода и представление значения в Минцифры России.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ, %;
- общее количество граждан в соответствующем субъекте Российской Федерации, зарегистрированных на ЕПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, по состоянию на конец отчетного периода*(5), тыс. чел.;
- количество граждан, использовавших сервисы ЕПГУ и (или) РПГУ в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде хотя бы один раз в течение отчетного года (из числа граждан, входящих в расчет компоненты ) в соответствующем субъекте Российской Федерации, тыс. чел.;
- коэффициент доступности Интернета в субъекте Российской Федерации, характеризующий реальную возможность регулярного получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
4.2. Коэффициент рассчитывается по формуле:
,
где:
- коэффициент доступности Интернета в субъекте Российской Федерации;
- число домашних хозяйств в субъекте Российской Федерации, имеющих доступ к сети Интернет, ед.;
- общее число домашних хозяйств в субъекте Российской Федерации, ед.
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, обеспечивают:
корректировку федерального законодательства и иной нормативно-правовой базы федерального уровня, необходимую для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
разработку форм-концентраторов на ЕПГУ для услуг регионального и муниципального уровней;
реализацию на базе облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов (далее - ПГС) типовых процессов оказания услуг регионального и муниципального уровней;
подключение субъекта Российской Федерации к ПГС и доработку (кастомизацию) процессов предоставления отдельных услуг субъекта Российской Федерации посредством ПГС для обеспечения их доступности на ЕПГУ:
обеспечение интеграции региональных или муниципальных ведомственных информационных систем (далее - ВИС) с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ЕПГУ).
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают перевод региональных услуг в электронный вид (включая услуги из Перечня массовых социально значимых услуг и прочие государственные и муниципальные услуги, оказываемые в субъекте Российской Федерации), в том числе:
корректировку регионального законодательства и иной нормативно-правовой базы в субъекте Российской Федерации;
реализацию процесса предоставления услуг из регионального Перечня массовых социально значимых услуг на ЕПГУ с использованием ПГС (если требуется) или путем интеграции ВИС с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ВИС);
реализацию процесса предоставления услуг из регионального Перечня на РПГУ, включая доработку соответствующих ВИС.
Методика
расчета показателя "Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством" (далее - Показатель) национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. НСУД - национальная система управления данными (в соответствии с Концепцией создания и функционирования национальной системы управления данными, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 N 1189-р).
2.2. ЕИП НСУД - федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".
2.3. СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия").
2.4. Ведомственная витрина данных (витрина данных) - информационно-технологический компонент НСУД, обеспечивающий возможности:
формирования поставщиком данных заданных наборов данных и их передачу при взаимодействии участников НСУД;
извлечения данных из источников, их трансформации, очистки и загрузки.
2.5. Предоставление сведений в режиме онлайн органам государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия - публикация органом власти (как поставщиком данных) сведений (данных) на ведомственной витрине данных и обеспечение возможности их получения другими организациями (получателями данных) посредством СМЭВ (подсистемы обеспечения доступа к данным (ПОДД) СМЭВ).
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
реестр видов сведений СМЭВ, размещенный на технологическом портале СМЭВ (до ввода в промышленную эксплуатацию ЕИП НСУД и реестра регламентированных запросов ЕИП НСУД, а также наполнения его всеми видами данных, опубликованных на ведомственных витринах данных);
проводимая Минцифры России оценка наличия, наполнения и доступности для потребителей ведомственных витрин данных (в том числе применительно к витринам данных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, являющимся обладателями и (или) источниками сведений, указанных в приложении к Положению о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 N 710).
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода.
3.3. Данные по Показателю формируются в рамках ЕИП НСУД (каждая ведомственная витрина данных передает статистику по видам сведений в ЕИП НСУД). Статистика верифицируется в ЕИП НСУД.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
- количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством, ед.;
- количество видов сведений, опубликованных органами власти на ведомственных витринах данных и доступных для пользователей данных посредством СМЭВ по состоянию на конец отчетного периода, ед.
Методика
расчета показателя "Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. НСУД - национальная система управления данными (в соответствии с Концепцией создания и функционирования национальной системы управления данными, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 N 1189-р).
2.2. ЕИП НСУД - федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".
2.3. СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия").
2.4. Ведомственная витрина данных (витрина данных) - информационно-технологический компонент НСУД, обеспечивающий возможности:
формирования поставщиком данных заданных наборов данных и их передачу при взаимодействии участников НСУД;
извлечения данных из источников, их трансформации, очистки и загрузки.
2.5. Предоставление сведений в режиме онлайн органам государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия - публикация органом власти (как поставщиком данных) сведений (данных) на ведомственной витрине данных и обеспечение возможности их получения другими организациями (получателями данных) посредством СМЭВ (подсистемы обеспечения доступа к данным (ПОДД) СМЭВ).
2.6. ГЕОП - государственная единая облачная платформа.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
реестр видов сведений СМЭВ, размещенный на технологическом портале СМЭВ (до ввода в промышленную эксплуатацию ЕИП НСУД и реестра регламентированных запросов ЕИП НСУД, а также наполнения его всеми видами данных, опубликованных на ведомственных витринах данных);
проводимая профильным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за расчет Показателя, оценка наличия, наполнения и доступности для потребителей ведомственных витрин данных органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода и представление значения в Минцифры России.
3.3. Данные по Показателю формируются в рамках ЕИП НСУД (каждая ведомственная витрина данных передает статистику по видам сведений в ЕИП НСУД). Статистика верифицируется в ЕИП НСУД.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
- количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством, ед.;
- количество видов сведений, опубликованных органами государственной власти субъекта Российской Федерации на ведомственных витринах данных и доступных для пользователей данных посредством СМЭВ по состоянию на конец отчетного периода, ед.
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, обеспечивают:
доработку и ввод в промышленную эксплуатацию ЕИП НСУД;
предоставление органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации программного обеспечения (далее - ПО) Витрины данных одним из двух способов: как сервиса ГЕОП, включая разворачивание и первоначальную настройку Витрины данных поставщиками услуг ГЕОП, либо путем предоставления права на использование типового ПО Витрины данных из Национального фонда алгоритмов и программ на основании лицензионного договора с Оператором ЕИП НСУД.
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают:
подключение к СМЭВ, включая установку Агента ПОДД СМЭВ с использованием дистрибутива, полученного от Оператора ЕИП НСУД;
реализацию Витрин данных в составе своей ИТ-инфраструктуры одним из двух способов: использование Витрины данных как сервиса ГЕОП или использование типового ПО Витрины данных из Национального фонда алгоритмов и программ на основании лицензионного договора с Оператором ЕИП НСУД;
интеграцию информационных систем с Витриной данных, обеспечивающую доступность сведений органов для других организаций (получателей данных) посредством СМЭВ (публикацию сведений на Витрине данных).
Методика
расчета показателя "Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру" (далее - Показатель) федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. ГЕОП - государственная единая облачная платформа.
2.2. Использование федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом государственных облачных сервисов и инфраструктуры - перевод федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом хотя бы одного информационного ресурса или одной информационной системы в ГЕОП (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2019 N 1114 "О проведении эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в государственную единую облачную платформу, а также по обеспечению федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов автоматизированными рабочими местами и программным обеспечением" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1114)). Учитывается также размещение в ГЕОП проектируемых и модернизируемых информационных систем.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источником информации для расчета Показателя являются:
в части компонентов , - данные Минцифры России о реализации постановления Правительства Российской Федерации N 1114 (включая акты о переводе систем в ГЕОП) и планы информатизации, предоставляемые федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами в Минцифры России;
в части компонентов , - Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", Статья 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.2. Реализация возможности автоматизированного сбора сведений предусмотрена в федеральной государственной информационной системе "Управление государственной единой облачной платформой".
3.3. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру, %;
- количество федеральных органов исполнительной власти, осуществивших перевод хотя бы одного информационного ресурса или одной информационной системы в ГЕОП, по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- количество государственных внебюджетных фондов, осуществивших перевод хотя бы одного информационного ресурса или одной информационной системы в ГЕОП, по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- общее количество федеральных органов исполнительной власти по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- общее количество государственных внебюджетных фондов по состоянию на конец отчетного периода, ед.
Методика
расчета показателя "Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. ГЕОП - государственная единая облачная платформа.
2.2. Использование органом государственной власти государственных облачных сервисов и инфраструктуры - перевод органом государственной власти хотя бы одного информационного ресурса или одной информационной системы в ГЕОП. Учитывается также размещение в ГЕОП проектируемых и модернизируемых информационных систем.
2.3. План перевода в ГЕОП - план перевода информационных систем и ресурсов органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ГЕОП, утверждаемый в установленном порядке.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источником информации для расчета Показателя являются данные органов государственной власти субъекта Российской Федерации о переводе информационных систем и ресурсов в ГЕОП.
3.2. Реализация возможности автоматизированного сбора сведений предусмотрена в федеральной государственной информационной системе "Управление государственной единой облачной платформой".
3.3. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя и представление значения в Минцифры России в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру, %;
- количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществивших перевод хотя бы одного информационного ресурса или одной информационной системы в ГЕОП по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- общее количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, включенных в План перевода в ГЕОП по состоянию на конец отчетного периода, ед.
4.2. Расчет значения Показателя в субъекте Российской Федерации осуществляется в том случае, если по состоянию на конец отчетного периода субъект Российской Федерации включен в План перевода в ГЕОП.
4.3. Если по состоянию на конец отчетного периода, начиная с 2024 года включительно, субъект Российской Федерации не включен в План перевода в ГЕОП, значение Показателя в этом году принимается равным 100%.
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации обеспечивается совместно Минцифры России (оператором ГЕОП) и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, включенными в План перевода в ГЕОП, в соответствии с заключаемыми соглашениями.
Методика
расчета показателя "Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций" (далее - Показатель) федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определении*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.4. ФРГУ - федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.5 ПГС - модуль ФРГУ, облачная цифровая платформа обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней). Количество массовых социально значимых услуг в каждом отдельном субъекте Российской Федерации (услуг регионального Перечня) определяется путем запроса в каждый субъект Российской Федерации в течение 30 календарных дней после формирования Перечня;
данные Минцифры России о реализации на ФРГУ (ПГС) услуг регионального и муниципального уровней из Перечня.
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
K - количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций, ед.;
- количество услуг регионального и муниципального уровней из Перечня, реализованных на базе ФРГУ (ПГС) по состоянию на конец отчетного периода, ед.
4.2. Реализация услуги на базе ФРГУ (ПГС) означает, что:
на ПГС разработаны типовые процессы оказания услуги;
разработана типовая форма услуги для ЕПГУ и предоставлена в установленном порядке веб-ссылка на типовую форму, позволяющая каждому субъекту Российской Федерации реализовать процесс предоставления услуги посредством ЕПГУ на базе типовой формы и типовых процессов, разработанных на ПГС.
4.3. Кроме того, дополнительно по каждой услуге регионального и муниципального уровней из Перечня рассчитывается показатель цифровизации посредством ПГС по формуле:
где:
- показатель цифровизации посредством ПГС, где значение означает полную цифровизацию;
- общее количество органов, оказывающих массовую социально значимую услугу в электронном виде посредством ПГС в субъектах Российской Федерации, ед.;
- общее количество органов, оказывающих массовую социально значимую услугу в субъектах Российской Федерации, ед.
Показатель будет учитываться при условии подключения к ПГС не менее 75% органов в 2021 году и 100% начиная с 2022 года в каждом субъекте Российской Федерации.
