Пояснительная записка к проекту федерального закона N 140668-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 140668-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц"

Настоящий проект федерального закона направлен на установление более гибкой шкалы налогообложения налога на доходы физических лиц в Российской Федерации. Так, Федеральный закон от 23.11.2020 N 372-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период" установил прогрессивную составляющую в налогообложении НДФЛ, увеличив с 1 января 2021 года ставку НДФЛ с 13 до 15 процентов в отношении доходов, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период (ежегодно). Указанные средства при этом расходуются целевым образом на цели, связанные с осуществлением лечения детей с тяжелыми заболеваниями.

Настоящим проектом федерального закона предлагается установление еще одной ступени шкалы налогообложения НДФЛ путем утверждения ставки налога в 18 процентов в отношении доходов, превышающих 50 миллионов рублей за налоговый период (ежегодно).

Таким образом, предлагаемая законопроектом шкала налогообложения будет выглядеть следующим образом:

13 процентов от суммы налоговой базы доходов до 5 миллионов рублей включительно - в отношении лиц, получающих доходы до 5 миллионов рублей включительно;

650 тысяч рублей и 15 процентов от суммы налоговой базы доходов от 5 миллионов рублей до 50 миллионов рублей включительно - в отношении лиц, получающих доходы от 5 миллионов рублей до 50 миллионов рублей включительно;

6 миллионов 500 тысяч рублей и 18 процентов от суммы налоговой базы доходов от 50 миллионов рублей - в отношении лиц, получающих доходы от 50 миллионов рублей.

Указанная шкала налогообложения предусматривается законопроектом устанавливается как в отношении граждан - резидентов Российской Федерации, так и в отношении отдельных доходов граждан, не являющихся резидентами Российской Федерации, таких как доходы:

- от осуществления трудовой деятельности по найму;

- от осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- от осуществления трудовой деятельности участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членами их семей, совместно переселившимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

- от исполнения трудовых обязанностей членами экипажей судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации;

- от осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами или лицами без гражданства, признанными беженцами или получившими временное убежище на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О беженцах";

- в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации.

Настоящий проект федерального закона направлен на снижение социального неравенства и уровня бедности за счет перераспределяемых путем дополнительного налогообложения сумм налога на доходы физических лиц.

Настоящий проект федерального закона вносится совместно с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц" в части введения социальной доплаты до прожиточного минимума трудоспособного населения".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц"

Принятие проекта настоящего федерального закона повлечет увеличение доходов консолидированного бюджета Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц"

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.