Досье на проект федерального закона
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), существенно (в 10 раз) увеличив размеры административного штрафа за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.
Согласно пояснительной записке к законопроекту внесение предлагаемых изменений обусловлено неэффективностью проведения проверок предпринимателей, осуществляющих продажу указанной продукции, и несоответствием установленной административной ответственности общественной опасности названного правонарушения, что приводит "к частным случаям массового отравления граждан алкогольной продукцией".
Вместе с тем в представленных материалах отсутствует детальный анализ статистических данных и материалов правоприменительной практики, в том числе касающихся проверок предпринимателей и свидетельствующих о росте числа соответствующих противоправных деяний на всей территории Российской Федерации, недостаточности и (или) неэффективности действующих мер административной ответственности. Также не приведены обоснования выбора предлагаемых к установлению размеров административных штрафов.
Кроме того, при подготовке законопроекта не учтено, что основными средствами повышения эффективности борьбы с правонарушениями в рассматриваемой сфере должны являться профилактические меры и обеспечение принципа неотвратимости наказания. Механическое увеличение размеров санкций не может само по себе служить эффективной мерой сдерживания роста неправомерного поведения и не позволит реализовать системный подход к решению обозначенной проблемы.
На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.
Заместитель Председателя |
Д. Григоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Правительства РФ от 13 сентября 2023 г. N 9087-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 455876-8 "О внесении изменения - в статью 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы М.Н. Матвеевым"
Опубликование:
-