Показатель цифровизации посредством ПГС используется, в том числе, для верификации значения Показателя.
Методика
расчета показателя "Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправлении, в том числе типовых функций" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.4. ФРГУ - федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.5. ПГС - модуль ФРГУ, облачная цифровая платформа обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней);
данные о реализации процесса предоставления на ЕПГУ услуг регионального и муниципального уровней из Перечня.
Верификация данных осуществляется через ПГС по количеству услуг, реализованных каждым субъектом Российской Федерации на ЕПГУ посредством ПГС (на основании заключенного соглашения между Минцифры России и субъектом Российской Федерации) или интеграции ведомственных информационных систем (далее - ВИС) с формой-концентратором ЕПГУ.
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода и представление значения в Минцифры России.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
K - количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций, ед.;
- количество услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, для которых реализован процесс предоставления на ЕПГУ с использованием ФРГУ (ПГС) по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- количество услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, для которых реализован процесс предоставления на ЕПГУ по состоянию на конец отчетного периода путем интеграции региональных или муниципальных ВИС с формой-концентратором ЕПГУ, ед.
4.2. Перевод массовых социально значимых услуг в 2021 и 2022 годах проходит в соответствии с утвержденным планом и может быть зачтен в отчетном периоде при условии соответствия Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, обеспечивают:
корректировку федерального законодательства и иной нормативно-правовой базы федерального уровня, необходимую для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
формирование и актуализацию Перечня;
разработку форм-концентраторов на ЕПГУ для услуг регионального и муниципального уровней из Перечня;
реализацию на базе ПГС типовых процессов оказания услуг регионального и муниципального уровней из Перечня;
подключение субъекта Российской Федерации к ПГC;
обеспечение интеграции региональных или муниципальных ВИС с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ЕПГУ).
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают:
корректировку регионального законодательства и иной нормативно-правовой базы в субъекте Российской Федерации, необходимую для перевода услуг из регионального Перечня в электронный вид;
утверждение и актуализацию регионального Перечня в субъекте Российской Федерации;
реализацию процесса предоставления услуг из регионального Перечня на ЕПГУ с использованием ПГС (если требуется);
доработку ВИС и обеспечение интеграции ВИС с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ВИС).
Методика
расчета показателя "Обеспечен запуск проектов в форме государственно-частного партнерства или государственно-частного взаимодействия с использованием цифровых технологий"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Обеспечен запуск проектов в форме государственно-частного партнерства или государственно-частного взаимодействия с использованием цифровых технологий" (далее - Показатель) федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - годовая.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Проект в форме государственно-частного партнерства или государственно-частного взаимодействия - проект, реализуемый в соответствии с:
Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ)
или
Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ)
или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими реализацию проектов в форме государственно-частного партнерства или государственно-частного взаимодействия.
2.2. Запуск проекта - заключение соглашения о государственно-частном партнерстве или концессионного соглашения в целях реализации проекта в соответствии с положениями Федерального закона N 224-ФЗ или Федерального закона N 115-ФЗ соответственно, либо заключение соглашения о государственно-частном взаимодействии, либо обеспечение принятия правового акта, являющегося основанием для заключения соглашения о государственно-частном партнерстве или концессионного соглашения в целях реализации проекта в соответствии с положениями Федерального закона N 224-ФЗ или Федерального закона N 115-ФЗ соответственно, либо обеспечение принятия правового акта, являющегося основанием для заключения соглашения о государственно-частном взаимодействии.
2.3. Проект с использованием цифровых технологий - проект, реализуемый в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве или концессионного соглашения, или соглашения о государственно-частном взаимодействии, в котором объектом соглашения являются:
программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и (или) базы данных и (или) информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных,
либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий),
либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются данные Минцифры России, а также органов власти, организаций, которые могут выступать:
публичными партнерами в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 224-ФЗ;
концедентами в рамках концессионных соглашений в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ;
сторонами в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве.
