Пояснительная записка к проекту федерального закона N 405066-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 405066-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях обеспечения обязательного государственного личного страхования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.

Так, Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ) в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" внесены изменения, в соответствии с которыми граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Вместе с тем механизм реализации данной нормы установлен не был.

В связи с этим законопроектом предлагается установить основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, аналогичные тем, которые действуют в настоящее время в отношении военнослужащих.

Соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

С учетом того, что положения, предписывающие осуществлять за счет средств федерального бюджета обязательное государственное личное страхование добровольцев, были ранее закреплены Федеральным законом N 419-ФЗ, реализация настоящего законопроекта не потребует дополнительных средств федерального бюджета, выходящих за рамки финансирования указанных изменений, предусмотренных Федеральным законом N 419-ФЗ.

С целью обеспечения прав и законных интересов граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, предлагается распространить действие проектируемых положений указанных Федеральных законов на правоотношения, возникшие с даты начала специальной военной операции (с 24 февраля 2022 года).

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников] войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.