Письмо Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 18823-П13 "Заключение на проект федерального закона N 518220-8 "О внесении изменений в статьи 217, 217.1, 284.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части приобретения имущества у контролируемых иностранных компаний", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.В. Гутеневым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статьи 217, 217.1 и 284.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие продление действия льготы, предусмотренной пунктом 60.2 статьи 217 Кодекса, в соответствии с которой от уплаты налога на доходы физических лиц освобождаются доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, возникающие в случае переоформления на себя этими физическими лицами российских активов, которыми они владеют через свои контролируемые иностранные компании (далее - КИК), а также предоставление возможности налогоплательщику зачета в срок владения акциями (долями в уставном капитале) срока владения ими КИК физического лица, являющегося налоговым резидентом Российской Федерации, получившему указанные активы от КИК и внесшего их в уставный капитал налогоплательщика.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что предлагаемые законопроектом изменения направлены на предоставление возможности физическим лицам, являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, переоформить на себя российские активы, которыми они владеют через КИК, если они не успели это сделать в 2022 и 2023 годах.

Проектируемые подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 1 законопроекта положения, должны распространяться только на имущество, находящееся на территории Российской Федерации, и на акции российских организаций.

Проектируемая норма пункта 2 статьи 1 законопроекта не поддерживается, поскольку в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса установлен сниженный с пяти лет до трех лет минимальный срок владения объектом недвижимого имущества для целей применения налоговой льготы, которая применяется при продаже недвижимости, полученной вне рамок осуществления предпринимательской деятельности.

По вопросу применения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций 0 процентов, определенной статьей 284.2 Кодекса, следует отметить, что в случае, когда акции (доли в уставном капитале) находились во владении КИК, а затем передаются физическим лицом сторонней организации, основания увеличения срока их владения этой организацией для целей применения указанной статьи Кодекса на срок их нахождения у КИК отсутствует.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом изложенных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко