Пояснительная записка к проекту федерального закона N 207353-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подготовлен в целях законодательного совершенствования в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

В настоящее время Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено, что гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение. В частности, предусматривается сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу.

Вместе с тем, очевидно, что проводящаяся в настоящее время частичная мобилизация в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", требует установления дополнительных гарантий для граждан, призванных на военную службу по мобилизации, защищающих Родину.

Так, настоящим законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-Ф3 "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" статьей 21.1 "Права граждан, призванных на военную службу по мобилизации, на трудоустройство", согласно которой гражданам, направленным на выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, предоставляется преимущественное право трудоустройства в государственных органах, органах местного самоуправления или в государственных организациях после увольнения с военной службы.

Кроме того, законопроектом предлагается предусмотреть корреспондирующие изменения в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в части установления преимущественного права на трудоустройство в государственных органах, органах местного самоуправления или в государственных организациях после увольнения с военной службы для граждан, направленных в период прохождения военной службы для выполнения задач в ходе специальной военной операции.

Представляется, что принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" создаст дополнительный механизм защиты трудовых прав граждан, направленных на выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, отслуживших и отдавших долг Родине.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не потребует дополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не потребует признания утратившими силу, приостановления, дополнения, изменения или принятия иных федеральных законов.