Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике по проекту федерального закона N 504954-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части отказа от заключения контракта в случае несоответствия участника закупки требованиям), внесенному депутатами Государственной Думы Г.О. Паниным, Р.Г. Гаджиевым, А.А. Гетта, А.Б. Говыриным, М.Л. Кисляковым, Д.Б. Кравченко, А.А. Красноштановым, Р.В. Любарским, А.Б. Парфеновым, А.Р. Толмачевым, М.А. Топилиным, О.Н. Фадиной, А.Н. Диденко, С.А. Наумовым, С.В. Кабышевым и др.

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике
по проекту федерального закона N 504954-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(в части отказа от заключения контракта в случае несоответствия участника закупки требованиям)
внесен депутатами Государственной Думы Г.О. Паниным, Р.Г. Гаджиевым, А.А. Гетта, А.Б. Говыриным, М.Л. Кисляковым, Д.Б. Кравченко, А.А. Красноштановым, Р.В. Любарским, А.Б. Парфеновым, А.Р. Толмачевым, М.А. Топилиным, О.Н. Фадиной, А.Н. Диденко, С.А. Наумовым, С.В. Кабышевым, Н.В. Новичковым, Н.И. Васильевым, Р.Б. Чемерис; сенаторами Российской Федерации А.В. Двойных, О.С. Забраловой

Комитет Государственной Думы по экономической политике, рассмотрев проект федерального закона N 504954-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законопроект), отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 9 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и предоставить заказчику право отказаться от заключения контракта с победителем в любой момент, если обнаружится, что участник закупки указал в документах, прилагаемых к заявке на участие в закупке, недостоверную информацию по любому из критериев оценки его заявки.

В настоящее время заказчик вправе принять такое решение, если только участник не отвечает, например, единым требованиям к участникам закупки, установленным частями 1-2.1 статьи 31 Федерального закона или представил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям.

Также законопроектом предлагается внести изменение в часть 15 статьи 95 Федерального закона и установить возможность одностороннего расторжения контракта заказчиком в случае выявления на стадии исполнения контракта факта предоставления недостоверных сведений в документах заявки, в том числе предоставленных для ее оценки по критериям.

В соответствии с действующими правилами сейчас отказаться от сделки можно, если контрагент, в частности, представил недостоверную информацию о том, что он и (или) его товар отвечает требованиям извещения.

Предлагаемые законопроектом изменения защитят заказчиков от недобросовестных участников конкурсов, которые подтверждают опыт поддельными договорами, набирают большее число баллов при оценке заявок и побеждают в закупках, так как в настоящее время заказчики не могут отказаться от заключения контракта с такими лицами.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по экономической политике рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 504954-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Председатель Комитета

М.А. Топилин