Пояснительная записка к проекту федерального закона N 644297-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект) направлен на установление административной ответственности за опасное вождение.

В Правила дорожного движения Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 477 были внесены изменения, устанавливающие запрет на опасное вождение, которое выражается в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Следует отметить, что административная ответственность за опасное вождение до сих пор не установлена.

Опасное вождение создает угрозу возникновения аварийной ситуации или угрозу безопасности другим участникам дорожного движения.

В социальных сетях часто размещаются видео, на которых водители дорогих иномарок демонстрируют свою опасную езду, вседозволенность и наплевательское отношение к участникам дорожного движения, а также к налагаемым на них административным штрафам, что свидетельствует, что такое вождение совершается умышленно.

По вине таких водителей совершается до 80% дорожно-транспортных происшествий.

С учетом изложенного законопроектом предлагается дополнить главу 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) новой статьей 12.38, предусматривающей административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения, выразившееся в опасном вождении, в виде административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

За повторное совершение данного правонарушения законопроектом предусмотрена повышенная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Законопроектом также вносятся изменения в статьи 23.1, 23.3 и 28.3 КоАП РФ в части определения субъекта административной юрисдикции, уполномоченного на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях, а также на составление протокола о таких правонарушениях.

Принятие законопроекта позволит повысить безопасность дорожного движения, а также сохранить здоровье и жизнь многим участникам дорожного движения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.