Письмо Правительства РФ от 19 июня 2023 г. N 3987-П45 "Заключение на проект федерального закона N 416287-8 "О внесении изменения в статью 122 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в части увеличения размера штрафа за умышленную неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов)", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается увеличение штрафа в размере с 40 до 100 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такие деяния совершены умышленно.

Вместе с тем положения статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации распространяются не только на страховые взносы, но также на налоги и сборы. При этом в пояснительной записке к законопроекту не указаны причины распространения проектируемого решения на все налоги и сборы.

Кроме того, не приводится обоснование необходимости увеличения налоговой санкции именно в 2,5 раза, и является ли такой увеличенный штраф соразмерным совершенному правонарушению.

Следует также отметить, что норма, обеспечивающая повышение размера налоговой санкции (штрафа), уже предусмотрена в Налоговом кодексе Российской Федерации. Так, при совершении налогового правонарушения лицом, ранее привлеченным к ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа увеличивается на 100 процентов (пункт 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко