Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 12 декабря 2023 г. N 3.1-02/4997@ по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О противодействии коррупции", принятому Государственной Думой 7 декабря 2023 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 12 декабря 2023 г. N 3.1-02/4997@
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О противодействии коррупции", принятому Государственной Думой 7 декабря 2023 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект Федерального закона (проект N 459276-8) был внесен в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Президентом Российской Федерации 14 октября 2023 года и принят Государственной Думой 8 ноября 2023 года в первом чтении, 6 декабря 2023 года - во втором чтении, 7 декабря 2023 года - в третьем чтении.

Рассматриваемый Федеральный закон разработан в целях совершенствования правовых основ формирования федерального кадрового резерва и противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации.

Федеральным законом устанавливается обязанность гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв на гражданской службе, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи при рассмотрении вопроса о включении в федеральный кадровый резерв на гражданской службе.

Федеральным законом предусматривается, что Президентом Российской Федерации будет утверждаться положение о федеральном кадровом резерве, определяющее категории и группы должностей федеральной государственной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв, порядок его формирования и работы с ним.

Соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Предусматривается, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера будет осуществляться в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации. Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты сведений определяются Президентом Российской Федерации.

Предлагаемые изменения создадут возможность для включения в кадровый резерв государственной гражданской службы не только гражданских служащих, претендующих на замещение иных должностей, но и граждан, не состоящих на государственной службе.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Председатель комитета

А.А. Клишас