Письмо Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 8899п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 179779-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Государственным Собранием Республики Мордовия"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Республике Мордовия с 44 до 45 единиц.

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) установлено, что судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

В соответствии с официальными данными Росстата на 1 января 2021 г. численность постоянного населения Республики Мордовия составляет 779,0 тысяч человек. Таким образом, средняя численность населения, приходящаяся на один судебный участок, составляет 17,7 тысячи человек, что не превышает верхнего предела, установленного Федеральным законом.

Согласно пояснительной записке к законопроекту необходимость предлагаемого изменения вызвана растущей нагрузкой на одного мирового судью Октябрьского района г. Саранска, вместе с тем в соответствии с Федеральным законом увеличение показателей нагрузки на мировых судей не является основанием для изменения количества судебных участков.

Следует отметить, что в целях перераспределения нагрузки на мировых судей субъект Российской Федерации вправе самостоятельно регулировать равномерное распределение судебных участков на своей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона.

Таким образом, заявленную потребность в дополнительном судебном участке в Октябрьском районе г. Саранска возможно компенсировать путем перераспределения установленной численности мировых судей Республики Мордовия.

Кроме того, в материалах к законопроекту отсутствует информация о месте дислокации нового судебного участка. В связи с этим определить необходимость перераспределения или увеличения (уменьшения) числа судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления ФССП России по Республике Мордовия, привлекаемых к охране судебных участков, и, соответственно, необходимость выделения дополнительных бюджетных ассигнований в связи с реализацией предусматриваемых законопроектом положений не представляется возможным.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко