Пояснительная записка к проекту федерального закона N 597316-8 "О порядке предоставления гражданам из числа ветеранов боевых действий, осуществлявших выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (с 24 февраля 2022 года), земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности"

Досье на проект федерального закона

Законопроект был разработан депутатами Государственной Думы в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (с 24 февраля 2022 года) в целях предоставления гражданам Российской Федерации из числа ветеранов боевых действий в безвозмездное пользование земельного участка, площадь которого не превышает одного гектара.

С учётом принятия в Российскую Федерацию с 30 сентября 2022 года Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации двух новых субъектов законопроект (с учётом сохранения первоначального наименования) был доработан в части распространения предусмотренных в нем положений на участников СВО, выполняющих задачи также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

В соответствии с настоящим проектом федерального закона наделение участников специальной военной операции земельными участками на праве безвозмездного пользования, площадью не более одного гектара, осуществляется из числа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением земельных участков, располагаемых в Республике Крым; городах федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Московской области; Калининградской область, а также субъектах Российской Федерации, входящих в состав Южного Федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа.

В силу высочайшей стратегической значимости задач, выполняемых в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (с 24 февраля 2022 года), а также на территориях Запорожской области и Херсонской области (с 30 сентября 2022 года), представляется обоснованным в настоящих условиях для указанной категории граждан Российской Федерации предусмотреть возможность получить в безвозмездное пользование земельный участок, на территории любых субъектов Российской Федерации, за исключением, указанных в настоящем Федеральном законе.

Законопроектом предусматривается возможность однократного предоставления указанных земельных участков гражданам Российской Федерации из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, для любых не запрещенных законодательством Российской Федерации целей в размере, не превышающем одного гектара.

Законопроектом предлагается установить, что порядок и условия безвозмездного предоставления земельных участков на основании данного Федерального закона будет осуществляться по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Федеральным законом.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О порядке предоставления гражданам из числа ветеранов боевых действий, осуществлявших выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (с 24 февраля 2022 года), земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности"

В соответствии с письмом Минфина России от 24 июня 2022 г. N 01-04-04/19-60830 не представляется возможным дать оценку финансовых последствий для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае принятия настоящего проекта федерального закона и вступления его в силу.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О порядке предоставления гражданам из числа ветеранов боевых действий, осуществлявших выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (с 24 февраля 2022 года), земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности"

Принятие настоящего проекта федерального закона потребует принятия (внесения изменений) следующих актов федерального законодательства:

1. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

2. О внесении изменений в Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве"

3. О внесении изменения в Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

4. О внесении изменения в Лесной кодекс Российской Федерации

5. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"