Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (с изменениями и дополнениями)

Оценка текущего состояния агропромышленного комплекса Российской Федерации

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования агропромышленного комплекса, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности. Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации, а также участия в Евразийском экономическом союзе и других региональных объединениях на экономическом пространстве Содружества Независимых Государств.

По предварительным данным, индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 101,5 процента по отношению к уровню 2019 года, по отношению к уровню 2017 года - 105,7 процента (в 2019 году - 104,1 процента по отношению к уровню 2017 года).

По оценке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и предварительным данным Федеральной службы государственной статистики, в 2020 году достигнуты или превышены плановые значения уровня самообеспечения, предусмотренные Государственной программой, по зерну, сахару, маслу растительному, мясу и мясопродуктам, овощам и бахчевым, фруктам и ягодам. При этом уровень самообеспечения ниже плановых значений Государственной программы остается по картофелю, молоку и молокопродуктам. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в среднесрочной перспективе ожидает достижение плановых значений показателей Государственной программы.

По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2020 год, подготовленным на основании отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получивших государственную поддержку, представленных субъектами Российской Федерации, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (усредненное значение) составила 21 процент.

Среднемесячная начисленная заработная плата по сельскохозяйственным организациям всех категорий составила 30932,1 рубля, что выше показателя 2019 года на 7,6 процента. При этом среднемесячная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь - декабрь 2020 г. составила 35059,3 рубля, что на 9,2 процента выше аналогичного показателя 2019 года.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 101 процент по отношению к уровню 2019 года, по отношению к уровню 2017 года - 106,1 процента (план на 2020 год - 102,4 процента по отношению к уровню 2017 года). Индекс производства продукции животноводства в 2020 году составил 102 процента по отношению к уровню 2019 года, по отношению к уровню 2017 года - 105,1 процента (плановое значение на 2020 год - 105,5 процента по отношению к уровню 2017 года).

В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности сохраняется положительная динамика производства. По данным Федеральной службы государственной статистики, индекс производства пищевых продуктов в 2020 году по сравнению с соответствующим периодом 2019 года составил 103,6 процента, индекс производства напитков - 101,1 процента.

Основными проблемами в сфере реализации Государственной программы на текущем этапе являются:

недостаточность перерабатывающих мощностей, товарных направлений и групп;

технологическая зависимость российского агропромышленного комплекса и зависимость от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции;

торговые (тарифные и нетарифные) барьеры;

невысокие темпы развития российской экономики;

отсутствие необходимых прорывных решений и технологий в агропромышленном комплексе;

недостаток высококвалифицированных кадров в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

К концу II этапа реализации Государственной программы (2030 год) Министерством сельского хозяйства Российской Федерации прогнозируется достижение следующих целей Государственной программы:

цель 1 "достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,6 процента по отношению к уровню 2020 года";

цель 2 "достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,7 процента по отношению к уровню 2020 года";

цель 3 "достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 60857 рублей";

цель 4 "достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 47,1 млрд. долларов США к концу 2030 года".

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 993-р, установлены основные приоритеты государственной политики в сфере развития агропромышленного комплекса, которые также являются приоритетами реализации Государственной программы.

Ключевые ориентиры развития в рамках Государственной программы:

обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;

развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, включая виноградарство и виноделие, в том числе с внедрением инноваций;

развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;

цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;

селекция и генетика;

внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.

Государственная политика в агропромышленном комплексе к 2030 году трансформируется, так как единая цифровая платформа учета предоставления данных, услуг и сервисов в комплексе позволит прогнозировать развитие и риски в агропромышленном комплексе, в том числе экономические, социальные и климатические.

Реализация Государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей:

обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности. Достижение указанного целевого показателя в основном обеспечивается в рамках федеральных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Стимулирование развития виноградарства и виноделия", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" и "Развитие сельского туризма";

реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года. Достижение указанного целевого показателя в основном будет обеспечиваться в рамках федерального проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе";

реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года. Достижение указанного целевого показателя будет в основном обеспечиваться в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса";

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек. Достижение указанного целевого показателя будет в основном обеспечено в рамках мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". К 2030 году планируется создать 16 тысяч новых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах;

обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечено в основном в рамках мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", федерального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" и комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и подведомственных организаций".

Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Государственной программы обеспечивается посредством реализации правил предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по различным направлениям государственной поддержки, включенных в Государственную программу (далее - правила), и заключения соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (далее соответственно - соглашение, субсидия).

Общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Вместе с тем общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Государственной программы являются:

включение мероприятий и результатов субсидий, предусмотренных правилами и соглашениями, в состав региональных программ развития агропромышленного комплекса;

формирование региональных программ развития агропромышленного комплекса с учетом параметров Государственной программы и их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до даты заключения соглашений на очередной финансовый год и плановый период;

достижение результатов субсидий и соответствующих показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;

выполнение субъектами Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашениями.

Участие субъектов Российской Федерации предусмотрено в рамках реализации мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", а также в рамках реализации федеральных проектов "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", "Развитие сельского туризма" и "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства".

Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы

Основные задачи государственного управления в сфере реализации Государственной программы и способы их эффективного решения определены Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 993-р.

Основные задачи Государственной программы.

Задачи по достижению цели 1 "достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,6 процента по отношению к уровню 2020 года" и цели 2 "достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,7 процента по отношению к уровню 2020 года".

В последние годы агропромышленный комплекс демонстрирует уверенный рост, в том числе за счет поддержки государства, являясь одним из основных развивающихся направлений отечественной экономики, и оказывает непосредственное влияние на продовольственную безопасность и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной перспективе является первостепенной задачей.

В свете глобальных экономических тенденций возникает необходимость внедрения новой модели экономического развития, способной обеспечить динамичный и устойчивый рост российской экономики, основанный на внутренних факторах конкурентоспособности государства, прежде всего на повышении экономической эффективности производства.

В настоящее время требуется, чтобы национальная экономика развивалась ускоренными темпами (выше среднемировых), опираясь на основные цели экономического роста, которыми являются социальное благополучие и высокие стандарты жизни граждан Российской Федерации, качественное инфраструктурное развитие, продовольственная безопасность страны.

Ежегодно мировая экономика существенно трансформируется и появляется необходимость формирования прорывных решений и технологий по внедрению платформы по долгосрочному перспективному развитию агропромышленного комплекса для устойчивого социально-экономического развития, повышения конкурентоспособности отечественной продукции агропромышленного комплекса, усиления продовольственной и биологической безопасности, развития научной и инновационной направленности (генетика и селекция), цифровой трансформации.

Наиболее важными задачами в сфере реализации Государственной программы, решение которых в первую очередь позволит обеспечить достижение ее целей, являются развитие отраслей агропромышленного комплекса с учетом технической и технологической модернизации, а также стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе.

Немаловажную роль в развитии агропромышленного комплекса также играет создание современной высококачественной образовательной среды для подготовки высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства и пищевой промышленности.

В целях обеспечения стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, научно-технологического обеспечения развития сельского хозяйства и снижения технологических рисков в продовольственной сфере создана и реализуется Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы". Реализация указанной Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы и достижение ее целей в ближайшей перспективе позволит не только снять технологическую зависимость и зависимость от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельхозпродукции, но и обеспечить наличие на российском рынке высококачественной и конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции отечественного производства, а также сделать систему аграрного образования драйвером развития агропромышленного комплекса.

Совершенствование научно-технического обеспечения отраслей агропромышленного комплекса в рамках Государственной программы позволит в том числе:

обеспечить прирост сельскохозяйственной продукции, полученной за счет применения новых технологий возделывания сельскохозяйственных культур отечественной селекции, сортов семян и племенной продукции (материала);

реализовать условия для развития научной, научно-технической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса;

обеспечить подготовку компетентных кадров для агропромышленного комплекса, способных организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство в условиях инновационного развития отрасли, экспертного, маркетингового и информационно-аналитического сопровождения агропромышленного комплекса;

провести трансформацию системы профессиональной подготовки и дополнительного образования кадров для агропромышленного комплекса, ориентированной на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса.

Необходимо также обеспечить эффективную реализацию государственной политики по всем направлениям развития агропромышленного комплекса, в том числе:

в области производства социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в том числе хлебобулочных изделий;

в области виноградарства и виноделия с учетом целей, принципов и направлений государственной политики, а также мер по ее реализации, установленных федеральным законодательством в области виноградарства и виноделия.

Задачи по достижению цели 3 "достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 60857 рублей".

Одной из немаловажных задач государственного управления в сфере реализации Государственной программы является развитие малого агробизнеса и сельскохозяйственной кооперации, а также необходимость совершенствования учета продукции, производимой хозяйствами населения, в целях обеспечения внутреннего потребления сельскохозяйственной продукции. Одной из задач социально-экономического развития агропромышленного комплекса также является необходимость обеспечения условий для создания новых субъектов микро- и малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и осуществления ими дополнительных видов деятельности в целях увеличения их доходности, в том числе в сфере сельского туризма.

Задачи по достижению цели 4 "достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 47,1 млрд. долларов США к концу 2030 года". В рамках Государственной программы также решаются задачи, связанные с созданием новой товарной массы продукции агропромышленного комплекса и экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранением торговых барьеров (тарифных и нетарифных), созданием системы продвижения агропромышленного комплекса на внешние рынки, достижением необходимого уровня самообеспечения по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Основным ориентиром для решения данных задач является централизация усилий для достижения уровня продовольственной и биологической безопасности и поддержки экспорта продукции агропромышленного комплекса, что сопряжено со множеством внешних и внутренних факторов, в том числе политических. Основными инструментами, необходимыми для сокращения рисков и угроз, являются систематизация товарных потоков с учетом транспортной и территориальной доступности, мероприятия по совершенствованию ветеринарного и фитосанитарного законодательства, осуществлению мониторинга, анализа, прогнозирования и контроля в сфере ветеринарной безопасности, поддержание курса государственной поддержки.

В ближайшие годы необходимо значительно увеличить перерабатывающие мощности, создать новые товарные направления и группы, реализовать мероприятия по обеспечению поддержки продвижения экспорта сырья и продукции агропромышленного комплекса.

Задачи Государственной программы, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации

Основными задачами Государственной программы и ее структурных элементов, определенными в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", являются:

увеличение объемов производства продукции по растениеводству, животноводству и по пищевым продуктам;

создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе;

обеспечение обновления тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях;

создание к 2024 году сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции агропромышленного комплекса;

увеличение численности работников в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших грант "Агростартап".

Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского

В настоящее время Правительством Российской Федерации в сфере реализации Государственной программы установлена задача по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Необходимо предусмотреть для каждого субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, плановые значения важнейших показателей, необходимых для развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на уровне выше среднероссийского и обеспечить их достижение в рамках средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию проектов и программ, к 2024 году.

В связи с этим в рамках правил применяются повышающие коэффициенты для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с целью доведения значений показателей результатов использования субсидий до среднероссийского уровня. Кроме того, в рамках правил для субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Арктической зоны Российской Федерации, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя также применяются повышающие коэффициенты при расчете объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год.

Мероприятия федеральных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация отраслей агропромышленного комплекса", "Стимулирование развития виноградарства и виноделия", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" и мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" Государственной программы в том числе направлены на развитие агропромышленного комплекса приоритетных территорий, а именно Дальневосточного федерального округа (развитие овощеводства), Северо-Кавказского федерального округа (развитие овцеводства и козоводства, виноградарства и виноделия), Республики Крым и г. Севастополя (развитие овощеводства, производства плодов и ягод), Калининградской области (развитие растениеводства и животноводства), Арктической зоны Российской Федерации (развитие северного оленеводства, молочного скотоводства).

Необходимо отметить, что распределение общих объемов субсидий между субъектами Российской Федерации в рамках Государственной программы осуществляется с учетом заявленной субъектами потребности в средствах федерального бюджета на общих принципах.

В связи с этим получение субъектами Российской Федерации из федерального бюджета субсидий на софинансирование мероприятий региональных программ развития агропромышленного комплекса, оказывающих влияние на достижение в субъектах Российской Федерации значений целевых показателей Государственной программы на уровне не ниже среднероссийского, зависит прежде всего от активности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в проводимых на федеральном уровне заявочных кампаниях.

Субъектам Российской Федерации с фактическими значениями показателей ниже среднероссийского уровня рекомендуется обеспечивать высокое качество представления заявочной документации, а также применение проектных принципов организации работы в целях привлечения достаточных объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, необходимых для ускоренной ликвидации диспропорций в развитии.

Вместе с тем достижение показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского, требует совместных усилий органов законодательной и исполнительной власти всех уровней в части увеличения объемов финансирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ за счет средств бюджетов всех уровней, а также в части привлечения внебюджетного финансирования и использования механизмов государственно-частного партнерства.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации приведены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства приведены в приложении N 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования приведены в приложении N 8.

Положение о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах приведено в приложении N 9.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, приведены в приложении N 11.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур приведены в приложении N 11 ¹.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма приведены в приложении N 12.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей приведены в приложении N 12 ¹.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе, развитие сельскохозяйственной кооперации и обеспечение деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров путем предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - субсидия).

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

"агроконтракт" - договор (соглашение), заключаемый между переработчиком и гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, предусматривающий осуществление переработчиком авансовых платежей в пользу указанного гражданина за поставляемые овощи открытого грунта, картофель, молоко, мясо (кроме мяса свиней) в соответствии с условиями, установленными данным договором (соглашением);

"гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство" - гражданин, осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

"грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;

"грантополучатель" - заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

"затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию в целях ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;

"заявитель" - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках указанной Государственной программы (далее - грант на поддержку начинающего фермера). Заявители, осуществляющие деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР", в субъектах Дальневосточного федерального округа, могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.

К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем пятым настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;

"переработчик" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), осуществляющий хранение, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 и (или) частью 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в том числе на арендованных основных средствах);

"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;

"получатели средств" - грантополучатели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, переработчики и центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

"проект создания и (или) развития хозяйства" - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и уполномоченным органом;

"региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства, в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи;

"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;

"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;

"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива;

"центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, учредителем (участником и (или) членом) или одним из учредителей (участников и (или) членов) которого является субъект Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в субъекте Российской Федерации. Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

5. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:

6. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю с учетом следующих условий:

6 ¹. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

признание проекта создания и (или) развития хозяйства завершенным, в случае если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в бюджет субъекта Российской Федерации, из которого были перечислены средства гранта "Агростартап", в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап", в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или) развития хозяйства признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются уполномоченным органом по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями о призыве грантополучателя на военную службу.

6 ². В процессе реализации проекта создания и (или) развития хозяйства в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, на военную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом уполномоченный орган осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, заключенном между уполномоченным органом и грантополучателем, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства в соответствии с указанным соглашением.

7. Средства предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части понесенных в текущем финансовом году затрат:

8. Средства предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, указанных в пункте 7 настоящих Правил, с учетом следующих условий:

9. Для целей, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, к сельскохозяйственной продукции относится продукция, указанная в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 79-р.

10. Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящих Правил не допускается. Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил допускается при условии, что члены таких сельскохозяйственных потребительских кооперативов последующих уровней не являются получателями средств в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил.

11. Средства предоставляются центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением его деятельности, в размере, не превышающем 80 процентов этих затрат, но не более минимального объема субсидии, определенного в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящих Правил (далее - минимальный объем субсидии). Оставшаяся часть затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может быть обеспечена за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Перечень затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. В соглашение о предоставлении средств, заключаемое между уполномоченным органом и центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, включаются показатели деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также указанный перечень затрат. Уполномоченным органом могут устанавливаться дополнительные показатели деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, включаемые в соглашение о предоставлении средств, заключаемое между уполномоченным органом и центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Процедура и порядок применения мер ответственности к центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров за недостижение всех показателей деятельности определяются уполномоченным органом.

Предоставление средств центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров осуществляется при условии наличия утвержденной программы деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, включающей плановые показатели деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, согласованной уполномоченным органом.

11 ¹. Средства предоставляются переработчикам на возмещение части понесенных в текущем финансовом году затрат:

11 ². Средства предоставляются переработчикам на возмещение части затрат, указанных в пункте 11 ¹ настоящих Правил, с учетом следующих условий:

11 ³. Заявления на получение средств по направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, могут быть направлены в уполномоченный орган в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

11 ⁴. В соответствии со статьей 242 ²⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, предоставляемые грантополучателям, переработчикам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам, подлежат казначейскому сопровождению по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа.

12. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

13. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие правового акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа, определяющего юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, зарегистрированное на территории Российской Федерации, в качестве центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Сведения о наличии соответствующего правового акта представляются уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии.

14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

15. Расчетный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, за вычетом минимального объема субсидии, направляемый на развитие сельскохозяйственной кооперации и предоставление грантов "Агростартап", рассчитывается с учетом коэффициентов у _кфх и у _спок в соответствии со следующими значениями этих коэффициентов:

в 2022 году коэффициент у _кфх равен 0,6, коэффициент у _спок - 0,4;

в 2023 году коэффициент у _кфх равен 0,5, коэффициент у _спок - 0,5;

в 2024 году коэффициент у _кфх равен 0,5, коэффициент у _спок - 0,5.

Перераспределение бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, между направлениями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил, и затратами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, допускается при условии достижения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящих Правил, при согласовании такого перераспределения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. При этом объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, перераспределяемый субъектом Российской Федерации между направлениями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил, и затратами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, не может превышать 20 процентов размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил. Соответствующее предложение о перераспределении направляется уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 1 августа года предоставления субсидии.

Минимальный объем субсидии может быть полностью направлен субъектом Российской Федерации на увеличение финансирования направлений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, и (или) на возмещение части затрат, указанных в пункте 7 настоящих Правил. Решение о перераспределении средств принимается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 1 сентября финансового года.

Перераспределение бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, возможно в сумме, не превышающей 10 процентов размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил.

Размер средств, предоставляемых субъектом Российской Федерации по направлению, указанному в пункте 11 ¹ настоящих Правил, предусматривается в пределах размера субсидии, распределяемого в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

16. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (W _i), определяется по формуле:

W _i = W _min + W _1i + W _2i,

где:

W _min - минимальный объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в случае наличия в субъекте Российской Федерации центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, составляющий 3 млн. рублей;

W _1i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на предоставление грантов "Агростартап";

W _2i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на предоставление средств сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

В случае если по состоянию на 1 сентября 2021 г. по субсидии, предоставленной в 2021 году, и начиная с 2022 года - на 1 июля текущего финансового года отношение объема субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из бюджета субъекта Российской Федерации получателям средств, к общему объему субсидии, предоставленной указанному субъекту Российской Федерации, составляет 40 процентов и менее, то при расчете субсидии на очередной финансовый год к объему субсидии субъекта Российской Федерации, рассчитанному в соответствии с настоящим пунктом, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации применяет коэффициент 0,8. Высвобождающиеся средства подлежат распределению в соответствии с настоящими Правилами.

17. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на предоставление грантов "Агростартап" (W _1i), определяется по формуле:

,

где:

У _кфх - коэффициент для расчета размера субсидии, направляемой на предоставление грантов "Агростартап" в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

W - общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих условиям, указанным в пунктах 12 и 13 настоящих Правил;

К _i - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем планируемом количестве вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в Российской Федерации;

Z _i - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированных в Российской Федерации, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

18. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на предоставление средств сельскохозяйственным потребительским кооперативам (W _2i), определяется по формуле:

,

где:

У _спок - коэффициент для расчета размера субсидии, направляемой на развитие сельскохозяйственной кооперации в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

C _i - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем планируемом количестве вновь созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Российской Федерации;

V _i - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем планируемом количестве новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе из числа личных подсобных хозяйств, в Российской Федерации;

H _i - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных в Российской Федерации, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

19. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем планируемом количестве вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в Российской Федерации (K _i) определяется по формуле:

,

где:

L _i - количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, которое запланировано создать в i-м субъекте Российской Федерации в течение года предоставления субсидии, определяемое на основании данных уполномоченного органа;

Y _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

k - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым, г. Севастополя, субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, а также для Ненецкого автономного округа значение коэффициента равно 1,2, для других субъектов Российской Федерации - 1.

20. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированных в Российской Федерации (Z _i), определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года по формуле:

,

где D _i - количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированных в i-м субъекте Российской Федерации, определяемое на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

21. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем планируемом количестве вновь созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Российской Федерации (C _i) определяется по формуле:

,

где S _i - количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которое запланировано создать в i-м субъекте Российской Федерации в течение года предоставления субсидии, определяемое на основании данных уполномоченного органа.

22. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем планируемом количестве новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе из числа личных подсобных хозяйств, в Российской Федерации (V _i) определяется по формуле:

,

где F _i - количество новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе из числа личных подсобных хозяйств, которое запланировано вовлечь в сельскохозяйственные потребительские кооперативы в i-м субъекте Российской Федерации в течение года предоставления субсидии, по данным уполномоченного органа.

23. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных в Российской Федерации (H _i), определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года по формуле:

,

где X _i - количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных в i-м субъекте Российской Федерации, определяемое на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

24. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, их распределение осуществляется между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих дополнительную потребность в субсидии, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии на указанные цели в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях на указанные цели.

Информация о дополнительной потребности в субсидии формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть более заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в такой субсидии.

25. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

26. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

27. Для оценки эффективности использования субсидии применяется результат использования субсидии - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

28. Оценка эффективности использования субсидии по результату использования субсидии, предусмотренному пунктом 27 настоящих Правил, осуществляется на основании отчета об эффективности использования субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

29. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством.

30. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

31. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в части, касающейся выполнения результата использования субсидии и (или) достижения значения указанного результата, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

32. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на уполномоченный орган.

33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее - субсидии).

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

"агротехнологические работы" - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала), уходу за посевами, а также по уборке урожая;

"научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

"покупатели семян, произведенных в рамках Федеральной научнотехнической программы" - юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц, физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", и (или) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", которые приобрели семена, произведенные в рамках Федеральной научнотехнической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научнотехнической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее - Федеральная научно-техническая программа);

"производство семян" - технологический процесс по размножению семян и исходного семенного материала, осуществленный в питомниках, расположенных на территории Российской Федерации;

"субъекты Российской Федерации с низким уровнем социальноэкономического развития" - Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская область и Псковская область.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса (далее - региональные программы), и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ развития агропромышленного комплекса, связанных с предоставлением средств из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) научным и образовательным организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы (далее соответственно - средства, получатели средств), на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных при реализации направлений, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

5. Средства предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по следующим направлениям:

6. Средства предоставляются получателям средств:

7. Ставки и распределение средств по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил (за исключением субсидий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил), определяются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, с учетом следующих условий:

при определении ставок по направлениям, указанным в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, устанавливается повышающий коэффициент: не менее 2 - для посевных площадей, отраженных в проектносметной документации при проведении получателями средств работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;

не менее 1,2 - для посевных площадей, в отношении которых получателями средств осуществляется страхование сельскохозяйственных культур;

при определении ставки по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "д" пункта 5 настоящих Правил, устанавливается повышающий коэффициент не более 1,3 при направлении на убой на собственную переработку и (или) реализации на убой перерабатывающим организациям крупного рогатого скота не старше 24 месяцев выше живой массы, установленной субъектом Российской Федерации, но не ниже средней живой массы крупного рогатого скота, произведенного на убой по субъекту Российской Федерации за год, предшествующий году предоставления субсидии.

Указанные в настоящем пункте повышающие коэффициенты применяются в пределах размера субсидии, предусмотренного субъекту Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

9. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие согласованной с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части целевых показателей (индикаторов) и результатов использования субсидий региональной программы.

10. В состав перечня представляемых получателем средств документов, необходимых для получения средств, должны быть включены следующие документы:

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (W _i), определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, за исключением поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования и развития северного оленеводства (тыс. рублей);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в сфере сельскохозяйственного страхования (тыс. рублей);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на развитие северного оленеводства (тыс. рублей).

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, за исключением поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования и развития северного оленеводства (W _1i), определяется по формуле:

,

где:

W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных;

Q - доля i-го субъекта Российской Федерации в показателе численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, овец и коз (в том числе ярок и козочек от года и старше), за исключением племенных животных;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в показателе размера посевных площадей с учетом интенсивности страхования посевных площадей;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях традиционных подотраслей (за исключением северного оленеводства);

- доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, засеваемых элитными семенами;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих критерию, указанному в пункте 9 настоящих Правил.

14. Доля субсидии, рассчитанная i-му субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в общем размере субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных i-му субъекту Российской Федерации за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, более чем на 5 процентов.

Расчет средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных i-му субъекту Российской Федерации за 2020 - 2022 годы, осуществляется исходя из размера субсидий, предоставленных i-му субъекту Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в 2020 - 2022 годах.

Требование настоящего пункта не применяется в отношении г. Севастополя.

15. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных (P _i) рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных (в тыс. условных голов) на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ki - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, значение коэффициента равно 2, для Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области - 1,2, для других субъектов Российской Федерации - 1.

16. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателе численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, овец и коз (в том числе ярок и козочек от года и старше), за исключением племенных животных (C _i), рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород за отчетный финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород за отчетный финансовый год, определяемая по формуле:

,

где - численность маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, за исключением племенных животных (в головах), за отчетный финансовый год в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- доля численности маточного товарного поголовья овец и коз (в том числе ярок и козочек от года и старше) за отчетный финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного товарного поголовья овец и коз (в том числе ярок и козочек от года и старше) за отчетный финансовый год, определяемая по формуле:

,

где - численность маточного товарного поголовья овец и коз (в том числе ярок и козочек от года и старше), за исключением племенных животных (в тыс. голов), за отчетный финансовый год в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

17. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателе размера посевных площадей с учетом интенсивности страхования посевных площадей () рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля площади, занятой сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год, в общей площади, занятой сельскохозяйственными культурами, определяемая по формуле:

,

где - размер посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (в тыс. гектаров) в i-м субъекте Российской Федерации в финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

- доля площади, занятой техническими сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год, в общей площади, занятой техническими сельскохозяйственными культурами, определяемая по формуле:

,

где - размер посевных площадей, занятых семенными посевами кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, а также посевами льна- долгунца и технической конопли (в тыс. гектаров) в i-м субъекте Российской Федерации в финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и данных Федеральной службы государственной статистики;

- доля размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), определяемая по формуле:

,

где - размер застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах) в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Коэффициенты для перевода посевной (посадочной) площади в условные единицы определяются в соответствии с методиками по сельскохозяйственному страхованию.

18. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях традиционных подотраслей (за исключением северного оленеводства) (T _i) рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемая по формуле:

,

где - посевная площадь, занятая кормовыми культурами (в тыс. гектаров), в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской Федерации в финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- доля численности поголовья маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности поголовья маралов и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, определяемая по формуле:

,

где - численность поголовья маралов и мясных табунных лошадей (в тыс. голов) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

19. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площадей, засеваемых элитными семенами (), рассчитывается по формуле:

,

где - площадь, засеваемая элитными семенами сельскохозяйственных культур, за исключением площади, засеваемой элитными семенами картофеля и овощных культур (в тыс. гектаров), в финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

20. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку в сфере сельскохозяйственного страхования (W _2i), определяется по формуле:

,

где - доля размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в отчетном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в отчетном финансовом году в Российской Федерации.

Коэффициенты для перевода застрахованной посевной (посадочной) площади и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в условные единицы определяются в соответствии с методиками по сельскохозяйственному страхованию.

21. Доля размера застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в отчетном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных единицах), застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) и застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в отчетном финансовом году в Российской Федерации (X _i) определяется по формуле:

,

где:

Bonus _pi - суммарный объем страховой премии (в тыс. рублей) в среднем за 3 года, предшествующих году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования, по которым предоставлены средства, в области растениеводства в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Bonus _жi - суммарный объем страховой премии (в тыс. рублей) в среднем за 3 года, предшествующих году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования, по которым предоставлены средства, в области животноводства в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Bonus _рыбi - суммарный объем страховой премии (в тыс. рублей) в среднем за 3 года, предшествующих году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования, по которым предоставлены средства, в области товарной аквакультуры в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае если в субъекте Российской Федерации в финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, не предоставлялись субсидии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), суммарный объем страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования, по которым предоставлены средства, определяется как среднее значение по Российской Федерации.

22. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на развитие северного оленеводства (), определяется по формуле:

,

где R _i - численность поголовья северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

23. В случае предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в сфере агропромышленного комплекса в рамках индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социальноэкономического развития, утвержденных актами Правительства Российской Федерации, субсидии на указанные цели предоставляются субъекту Российской Федерации сверх размеров субсидий, рассчитанных в соответствии с пунктами 12 - 22 настоящих Правил, с установлением результатов их использования.

24. Если по состоянию на 1 июня текущего финансового года субъектом Российской Федерации перечислено получателям средств менее 50 процентов объема субсидии, предусмотренного этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принимается решение о применении при расчете объема субсидии на очередной финансовый год к объему субсидии, рассчитанному субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктами 12 - 22 настоящих Правил, коэффициента 0,8. Распределение невостребованной субсидии между субъектами Российской Федерации осуществляется пропорционально доле субъекта Российской Федерации, рассчитанной в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

25. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в соответствии с настоящими Правилами их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в субсидиях, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях сверх размеров субсидий, рассчитанных в соответствии с пунктами 12 - 22 настоящих Правил, с установлением результатов их использования.

Информация о дополнительной потребности в субсидиях формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в такой субсидии.

26. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъектов Российской Федерации потребности в субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий на направления, указанные в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях.

Информация о дополнительной потребности в субсидиях формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в субсидии.

В случае если дополнительная потребность субъектов Российской Федерации в субсидиях в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил, меньше невостребованных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, такие бюджетные ассигнования перераспределяются на реализацию мероприятий, предусмотренных приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

27. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

28. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

29. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:

30. Оценка эффективности использования субсидии по результатам использования субсидии, указанным в пункте 29 настоящих Правил, осуществляется на основании данных, сформированных по группам получателей средств, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

31. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 20 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

32. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся достижения значений результатов использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

33. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

34. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса, и (или) предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса, возникающих при предоставлении средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - региональные программы, средства, получатели средств), на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации при реализации направлений, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции" и возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. N 137 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции" по проекту, на реализацию которого были предоставлены средства в соответствии с подпунктами "г", "д" и "з" пункта 5 настоящих Правил, не допускается.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

5. Средства предоставляются:

6. Средства предоставляются получателям средств:

7. По направлениям, указанным в подпункте "а", абзацах втором и четвертом подпункта "б", подпункте "в", подпунктах "и" и "к" пункта 5 настоящих Правил, ставки определяются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.

По направлениям, указанным в абзаце втором подпункта "г", абзаце втором подпункта "д" и подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, размер грантов определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.

В случае если субъектом Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в абзаце втором подпункта "г", абзаце втором подпункта "д" и подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, предусмотрен объем средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, суммарно составляющий меньше, чем максимальный размер гранта, указанный в данных подпунктах, субъект Российской Федерации обязан предоставить не менее 1 гранта на развитие материально-технической базы, гранта на развитие семейной фермы или гранта "Агропрогресс".

Доля расходов субъекта Российской Федерации на направление, указанное в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, может составлять не более 15 процентов объема субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации на развитие малых форм хозяйствования (кроме г. Севастополя).

Размер средств по направлениям, предусмотренным абзацем третьим подпункта "г", абзацем третьим подпункта "д" и подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил, определяется исходя из расчета, осуществляемого по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.

8. При определении размера ставок по направлениям, предусмотренным подпунктом "а", абзацами вторым и четвертым подпункта "б", подпунктами "в" и "к" пункта 5 настоящих Правил, применяются одновременно следующие коэффициенты:

в случае выполнения получателем средств условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный год), результатов, предусмотренных абзацем вторым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

в случае невыполнения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных абзацем вторым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;

в случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных абзацем третьим подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

в случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных абзацем четвертым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

в случае обеспечения численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей выше установленной уполномоченным органом в соответствии с абзацем пятым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2;

в случае достижения средней молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год выше продуктивности, установленной субъектом Российской Федерации, но не менее 5000 килограммов, применяется коэффициент в размере не более 1,2;

в случае обеспечения в отчетном году получателем средств прироста объема производства молока к году, предшествующему отчетному году, а также при наличии у получателей средств застрахованного в отчетном финансовом году поголовья молочных сельскохозяйственных животных применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному субъектом Российской Федерации, но не более 1,2;

в случае необеспечения получателем средств прироста объема производства молока к отчетному году применяется коэффициент 0,8.

9. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

10. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие у субъекта Российской Федерации не менее одной приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (W _i), определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии на приоритетное направление - производство льна-долгунца и (или) технической конопли, рассчитываемый по формуле:

где:

W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

D _V1i - фактические показатели объема производства льна-долгунца (в пересчете на льноволокно) и технической конопли (в пересчете на пеньковолокно) в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный год на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца и технической конопли определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год. Коэффициенты для перевода льна-долгунца в льноволокно и технической конопли в пеньковолокно устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D _S1i - фактический размер посевных площадей льна-долгунца и технической конопли за отчетный год в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца и технической конопли определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

ki - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым, города федерального значения Севастополя и Калининградской области значение коэффициента равно 1,2, для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - 2, для других субъектов Российской Федерации - 1;

n1 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца и технической конопли определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

a _2i - размер субсидии на приоритетное направление - производство продукции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладка и уход за многолетними насаждениями, за исключением закладки и ухода за виноградниками, рассчитываемый по формуле:

,

где:

D _V2i - фактические показатели по объему производства продукции плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном году на основании данных Федеральной службы государственной статистики, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D _S2i - фактические показатели по размеру общей площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений, включая питомники, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном году на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

n2 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

a _3i - размер субсидии на приоритетное направление - производство молока, рассчитываемый по формуле:

,

где:

D _V3i - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный год на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

D _пр3i - прирост объема производства молока в отчетном году к среднему за 5 лет, предшествующих отчетному году, объему производства молока в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый по формуле:

,

где:

V _V3i - объем производства молока в отчетном году на основании данных Федеральной службы государственной статистики в i-м субъекте Российской Федерации;

SPR _v3фi - средний объем производства молока за 5 лет, предшествующих отчетному году, на основании данных Федеральной службы государственной статистики в i-м субъекте Российской Федерации.

В случае если имеет отрицательное значение, применяется значение, равное нулю;

n3 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

К _е - коэффициент увеличения показателя, равный 1,2, применяемый к субъектам Российской Федерации, в которых на основании данных Федеральной службы государственной статистики надой молока от 1 коровы в сельскохозяйственных организациях в отчетном финансовом году составляет 7000 килограммов и выше;

а _4i - размер субсидии на приоритетное направление - развитие специализированного мясного скотоводства, рассчитываемый по формуле:

,

где:

D _V4i - фактические показатели численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород (в головах) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном году на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D _пр4i - прирост фактической численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в отчетном году к средней за 3 года, предшествующих отчетному году, численности маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый по формуле:

,

где SPR _v4фi - средняя численность маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород за 3 года, предшествующих отчетному.

В случае если D _пр4i имеет отрицательное значение, применяется значение, равное нулю;

n4 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

a _5i - размер субсидии на приоритетное направление - развитие овцеводства и козоводства, рассчитываемый по формуле:

,

где:

D _ms5i - фактические показатели по маточному товарному поголовью овец и коз (включая ярок и козочек от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном году на основании данных Федеральной службы государственной статистики, у которых развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D _ps5i - фактические показатели реализации овец и коз на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном году на основании данных Федеральной службы государственной статистики, у которых развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D _mпр5i - фактический прирост маточного товарного поголовья овец и коз в отчетном году к среднему за 5 лет, предшествующих отчетному году, маточному товарному поголовью овец и коз в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый по формуле:

,

где SPR _vsф5i - средняя за 5 лет, предшествующих отчетному году, численность маточного товарного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

В случае если D _mпр5i имеет отрицательное значение, применяется значение, равное нулю;

D _рпр5i - фактический прирост реализации овец и коз на убой (в живом весе) в отчетном году к средней за 5 лет, предшествующих отчетному году, реализации овец и коз на убой (в живом весе) в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый по формуле:

,

где SPR _vф5i - средняя за 5 лет, предшествующих отчетному году, реализация овец и коз на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

В случае если D _рпр5i имеет отрицательное значение, применяется значение, равное нулю;

n5 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства и козоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

a _6i - размер субсидии на приоритетное направление - глубокая переработка зерна, рассчитываемый по формуле:

,

где:

P _s6i - объем зерна, использованного на глубокую переработку в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, а также в организациях, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном году на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых глубокая переработка зерна определена в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

n6 - количество субъектов Российской Федерации, у которых глубокая переработка зерна определена в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

a _7i - размер субсидии на приоритетное направление - переработка молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию, рассчитываемый по формуле:

,

где:

P _s7i - объем молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, а также в организациях, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном году на основании данных Федеральной службы государственной статистики, у которых переработка молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию определена в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;.

n7 - количество субъектов Российской Федерации, у которых переработка молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию определена в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

a _8i - размер субсидии на приоритетное направление - развитие малых форм хозяйствования, рассчитываемый по формуле:

,

где:

D _валi - доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующих текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, за 3 года, предшествующих текущему финансовому году, определяемая по формуле:

,

где:

V _валi - средняя стоимость валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие малых форм хозяйствования является приоритетным направлением на соответствующий финансовый год, за 3 года, предшествующих текущему финансовому году, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

Н _вал - средняя стоимость валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями всех категорий хозяйств по субъектам Российской Федерации, у которых развитие малых форм хозяйствования является приоритетным направлением на соответствующий финансовый год, за 3 года, предшествующих текущему финансовому году, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

n8 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие малых форм хозяйствования является приоритетным направлением на соответствующий финансовый год.

В случае если в субъекте Российской Федерации количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является вид экономической деятельности, определенный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 01.1 - 01.64 или ОКВЭД2 03.2 - 03.22.9), зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, на конец года, предшествующего году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, превышает 11 тыс. единиц, субсидия бюджету такого субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году не предоставляется.

Размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации на приоритетное направление - развитие малых форм хозяйствования не может быть больше 1,5 процента объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - не больше 2 процентов), и определяется по формуле:

W х 0,2050.

Ограничение, указанное в абзаце семьдесят четвертом настоящего пункта, не применяется при распределении невостребованной субсидии между субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

13. В соглашении о предоставлении субсидии размер финансирования из федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, не может быть меньше расчетного размера предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации субсидии, рассчитанного по соответствующему направлению в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Субъект Российской Федерации вправе не более 2 раз в год по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации без увеличения общего размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, перераспределить средства между приоритетными подотраслями агропромышленного комплекса, определенными субъектом Российской Федерации в соглашении о предоставлении субсидии, без уменьшения значений результатов использования субсидии, установленных в пункте 19 настоящих Правил.

14. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в субсидиях, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии по каждому конкретному приоритетному направлению в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях по каждому конкретному приоритетному направлению.

Информация о дополнительной потребности в субсидиях формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в такой субсидии.

15. Если по состоянию на 1 июня текущего финансового года субъектом Российской Федерации перечислено получателям средств менее 50 процентов объема субсидии, предусмотренного этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий в рамках настоящих Правил, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принимается решение о применении при расчете объема субсидии на очередной финансовый год к объему субсидии, рассчитанному субъекту Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, коэффициента 0,8. Распределение невостребованной субсидии между субъектами Российской Федерации осуществляется пропорционально доле субъекта Российской Федерации, рассчитанной в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

16. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъектов Российской Федерации потребности в субсидиях на реализацию мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих Правил, высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий на мероприятия, предусмотренные подпунктом "е" пункта 5 приложения N 7 к Государственной программе.

В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъектов Российской Федерации потребности в субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "е" пункта 5 приложения N 7 к Государственной программе, оставшиеся бюджетные ассигнования перераспределяются на реализацию иных мероприятий, предусмотренных приложением N 7 к Государственной программе.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

18. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

19. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:

20. Оценка эффективности использования субсидии по результатам использования субсидии, указанным в подпунктах "а" - "е" и "и" - "м" пункта 19 настоящих Правил, осуществляется на основании данных, сформированных по группам получателей средств, указанным в пункте 5 настоящих Правил, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Оценка эффективности использования субсидии по результатам использования субсидии, предусмотренным подпунктами "ж" и "з" пункта 19 настоящих Правил, осуществляется на основании отчета об эффективности использования средств грантовой поддержки по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Оценка эффективности использования субсидии, предоставленной гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по результатам, предусмотренным подпунктами "в" - "е" пункта 19 настоящих Правил, осуществляется на основании отчета об эффективности использования средств, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

21. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

22. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 20 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии по отдельному приоритетному направлению, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, пропорционально доле субъекта Российской Федерации по данному приоритетному направлению, рассчитанной в соответствии с настоящими Правилами.

23. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в части, касающейся достижения значений результатов использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

24. В случае призыва получателя гранта на развитие семейной фермы, получателя гранта "Агропрогресс" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

признание проекта грантополучателя, проекта "Агропрогресс" завершенными, в случае если средства гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс" использованы в полном объеме, а в отношении получателя гранта на развитие семейной фермы, получателя гранта "Агропрогресс" в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель гранта на развитие семейной фермы, получатель гранта "Агропрогресс" освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

обеспечение возврата средств гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс" в бюджет субъекта Российской Федерации и (или) местный бюджет, из которого были перечислены соответствующие средства, в объеме неиспользованных средств гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс", в случае если средства гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя гранта на развитие семейной фермы, получателя гранта "Агропрогресс" в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект грантополучателя, проект "Агропрогресс" признаются завершенными, а получатель гранта на развитие семейной фермы, получатель гранта "Агропрогресс" освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются уполномоченным органом по заявлению получателя гранта на развитие семейной фермы, получателя гранта "Агропрогресс" при представлении ими документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой получатель гранта на развитие семейной фермы, получатель гранта "Агропрогресс" призывались на военную службу, сведениями об их призыве на военную службу.

25. В процессе реализации проекта грантополучателя в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем гранта на развитие семейной фермы, на военную службу допускается его смена по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя гранта на развитие семейной фермы. При этом уполномоченный орган осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, заключенном между уполномоченным органом и получателем гранта на развитие семейной фермы, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта грантополучателя в соответствии с указанным соглашением.

26. Действие пунктов 24 и 25 настоящих Правил распространяется в том числе на лиц, получивших средства гранта на поддержку начинающего фермера в соответствии с Государственной программой в 2017 - 2020 годах.

27. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее соответственно - возмещение части затрат, субсидии), предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат:

2. В случае подписания по 31 декабря 2012 г. включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

3. В случае подписания по 31 декабря 2012 г. включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, заключенным до 31 декабря 2012 г. включительно сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году в субъектах Российской Федерации, исполнительные органы которых ввели по факту засухи в установленном порядке режим чрезвычайной ситуации, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 3 лет.

4. В случае подписания по 31 декабря 2014 г. включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия крупномасштабного наводнения в 2013 году на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 3 лет.

5. При определении предельного срока продления кредитного договора (договора займа) в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящего Положения не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 1 настоящего Положения.

6. Субсидии предоставляются:

7. Средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в соответствии с настоящим Положением, предоставляются по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2016 г. включительно, на весь срок использования таких кредитных договоров (договоров займа).

8. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам средств на возмещение части затрат.

По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками средства на возмещение части затрат могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета.

Уполномоченный орган после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет средств на возмещение части затрат по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с уполномоченным органом, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности, о начисленных и уплаченных процентах.

Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета заемщиков.

Уполномоченный орган осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат заемщику в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки, при наличии в бюджете субъекта Российской Федерации средств на возмещение части затрат.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств Республики Марий Эл, возникающих при реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р (далее соответственно - индивидуальная программа, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Республики Марий Эл, возникающих при осуществлении финансового обеспечения (возмещения) части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих мероприятий по производству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

развитие молочного скотоводства, включающее строительство молочных ферм (комплексов), оснащение их сельскохозяйственным оборудованием и техникой, приобретение скота молочных пород;

развитие птицеводства, включающее строительство птицеводческих помещений, оснащение их сельскохозяйственным оборудованием и техникой;

развитие льноводства, включающее приобретение оборудования для возделывания и переработки льна-долгунца;

развитие семеноводства, включающее приобретение оборудования и техники для развития семеноводства (производство семян зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, льна-долгунца, масличных культур);

строительство, реконструкция или модернизация перерабатывающих производств, убойных цехов и приобретение технологического оборудования для их оснащения.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Республики Марий Эл, возникающих при осуществлении финансового обеспечения (возмещения) части затрат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, за исключением затрат, в отношении которых расходные обязательства Республики Марий Эл возникли при осуществлении финансового обеспечения (возмещения) и софинансируются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. N 86 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. N 137 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции", приложениями N 6 - 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и приложениями 6 и 8 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Результатами использования субсидий являются:

5. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств Республики Марий Эл из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

6. Субсидии предоставляются бюджету Республики Марий Эл при соблюдении следующих условий:

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Марий Эл на финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Марий Эл, софинансируемых за счет субсидий, по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, утверждается законом о бюджете Республики Марий Эл исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Уполномоченный исполнительный орган Республики Марий Эл представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно на основании сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидий и фактических результатов использования субсидий.

12. Возврат средств Республики Марий Эл из бюджета Республики Марий Эл в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся достижения результатов использования субсидий и (или) достижения значений указанных результатов, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения Республики Марий Эл от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный исполнительный орган Республики Марий Эл.

14. Контроль за соблюдением Республикой Марий Эл целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур (далее - субсидии).

В настоящих Правилах под масличными культурами понимаются бобы соевые и (или) семена рапса.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство масличных культур, возникающих при реализации региональных проектов субъектов Российской Федерации, предусматривающих предоставление средств из бюджетов субъектов Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее соответственно - региональные проекты, средства, получатели средств).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Предоставление субсидий не должно дублировать иные мероприятия государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Средства предоставляются получателям средств на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство масличных культур по ставкам из расчета на 1 тонну прироста объема производства масличных культур.

Ставки, предусмотренные настоящим пунктом, определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

6. Средства предоставляются получателям средств с учетом следующих условий:

7. При определении размера ставок, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, к ставке применяются одновременно следующие коэффициенты:

8. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

9. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств, в целях софинансирования предоставления которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, размеры ставок, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней, а также требования, предъявляемые к получателям средств, установленные в том числе пунктом 6 настоящих Правил.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (W _i), определяется по формуле:

,

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 ^1.1 Правил формирования субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, на территориях которых осуществляется деятельность по производству масличных культур и которые реализуют региональные проекты;

- доля неотрицательного прироста планового объема производства масличных культур на соответствующий финансовый год к среднему показателю по валовому сбору масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации за 5 лет, предшествующих соответствующему финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства масличных культур на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

,

где:

k _i - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым и г. Севастополя значение коэффициента равно 3, для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - 1,5, для других субъектов Российской Федерации - 1;

VS _i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовому сбору масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством;

SPR _i - средний показатель по валовому сбору масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации за 5 лет, предшествующих соответствующему финансовому году, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

11. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидий перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений уполномоченных органов.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

14. Эффективность использования субсидии (Эi) оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значения результата использования субсидии - прироста объема производства масличных культур в текущем финансовом году по отношению к среднему показателю по валовому сбору масличных культур в субъекте Российской Федерации за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году (тыс. тонн), и определяется по формуле:

,

где:

X _ф - фактическое значение результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года;

X _ц - плановое значение результата использования субсидии, предусмотренное соглашением на отчетный финансовый год.

15. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на ее получение, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

16. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся достижения значения результата использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", грантов на развитие сельского туризма в рамках федерального проекта "Развитие сельского туризма" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее соответственно - субсидии, Государственная программа).

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

"грант "Агротуризм" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемые получателю средств на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;

"заявитель" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;

"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма. Исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), при необходимости устанавливаются дополнительные плановые показатели деятельности;

"получатель средств" - заявитель, проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

"проект развития сельского туризма" - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;

"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется органом исполнительной власти. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;

"срок окупаемости проекта развития сельского туризма" - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, начиная с 1 января 2022 г.

4. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, проведенного в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отбор).

Для направления проекта развития сельского туризма на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявитель направляет в уполномоченный орган заявку с приложением документов для участия в отборе. Перечень, требования к заявке и документам для участия в отборе и форма их представления, а также требования к заявителям для участия в отборе устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Заявка для участия в отборе может быть подана заявителем в уполномоченный орган в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Проекты развития сельского туризма представляются на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уполномоченным органом того субъекта Российской Федерации, на сельской территории или территории сельской агломерации которого планируется реализация проекта развития сельского туризма.

Для организации отбора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации формирует комиссию по организации и проведению отбора проектов (далее - комиссия).

6. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю на реализацию проекта развития сельского туризма в размере:

до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 10 процентов его стоимости;

до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 15 процентов его стоимости;

до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 20 процентов его стоимости;

до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 25 процентов его стоимости.

Целевые направления расходования гранта "Агротуризм" определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.

8. Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю с учетом следующих условий:

8 ¹. В случае призыва получателя средств на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

признание проекта развития сельского туризма завершенным, в случае если средства гранта "Агротуризм" использованы в полном объеме, а в отношении получателя средств в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель средств освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

обеспечение возврата средств гранта "Агротуризм" в бюджет субъекта Российской Федерации, из которого были перечислены средства гранта "Агротуризм", в объеме неиспользованных средств гранта "Агротуризм", в случае если средства гранта "Агротуризм" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя средств в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект развития сельского туризма признается завершенным, а получатель средств освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются уполномоченным органом по заявлению получателя средств при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой получатель средств призывался на военную службу, сведениями о призыве получателя средств на военную службу. Копии указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта решений направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

8 ². В процессе реализации проекта развития сельского туризма в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем средств, на военную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя средств. При этом уполномоченный орган осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта развития сельского туризма в соответствии с указанным соглашением.

9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

10. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие проекта (проектов) развития сельского туризма, прошедшего (прошедших) отбор.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (), определяется по формуле:

,

где:

С - общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

n - количество проектов развития сельского туризма, прошедших отбор;

, , - размер гранта "Агротуризм", предусмотренного на реализацию каждого проекта развития сельского туризма, прошедшего отбор в i-м субъекте Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.

Начиная с 2023 года в случае, если по состоянию на 1 июля текущего финансового года отношение размера средств, предоставленных в текущем финансовом году из бюджета субъекта Российской Федерации получателям средств, к общему размеру субсидии, предоставленной указанному субъекту Российской Федерации, составляет 50 процентов и менее, то при расчете субсидии на очередной финансовый год к размеру субсидии субъекта Российской Федерации, рассчитанному в соответствии с настоящим пунктом, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации применяет коэффициент 0,8. Высвобождающиеся средства подлежат распределению в соответствии с настоящими Правилами.

Размер субсидии не может превышать общего размера грантов "Агротуризм", предусмотренных на реализацию проектов развития сельского туризма, прошедших отбор.

13. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не может превышать размера средств на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

15. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

16. Для оценки эффективности использования субсидий применяется результат использования субсидий "Обеспечена реализация проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (единиц)".

Оценка эффективности использования субсидий по результату использования субсидий, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с методикой оценки эффективности реализации проектов развития сельского туризма, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

17. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъектов Российской Федерации потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях.

Информация о дополнительной потребности в субсидиях формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в субсидии.

18. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, а также контроль за реализацией проекта развития сельского туризма возлагаются на уполномоченные органы.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию хранилищ (далее соответственно - субсидии, получатели средств).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"агротехнологические работы" - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала (включая стоимость семян и посадочного материала), посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

"производство семян" - технологический процесс по размножению семян и исходного семенного материала картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, осуществленный в питомниках, расположенных на территории Российской Федерации;

"средства" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии;

"технология досвечивания" - технология круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

"инвестиционный проект" - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;

"модернизация" - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения и сооружения;

"подработка" - подработка сельскохозяйственной продукции, включающая технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации потребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции;

"прямые понесенные затраты" - выраженные в денежной форме расходы получателей средств на создание и (или) модернизацию хранилищ, равные фактической и (или) плановой стоимости хранилища;

"создание" - строительство зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционным проектом;

"фактическая и (или) плановая стоимость хранилища" - сумма затрат, понесенных и (или) планируемых получателями средств на создание и (или) модернизацию хранилищ;

"хранилище" - здание, строение или сооружение, предназначенные для сбора, хранения, хранения и подработки, первичной переработки и реализации различных видов овощей и картофеля и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Средства предоставляются:

5. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ (далее - отбор), процедура ранжирования и распределения инвестиционных проектов по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по проведению отбора инвестиционных проектов, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - комиссия), принимается решение об отборе инвестиционных проектов, критерии балльной оценки, а также требования к хранилищам и составу заявочной документации, представляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию хранилищ, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее соответственно - заявочная документация, уполномоченный орган), устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. Средства предоставляются получателям средств:

8. Распределение средств по направлениям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, осуществляется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации самостоятельно исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.

По направлениям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, ставки определяются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.

9. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего положения, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

11. Условиями предоставления субсидии являются:

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (W _i), определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, за исключением субсидии на создание и (или) модернизацию хранилищ;

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения размера субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство овощей открытого грунта;

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения размера субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство и прирост производства овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения размера субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство картофеля;

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения размера субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку посева элитными семенами картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур;

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения размера субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, занятых картофелем и овощными культурами открытого грунта;

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения размера субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на прирост реализованного картофеля, произведенного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения размера субсидии, выделяемой на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на прирост реализованных овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Сроки и периодичность утверждения указанных в настоящем пункте коэффициентов устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях производства овощей открытого грунта;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях производства картофеля;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях посева элитными семенами картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях проведения агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышения плодородия и качества почв, занятых картофелем и овощными культурами открытого грунта;

- доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях прироста реализованного картофеля, произведенного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях прироста реализованных овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год на создание и (или) модернизацию хранилищ в i-м субъекте Российской Федерации;

n - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на соответствующий финансовый год.

13. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях производства овощей открытого грунта (a _1i) определяется по формуле:

где:

D _{v1i -} объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

D _vпр1i - прирост объема производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за отчетный финансовый год к среднему объему производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за 3 года, предшествующие отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый по формуле:

где - средний за 3 года, предшествующие отчетному финансовому году, объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

В случае если D _vпр1i имеет отрицательное значение, применяется значение, равное нулю;

k _vi - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, значение коэффициента равно 2, для Калининградской области - 1,2 и для других субъектов Российской Федерации - 1;

N ₁ - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на очередной финансовый год по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил, в части производства овощей открытого грунта.

14. Доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания (a _2i), определяется по формуле:

где:

D _v2i - плановый объем производства на очередной финансовый год овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных, представленных субъектом Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством;

N ₂ - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на очередной финансовый год по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил.

15. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях производства картофеля (a _3i) определяется по формуле:

где:

D _v3i - объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный финансовый год на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

D _vпр3i - прирост объема производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за отчетный финансовый год к среднему объему производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за 3 года, предшествующие отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый по формуле:

где - средний за 3 года, предшествующие отчетному финансовому году, объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

В случае если D _vпр3i имеет отрицательное значение, применяется значение, равное нулю;

N ₃ - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на очередной финансовый год по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил, в части производства картофеля.

16. Доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях посева элитными семенами картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур (a _4i), определяется по формуле:

где:

S _4элитi - площадь, засеваемая элитными семенами картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, за отчетный финансовый год на основании данных, представленных субъектом Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством;

N ₄ - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на очередной финансовый год по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил.

17. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере площади проведения агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышения плодородия и качества почв, занятых картофелем и овощными культурами открытого грунта (a _5i), определяется по формуле:

где:

D _sплi - размер посевной площади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в i-м субъекте Российской Федерации в среднем за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

N ₅ - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на очередной финансовый год по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил.

18. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях прироста реализованного картофеля, произведенного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (a _6i), определяется по формуле:

где:

D _v6фпрi - доля среднего объема производства картофеля в хозяйствах населения в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, в среднем объеме производства картофеля в хозяйствах всех категорий в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, определяемая по формуле:

где:

V _{фкартвалi} - средний объем производства картофеля в хозяйствах населения в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, определяемый на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

H _{фкартвалi} - средний объем производства картофеля в хозяйствах всех категорий в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, определяемый на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

D _v6плпрi - плановый объем реализации на очередной финансовый год картофеля, произведенного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных, представленных субъектом Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством;

N ₆ - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на очередной финансовый год по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, в части производства и семеноводства картофеля.

19. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях прироста реализованных овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (a _7i), определяется по формуле:

где:

D _{v7фовпрi} - доля среднего объема производства овощей открытого грунта в хозяйствах населения в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, в среднем объеме производства овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, определяемая по формуле:

где:

V _{фоввалi} - средний объем производства овощей открытого грунта в хозяйствах населения в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, определяемый на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

H _{фоввалi} - средний объем производства овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, определяемый на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

D _v7плпрi - плановый объем реализации на очередной финансовый год овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных, представленных субъектом Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством;

N ₇ - количество субъектов Российской Федерации, являющихся участниками федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" на очередной финансовый год по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, в части производства и семеноводства овощей открытого грунта.

20. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в соответствующем финансовом году на создание и (или) модернизацию хранилищ в i-м субъекте Российской Федерации , определяется по формуле:

 _,

где - размер субсидии, необходимой для возмещения части прямых понесенных затрат по инвестиционным проектам, отобранным комиссией и предусматривающим создание и (или) модернизацию хранилищ, введенных в эксплуатацию или планируемых к вводу в эксплуатацию не позднее 31 декабря года предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый по формуле:

,

где:

- фактическая и (или) плановая стоимость j-го хранилища;

k - процент возмещения части прямых понесенных затрат в соответствии с абзацем четвертым подпункта "г" пункта 7 настоящих Правил.

21. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в субсидиях, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях сверх размеров субсидии, рассчитанных в соответствии с пунктами 12 - 20 настоящих Правил, с установлением результатов их использования.

Информация о дополнительной потребности в субсидиях формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в такой субсидии.

22. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

23. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

24. Для оценки эффективности использования субсидии и в соответствии с показателями, установленными субъекту Российской Федерации федеральным проектом "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", применяются следующие результаты использования субсидии:

25. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на основании письменного обращения уполномоченного органа перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации с учетом пунктов 12 - 20 настоящих Правил.

26. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

26 ¹. Оценка эффективности использования субсидий по результатам, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 24 настоящих Правил, осуществляется на основании представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов об эффективности использования средств, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", форма и срок представления которых устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

27. Оценка соответствия инвестиционного проекта, предусматривающего создание и (или) модернизацию хранилищ, планируемых к введению в эксплуатацию не позднее 31 декабря года предоставления субсидии, условиям, указанным в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, и подтверждение факта ввода в эксплуатацию хранилища осуществляются комиссией на основании документов, представляемых уполномоченным органом в соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 23 настоящих Правил.

Порядок проведения комиссией оценки соответствия инвестиционного проекта условиям, указанным в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

28. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 сентября текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

29. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в части, касающейся достижения значений результатов использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

30. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

31. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.