Верификация данных осуществляется на основе заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений либо принятых правовых актов, означающих запуск проектов, указанных в п. 2.2 настоящей Методики.
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
- значение Показателя "Обеспечен запуск проектов в форме государственно-частного партнерства или государственно-частного взаимодействия с использованием цифровых технологий", ед.;
- количество заключенных за отчетный год соглашений о государственно-частном партнерстве или концессионных соглашений в целях реализации проектов с использованием цифровых технологий в соответствии с положениями Федерального закона N 224-ФЗ или N 115-ФЗ, заключенных соглашений о государственно-частном взаимодействии, обеспеченных принятий правовых актов, являющихся основанием для заключения соглашений о государственно-частном партнерстве или концессионных соглашений в целях реализации проектов в соответствии с положениями Федерального закона N 224-ФЗ или Федерального закона N 115-ФЗ соответственно и обеспеченных принятий правовых актов, являющихся основанием для заключения соглашений о государственно-частном взаимодействии, ед.
Если в рамках отчетного периода в отношении какого-либо проекта был принят правовой акт, являющийся основанием для заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном взаимодействии, то он учитывается в расчете значения Показателя в период принятия такого акта и не учитывается повторно при непосредственном заключении соглашения (ни в рамках того же периода, ни в рамках последующих периодов).
Методика
расчета показателя "Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ" (далее - Показатель) федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги федерального уровня - государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.
2.4. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.5. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
2.6. Реестровая модель - модель формирования и учета результатов оказания государственных услуг в электронном формате, в рамках которой источником достоверных сведений о правовых статусах лиц являются информационные ресурсы (запись в реестре), а не документы на бумажном носителе.
Услуга, для которой выполнены все критерии доступности в электронном виде (согласно пункту 2.5 настоящей Методики), автоматически соответствует реестровой модели предоставления, поскольку результат оказания услуги формируется в электронном виде (запись в реестре).
2.7. Проактивный режим - режим оказания государственных услуг в упреждающем (проактивном) режиме.
Проактивный режим оказания услуги возможен (но не обязателен) для услуг, отвечающих критериям доступности в электронном виде (согласно пункту 2.5 настоящей Методики). В связи с этим, а также с учетом пункта 2.6 настоящей Методики услуги, предоставляемые в проактивном режиме, являются подмножеством (частью) услуг, отвечающих критериям доступности в электронном виде и реестровой модели предоставления.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней);
данные Минцифры России о количестве услуг федерального уровня из Перечня, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (оценивается Минцифры России самостоятельно);
данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о количестве услуг регионального и муниципального уровней из Перечня, всего и отвечающих критериям доступности в электронном виде, предоставляемые в Минцифры России в соответствии с пунктом 5 части 1 Плана перевода массовых социально значимых услуг (сервисов) в электронный формат*(3).
Верификация данных осуществляется на основе ЕПГУ (оценивается реализация на ЕПГУ услуг в электронном виде, отвечающих критериям, указанным в п. 2.5 настоящей Методики).
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет предварительного значения Показателя в течение 15 календарных дней после окончания отчетного периода и расчет уточненного (окончательного) значения Показателя в течение 60 календарных дней после окончания отчетного квартала.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ, ед.;
- количество услуг федерального уровня из Перечня, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (что одновременно означает соответствие реестровой модели предоставления с результатом на ЕПГУ) по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- среднее количество услуг регионального и муниципального уровней из Перечня, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (что одновременно означает соответствие реестровой модели предоставления с результатом на ЕПГУ) по состоянию на конец отчетного периода, ед.
