Письмо Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 г. N ДГ-П50-11622 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 604809-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить главу 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) специальными нормами, устанавливающими ответственность за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации лицами, использующими для передвижения средства индивидуальной мобильности (далее - СИМ), и велосипедистами, а также ввести административную ответственность за несоблюдение требований законодательства в области организации дорожного движения.

Концепция законопроекта, направленная на повышение эффективности мер по предупреждению и пресечению нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации участниками дорожного движения, заслуживает внимания.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

Вместе с тем внесение изменений в законодательство об административных правонарушениях должно основываться на результатах анализа правоприменительной практики и статистических данных, подтверждающих неэффективность действующего правового регулирования. При этом данные о количестве привлеченных к административной ответственности лиц, использующих для передвижения СИМ, а также данные, свидетельствующие о недостаточности мер воздействия на велосипедистов, отсутствуют в пояснительной записке к законопроекту, в связи с чем ее необходимо доработать.

Поскольку нормы КоАП носят обеспечивающий характер, проектируемые составы административных правонарушений необходимо соотнести с положениями Правил дорожного движения Российской Федерации, определяющими обязанности и запреты для лиц, использующих для передвижения СИМ, и велосипедистов.

Необходимо соотнести размер предусмотренного законопроектом административного