Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2010, N 31, ст. 4192; 2013, N 52, ст. 6969; 2015, N 27, ст. 3962; 2016, N 1, ст. 68; 2019, N 18, ст. 2208; 2020, N 26, ст. 3999; 2021, N 24, ст. 4188; 2022, N 27, ст. 4599; N 29, ст. 5315; N 45, ст. 7662; 2023, N 16, ст. 2768) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац первый после слов "техногенного характера" дополнить словами "в период действия военного положения или в военное время (далее - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера)";

б) в абзаце третьем слова "в военное и мирное время" заменить словами "природного и техногенного характера";

в) абзаце четвертом слово "(правила)" заменить словами "(правила, порядок) создания,", слова "и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны" заменить словами ", убежищ и иных объектов гражданской обороны, создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, использования и содержания другой специальной техники и имущества гражданской обороны, обеспечения населения средствами индивидуальной защиты и их использования и содержания, организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы";

г) абзац пятый дополнить словами "природного и техногенного характера";

д) в абзаце шестом слова "подготовки к ведению и ведению гражданской обороны" заменить словами "выполнения силами гражданской обороны мероприятий по гражданской обороне при ведении гражданской обороны";

е) в абзаце восьмом слова "в военное и мирное время" заменить словами "природного и техногенного характера";

ж) абзац двенадцатый после слов "чрезвычайных ситуаций" дополнить словами "природного и техногенного характера";

з) дополнить абзацем следующего содержания:

"руководство гражданской обороной - целенаправленная деятельность Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), руководителей организаций по организации планирования, подготовки к проведению, проведения и обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне соответственно на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях.";

2) статью 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Ведение гражданской обороны в отдельных субъектах Российской Федерации начинается с момента введения в действие высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации планов гражданской обороны и защиты населения соответствующих субъектов Российской Федерации в полном объеме или частично по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.";

3) статью 4.1 изложить в следующей редакции:

Статья 4.1. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны

1. Для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны с даты принятия решения о введении в действие Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации или планов гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях соответственно создаются федеральный межведомственный штаб гражданской обороны и межведомственные штабы гражданской обороны субъектов Российской Федерации.

2. Межведомственные штабы гражданской обороны возглавляют:

на федеральном уровне - руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;

на региональном уровне - руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

3. Федеральный межведомственный штаб гражданской обороны осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, а также исполнительных органов субъектов Российской Федерации при введении плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, затрагивающих территорию двух и более субъектов Российской Федерации.

Порядок создания, задачи, функции, порядок принятия решений, а также состав федерального межведомственного штаба гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации.

Решения федерального межведомственного штаба гражданской обороны, принимаемые в ходе ведения гражданской обороны, оформляются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.

4. Межведомственные штабы гражданской обороны субъектов Российской Федерации осуществляют координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Порядок создания, задачи, функции, порядок принятия решений, а также состав межведомственных штабов гражданской обороны субъектов Российской Федерации определяется высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

Методическое руководство созданием и деятельностью межведомственных штабов гражданской обороны субъектов Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны.

5. При принятии Президентом Российской Федерации решений о создании оперативных штабов или иных органов для реализации полномочий органов государственной власти, предусмотренных при введении военного положения, проведении мобилизации, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других полномочий в области обороны и безопасности, руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны включаются в состав указанных оперативных штабов или иных органов и наделяются полномочиями заместителей руководителей оперативных штабов или иных органов по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляют:

на федеральном уровне - орган повседневного управления (подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;

4) в подпункте 2 статьи 12:

а) в абзаце 1 после слова "- органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации" заменить словами "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны";

б) абзац 2 после слов "территориальные органы" дополнить словами "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны,";

в) абзац 2 после слов "руководители указанных территориальных органов" дополнить словами "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны,";

5) в статье 13 слова "а также" исключить, дополнить словами ", подготовку представлений о введении в отдельных субъектах Российской Федерации в действие планов гражданской обороны и защиты населения в полном объеме или частично с последующим докладом Президенту Российской Федерации";

6) в пункте 6 статьи 13.1 слова "органами исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительными органами субъектов";

7) в статье 15:

а) пункт 4 после слов "для ликвидации чрезвычайных ситуаций" дополнить словами "природного и техногенного характера", после слов "развитии чрезвычайных ситуаций" дополнить словами "природного и техногенного характера", после слов "и ликвидации чрезвычайных ситуаций" дополнить словами "природного и техногенного характера";

б) пункт 5 после слов "и ликвидации чрезвычайных ситуаций" дополнить словами "природного и техногенного характера";

8) пункт 2 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Расходы на обеспечение отдельных мероприятий по гражданской обороне, выполняемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, возмещаются из федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Перечень указанных мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.".