4.2. Компонента рассчитывается по формуле:
,
- среднее количество услуг регионального и муниципального уровней из Перечня, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (что одновременно означает соответствие реестровой модели предоставления с результатом на ЕПГУ) по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- количество услуг регионального и муниципального уровней в Перечне по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- доля услуг из регионального Перечня в i-ом субъекте Российской Федерации, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (что одновременно означает соответствие реестровой модели предоставления с результатом на ЕПГУ), от общего количества услуг из регионального Перечня, предоставляемых в i-ом субъекте Российской Федерации, %;
N - общее количество субъектов Российской Федерации, ед.
4.3. Компонента для i-ого субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:
,
- доля услуг из регионального Перечня в i-ом субъекте Российской Федерации, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (что одновременно означает соответствие реестровой модели предоставления с результатом на ЕПГУ), от общего количества услуг из регионального Перечня, предоставляемых в i-ом субъекте Российской Федерации, %;
- количество услуг из регионального Перечня в i-ом субъекте Российской Федерации, отвечающих критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ (что одновременно означает соответствие реестровой модели предоставления с результатом на ЕПГУ) по состоянию на конец отчетного периода, ед.;
- общее количество услуг из регионального Перечня, предоставляемых в i-ом субъекте Российской Федерации по состоянию на конец отчетного периода, ед.
4.4. Расчет компонент и в каждом отдельном субъекте Российской Федерации ведется по количеству услуг из регионального Перечня.
Методика
расчета показателя "Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - ежемесячная.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги - перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, удовлетворяющий следующим критериям:
государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов государственных внебюджетных фондов, по которым по данным государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") количество принятых заявлений превысило 100 тысяч за год;
государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляются в субъектах Российской Федерации и по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
муниципальные услуги органов местного самоуправления, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
услуги бюджетных учреждений, по которым по данным статистики от субъектов Российской Федерации и данным ГАС "Управление" количество принятых заявлений превысило 40 тысяч за год;
иные социально значимые услуги.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (далее - Перечень) утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (сервисов) регионального и муниципального уровней (далее - региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.
2.2. ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.3. Услуги федерального уровня - государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.
2.4. Услуги регионального и муниципального уровней - государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.
2.5. Доступность услуги в электронном виде - соответствие услуги Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
2.6. Реестровая модель - модель формирования и учета результатов оказания государственных услуг в электронном формате, в рамках которой источником достоверных сведений о правовых статусах лиц являются информационные ресурсы (запись в реестре), а не документы на бумажном носителе.
Услуга, для которой выполнены все критерии доступности в электронном виде (согласно пункту 2.5 настоящей Методики), автоматически соответствует реестровой модели предоставления, поскольку результат оказания услуги формируется в электронном виде (запись в реестре).
2.7. Проактивный режим - режим оказания государственных услуг в упреждающем (проактивном) режиме.
Проактивный режим оказания услуги возможен (но не обязателен) для услуг, отвечающих критериям доступности в электронном виде (согласно пункту 2.5 настоящей Методики). В связи с этим, а также с учетом пункта 2.6 услуги, предоставляемые в проактивном режиме, являются подмножеством (частью) услуг, отвечающих критериям доступности в электронном виде и реестровой модели предоставления.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источниками информации для расчета Показателя являются:
Перечень (в разрезе услуг федерального уровня и услуг регионального и муниципального уровней);
данные профильного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за расчет Показателя, о количестве услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации;
данные о доступных в электронном виде на ЕПГУ или РПГУ услугах из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, которые самостоятельно оцениваются профильным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за расчет Показателя.
Верификация данных осуществляется на основе ЕПГУ (РПГУ) (оценивается реализация на ЕПГУ (РПГУ) услуг в электронном виде, отвечающих критериям, указанным в п. 2.5 настоящей Методики).
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя в течение 15 календарных дней после окончания отчетного периода и представление значения в Минцифры России.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
- количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ или РПГУ, ед.;
- количество услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, которые отвечают критериям доступности в электронном виде на ЕПГУ или РПГУ, что одновременно означает соответствие реестровой модели предоставления с результатом на ЕПГУ или РПГУ, по состоянию на конец отчетного периода, ед.
Оценка соответствия критериям доступности осуществляется по состоянию на конец отчетного периода.
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, обеспечивают:
корректировку федерального законодательства и иной нормативно-правовой базы федерального уровня, необходимую для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид и их соответствия реестровой модели;
формирование и актуализацию Перечня;
разработку форм-концентраторов на ЕПГУ для услуг регионального и муниципального уровней из Перечня, предусматривающих реализацию реестровой модели;
реализацию на базе облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов (далее - ПГC) типовых процессов оказания услуг регионального и муниципального уровней из Перечня, предусматривающих реализацию реестровой модели;
подключение субъекта Российской Федерации к ПГC;
обеспечение интеграции региональных или муниципальных ведомственных информационных систем (далее - ВИС) с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ЕПГУ).
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают:
корректировку регионального законодательства и иной нормативно-правовой базы в субъекте Российской Федерации, необходимую для перевода услуг из регионального Перечня в электронный вид и их соответствия реестровой модели;
утверждение и актуализацию регионального Перечня в субъекте Российской Федерации;
реализацию процесса предоставления услуг из регионального Перечня на ЕПГУ с использованием ПГС (если требуется);
доработку ВИС, в том числе для реализации реестровой модели оказания услуг, и обеспечение интеграции ВИС с формой-концентратором ЕПГУ (в части работ, касающихся ВИС).
Методика
расчета показателя "Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения" (далее - Показатель) федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - годовая.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Отечественное программное обеспечение (ПО) - программное обеспечение (программы для ЭВМ), зарегистрированные в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.minsvyaz.ru/) или Едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств - членов Евразийского экономического союза (https://eac-reestr.digital.gov.ru/) или в Национальном фонде алгоритмов и программ (https://portal.eskigov.ru/nfap/) или программы для ЭВМ, исключительные права на которые и (или) права на использование, включая воспроизведение, распространение и модификацию, принадлежат Российской Федерации.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источником информации для расчета Показателя являются данные, предоставляемые федеральными органами исполнительной власти по запросу Минцифры России, об объеме расходов на закупку и аренду ПО, в том числе отечественного, посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации (далее - ФГИС КИ) в соответствии с пунктом 2 Поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28.08.2017 N Пр-1709, а также в соответствии с пунктами 1.6 и 1.8 поручения Правительства Российской Федерации от 01.06.2018 N МА-П10-3036.
При направлении информации в Минцифры России органы власти в ФГИС КИ подписывают передаваемые данные электронной подписью уполномоченного лица. В случае необходимости (в том числе при выявлении аномальных значений), возможна дополнительная верификация данных путем запроса в орган власти или путем проверки наиболее крупных договоров на покупку (аренду) ПО по данным единой информационной системы в сфере госзакупок (https://zakupki.gov.ru/).
3.2. Минцифры России обеспечивает расчет значения Показателя в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
- доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения, %;
- расходы на закупку и (или) аренду отечественного ПО i-м федеральным органом исполнительной власти за отчетный год, млн руб.;
- общие расходы на закупку и (или) аренду ПО i-м федеральным органом исполнительной власти за отчетный год, млн руб.;
N - общее количество федеральных органов исполнительной власти, ед.
Расходы определяются как фактические затраты по актам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (включая оплату лицензий на использование ПО).
Методика
расчета показателя "Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения" для субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения" (далее - Показатель) регионального проекта "Цифровое государственное управление".
1.2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование информации по Показателю на основе административных данных, предоставляемых профильными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и ее распространение, является Минцифры России.
1.3. Показатель рассчитывается на уровне субъекта Российской Федерации.
1.4. Периодичность расчета Показателя - годовая.
II. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Отечественное программное обеспечение (ПО) - программное обеспечение (программы для ЭВМ), зарегистрированные в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.minsvyaz.ru/) или Едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств - членов Евразийского экономического союза (https://eac-reestr.digital.gov.ru/) или в Национальном фонде алгоритмов и программ (https://portal.eskigov.ru/nfap/) или программы для ЭВМ, исключительные права на которые и (или) права на использование, включая воспроизведение, распространение и модификацию, принадлежат Российской Федерации.
III. Источники информации и регламент расчета
3.1. Источником информации для расчета Показателя являются данные, предоставляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации в профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за расчет Показателя.
3.2. Профильный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает расчет значения Показателя и представление значения в Минцифры России в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.
Для верификации значения Показателя используется информация о переходе на отечественное ПО, предоставляемая органами власти посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации (далее - ФГИС КИ) в соответствии с пунктом 2 Поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28.08.2017 N Пр-1709, а также в соответствии с пунктами 1.6 и 1.8 поручения Правительства Российской Федерации от 01.06.2018 N МА-П10-3036.
При направлении информации органы власти в ФГИС КИ подписывают передаваемые данные электронной подписью уполномоченного лица. В случае необходимости (в том числе при выявлении аномальных значений), возможна дополнительная верификация данных путем запроса в орган власти или путем проверки наиболее крупных договоров на покупку (аренду) ПО по данным единой информационной системы в сфере госзакупок (https://zakupki.gov.ru/).
IV. Алгоритм расчета Показателя
4.1. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения, %;
- расходы на закупку и (или) аренду отечественного ПО i-м органом государственной власти субъекта Российской Федерации за отчетный год, млн руб.;
- общие расходы на закупку и (или) аренду ПО i-м органом государственной власти субъекта Российской Федерации за отчетный год, млн руб.;
N - общее количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, ед.
Расходы определяются как фактические затраты по актам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (включая оплату лицензий на использование ПО).
V. Распределение ответственности за достижение целевых значений
5.1. Ответственность за достижение целевых значений Показателя на уровне субъекта Российской Федерации распределяется между федеральными органами исполнительной власти, включая Минцифры России, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.2. Федеральные органы исполнительной власти, включая Минцифры России, обеспечивают:
финансовую поддержку организаций - разработчиков отечественного ПО из средств федерального бюджета (в том числе в форме субсидий и (или) налоговых льгот);
разработку типового ПО для органов власти за счет средств федерального бюджета и предоставление органам власти субъектов Российской Федерации прав его использования на основании лицензионного соглашения;
разработку и предоставление доступа к ПО как услуге (облачным сервисам) для органов власти субъектов Российской Федерации (в том числе сервисам в рамках государственной единой облачной платформы (ГЕОП) и облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов (ПГС));
ведение соответствующих реестров отечественного ПО.
5.3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают:
приоритет отечественному ПО при закупках ПО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
использование типового ПО и облачных сервисов, разработанных за счет средств федерального бюджета.
______________________________
*(1) Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.
*(2) ЕПГУ, в том числе и РПГУ (Региональный портал государственных и муниципальных услуг функций), при условии соответствия РПГУ Единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
*(3) Перевод массовых социально значимых услуг в 2021 и 2022 годах проходит в соответствии с утвержденным планом и может быть зачтен в отчетном периоде при условии соответствия единым требованиям по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.06.2021 N 19.
*(4) Например, если ведется расчет значения показателя за 1 полугодие 2021 года, а услуга была реализована в электронном виде в середине июня 2021 года, то она не учитывается в расчете. Данное ограничение введено для того, чтобы к моменту расчета показателя накопилась репрезентативная статистика по услуге.
*(5) Данные по количеству граждан в соответствующем субъекте Российской Федерации, зарегистрированных на EПГУ и имеющих ключ простой электронной подписи, выданный при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, публикуются в ситуационном центре электронного правительства в отчете "Еженедельный рейтинг регионов ЕСИА", размещённом по адресу в сети Интернет https://sc.minsvyaz.ru/sd/operator/?anchor=#uuid:ReportPool$171709601
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.