Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству по проекту федерального закона N 368058-8 "Об органах судейского сообщества Донецкой Народной Республики", внесенному депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, И.А. Панькиной, а также сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
по проекту федерального закона N 368058-8 "Об органах судейского сообщества Донецкой Народной Республики",
внесенному депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, И.А. Панькиной, а также сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел проект федерального закона N 368058-8 "Об органах судейского сообщества Донецкой Народной Республики", внесенный депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, И.А. Панькиной, а также сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом, (далее - законопроект) и сообщает следующее.

Законопроект подготовлен во исполнение Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", а также в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

В связи с образованием в составе Российской Федерации нового субъекта возникла необходимость создания в нем органов судейского сообщества, которые являются неотъемлемым элементом судебной системы Российской Федерации, формируемыми в целях выражения интересов судей как носителей судебной власти.

Проектом федерального закона предусматриваются положения, направленные на формирование органов судейского сообщества Донецкой Народной Республики, а также порядок их функционирования.

В вышеуказанных целях законопроектом предполагается, что порядок избрания делегатов на первую конференцию судей Донецкой Народной Республики, нормы их представительства от соответствующих судов, а также порядок созыва и проведения такой конференции утверждаются Президиумом Совета судей Российской Федерации.

Одновременно законопроектом устанавливается порядок избрания совета судей Донецкой Народной Республики и судей в состав квалификационной коллегии судей Донецкой Республики, а также формирования экзаменационной комиссии Донецкой Народной Республики по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

При этом избрание мировых судей в совет судей и квалификационную коллегию судей Донецкой Народной Республики будет осуществляться после вступления в силу федерального закона, определяющего общее число мировых судей и количество судебных участков в Донецкой Народной Республике.

Законопроектом также определяются полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

При этом, указанные полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 17 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи до завершения формирования квалификационной коллегии судей Донецкой Народной Республики и экзаменационной комиссии Донецкой Народной Республики по приему квалификационного экзамена на должность судьи соответственно.

Законопроектом предусматривается, что формирование органов судейского сообщества Донецкой Народной Республики осуществляется до 1 сентября 2024 г.

Принятие законопроекта будет способствовать полноценному формированию органов судейского сообщества на территории Донецкой Народной Республики и позволит как обеспечить защиту прав и интересов судей, так и совершенствовать организационное, кадровое и ресурсное обеспечение судебной деятельности.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 368058-8 "Об органах судейского сообщества Донецкой Народной Республики".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников