Письмо Правительства РФ от 16 октября 2023 г. N 12240-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 467563-8 "О внесении изменений в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.А. Даванковым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть первую статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пунктом "т", согласно которому обстоятельством, отягчающим наказание, будет признаваться совершение преступления в отношении граждан старше шестидесяти лет.

Согласно пояснительной записке к законопроекту внесение предлагаемых изменений обусловлено тем, что лица пожилого возраста являются наиболее незащищенной и уязвимой социальной группой.

Кроме того, совершение преступления в отношении беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного, уже признается обстоятельством, отягчающим наказание (пункт "з" части первой статьи 63 Кодекса).

Указанный признак связывает повышенную общественную опасность деяния с особо уязвимым состоянием потерпевшего, с неспособностью в силу физического или психического состояния защитить себя, оказать активное противодействие преступному посягательству, что облегчает достижение виновным преступного результата.

Предложенный законопроектом квалифицирующий признак "совершение преступления в отношении граждан старше шестидесяти лет", в свою очередь, указанными характеристиками не обладает, а лишь констатирует факт достижения потерпевшим определенного возраста. При этом данное обстоятельство не всегда будет осознаваться виновным лицом, что может привести к проблемам при квалификации деяния в части установления субъективной стороны состава преступления.

Законодательные инициативы аналогичного характера ранее неоднократно рассматривались и не были поддержаны Правительством Российской Федерации (официальные отзывы от 20 апреля 2017 г. N 2691п-П4, от 29 апреля 2020 г. N 3701п-П4, от 27 июля 2022 г. N 8695п-П4).

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко