Письмо Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 552-П50 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 632503-8 "О внесении изменения в статью 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) уточнения, предусматривающие, что презумпция невиновности не распространяется на указанные в данном примечании административные правонарушения только в случаях их фиксации стационарными специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, или стационарно установленными средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно пояснительной записке принятие законопроекта позволит защитить собственников (владельцев) транспортных средств от незаконного привлечения к административной ответственности, обусловленного недобросовестными действиями владельцев передвижных и мобильных специальных технических средств.

В соответствии с КоАП данные, полученные с применением надлежащих специальных технических средств признаются доказательствами и подлежат оценке уполномоченным должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении. В случае, если по результатам оценки указанных данных, в том числе зарегистрированных передвижными либо мобильными приборами, будет сделан вывод об отсутствии события или состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В целях профилактики незаконного привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности МВД России приняты меры об обязательном информировании участников дорожного движения посредством общедоступных информационных ресурсов о местах размещения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.

При этом необходимо отметить, что на рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального закона N 1208818-7 "О внесении изменений в статьи 2.61 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", направленный на закрепление правовых гарантий законности и обоснованности привлечения граждан к административной ответственности за совершение административных правонарушений, зафиксированных специальными техническими средствами.

Таким образом, в настоящее время обеспечивается комплексный подход к решению вопросов соблюдения законности при привлечении граждан к административной ответственности за нарушения, выявленные передвижными и мобильными специальными техническими средствами.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко