Письмо Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. N 1635п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 397448-8 "О внесении изменения в статью 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 407 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменение в части распространения льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении садового дома.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 407 Кодекса налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика, в частности, в отношении одного жилого дома или части жилого дома. При этом в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Кодекса дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, отнесены к жилым домам (статья 401 Кодекса).

Таким образом, налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц, предусмотренная статьей 407 Кодекса, может применяться в отношении садового дома.

Кроме того, статьей 403 Кодекса установлено, что в отношении жилых домов предусмотрен налоговый вычет, который применяется вне зависимости от количества объектов налогообложения, находящихся в собственности налогоплательщика, в размере кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади жилого дома.

На основании статей 399 и 403 Кодекса представительные органы муниципальных образований, законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя вправе устанавливать налоговые льготы, не предусмотренные главой 32 "Налог на имущество физических лиц" Кодекса, а также увеличивать размеры налоговых вычетов.

Таким образом, вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц, могут быть урегулированы на местном уровне.

Также необходимо отметить, что реализация предлагаемых изменений приведет к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, источники компенсации которых законопроектом не предусмотрены.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко