Письмо Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N ДГ-П50-15356 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 656359-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) статьей 11.5.1 предусматривающей административную ответственность за нарушение требований об обеспечении пассажиров в аэропорту визуальной и акустической информацией. При этом полномочиями по привлечению к административной ответственности за указанное административное правонарушение предлагается наделить органы, уполномоченные в области авиации.

Необходимо отметить, что введение новых составов административных правонарушений должно основываться на анализе статистических данных и материалов правоприменительной практики, свидетельствующих о недостаточности действующих мер административной ответственности и невозможности воздействия на противоправное поведение имеющимися средствами правового реагирования. Однако в пояснительной записке к законопроекту такие сведения отсутствуют, что не позволяет сделать вывод о необходимости дополнения Кодекса проектируемой статьей 11.5.1.

Предлагаемый законопроектом фиксированный размер административного штрафа не позволит реализовать принцип индивидуализации административного наказания в зависимости от характера административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Цравительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко