Пояснительная записка к проекту федерального закона N 681325-8 "О внесении изменения в статью 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается обязать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать в региональных нормативах градостроительного проектирования предельные значения расчетных показателей минимально допустимого количества парковочных мест, оборудованных зарядными устройствами для электротранспорта, в количестве не менее пяти процентов от общего числа парковочных мест.

В соответствии с Концепцией по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 N 2290-р (далее - Концепция), одним из ключевых целевых показателей реализации Концепции на период 2025 - 2030 годов является запуск в эксплуатацию не менее 72 тыс. штук зарядных станций, из которых не менее 28 тыс. штук - быстрые зарядные станции.

Согласно данным аналитического агентства "АВТОСТАТ" на конец июня 2024 года общее число публичных зарядных станций для электромобилей в России составило 7 410 единиц, что почти в 10 раз меньше, чем требуется в соответствии с Концепцией. При этом согласно инерционному сценарию, в России планируется увеличить количество электромобилей до 19,5 млн в 2030 году. В настоящее время, по данным ГИБДД, их количество составляет 40 тысяч.

Согласно приказу Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр, которым утвержден СП 42.13330.2016. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.", при разработке региональных нормативов градостроительного проектирования, утверждающих основные требования и правила к планировке и застройке городских и сельских населенных пунктов Российской Федерации, рекомендовано при размещении парковочных мест на стоянках автомобилей предусматривать места для хранения электромобилей, оборудованные зарядными устройствами, в количестве не менее 5% общего числа мест. Не менее одной топливнораздаточной колонки каждого вида топлива и одного места зарядки электромобилей на автомобильной заправочной станции должны быть доступны для инвалидов на кресле-коляске. Однако указанные рекомендации нормативно не закреплены в региональных нормативах градостроительного проектирования. Соответственно, развитие зарядной инфраструктуры для электротранспорта существенно отстает от утвержденной согласно Концепции цели.

В этой связи законопроектом предлагается сделать обязательной рекомендацию Минстроя России по установлению парковочных мест на стоянках автомобилей, оборудованных зарядными устройствами, в количестве не менее 5% общего числа мест.

Принятие законопроекта позволит достигнуть цели Концепции, а также увеличить количество зарядных станций для электротранспорта, что будет способствовать их доступности и созданию стимула у граждан приобретать электромобили.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.