Письмо Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 6812п-П45 "Заключение на проект федерального закона N 159675-8 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу Государственным Советом Республики Коми"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается при определении продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости применять перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действовавший в период выполнения работы и (или) иной деятельности в указанных местностях.

Частью 2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при назначении страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан, установленным в подпунктах 2, 6 и 7 пункта 1 указанной статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, его реализация повлечет выделение дополнительных средств из федерального бюджета в связи с приобретением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости гражданами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые были отнесены к указанным районам после 1 января 2002 г. Однако соответствующие бюджетные ассигнования федеральными законами "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" не предусмотрены.

Кроме того, следует учитывать положения статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми принимаемый нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение или введение новых видов расходных обязательств, должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения указанных расходных обязательств. Законопроект соответствующих положений не содержит.

С учетом изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко