Пояснительная записка к проекту федерального закона N 594616-8 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - законопроект) разработан в целях корреляции отдельных норм Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-Ф3).

Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 87-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон N 131-Ф3. Так, часть 1 статьи 2 Федерального закона N 131-Ф3 была дополнена новым видом муниципального образования - муниципальный округ.

Пунктом 11 статьи 16 Федерального закона N 131-Ф3 закреплено полномочие муниципального округа по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона N 87-ФЗ со дня вступления его в силу (1 мая 2019 года) и до 1 января 2025 года установлен переходный период, в течение которого федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и уставы муниципальных образований приводятся в соответствие с положениями Федерального закона N 131-Ф3.

Статья 7 Федерального закона N 7-ФЗ содержит полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в зависимости от вида муниципального образования: муниципального района, городского округа, города федерального значения.

Однако в указанной выше статье не указаны полномочия муниципального округа, связанные с охраной окружающей среды.

На основании вышеизложенного законопроектом предлагается устранить пробел правового регулирования и дополнить статью 7 Федерального закона N 7-ФЗ пунктом 1.1, согласно которому к вопросам местного значения муниципального округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды" не потребует расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.