Письмо Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. N ДГ-П45-10926 "Заключение на проект федерального закона N 628475-8 "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается изменить возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии по старости женщинам, имеющим трех или четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет.

Следует отметить, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанной категории женщин введено с 1 января 2019 г. До указанной даты такое право предоставлялось только женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет.

Предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости данной категории граждан было предусмотрено в качестве меры, направленной на адаптацию граждан к изменению условий пенсионного обеспечения - повышению нормативного пенсионного возраста в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Поддержка семей с детьми, в том числе многодетных семей, является одним из приоритетных направлений осуществляемой государством социальной политики. Для таких семей помимо льгот, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (право на досрочную пенсию, учет периодов ухода за детьми в страховом стаже, установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии при нахождении на иждивении несовершеннолетних детей), законодательством Российской Федерации также предусмотрены выплаты соответствующих пособий и иные гарантии социальной защиты на федеральном и региональном уровнях, в том числе в трудовой сфере. В частности, такие гарантии установлены Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей".

Кроме того, в материалах к законопроекту отсутствует информация об объемах необходимых средств, в связи с чем оценить финансовые последствия принятия соответствующего федерального закона не представляется возможным.

С учетом изложенного законопроект и сопроводительные материалы к нему требуют существенной доработки.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко