Письмо Правительства Российской Федерации от 22 мая 2024 г. N ДГ-П45-15047 "Заключение на проект федерального закона N 656350-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Л.Э. Слуцким"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон) изменения, предусматривающие введение отдельной социальной доплаты к страховой пенсии по старости для пенсионеров, имеющих страховой стаж не менее 30 лет, и порядка ее установления.

Следует отметить, что предусмотренное законопроектом правовое регулирование не согласуется с положениями статьи 12.1 Федерального закона, которые направлены на поддержку уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, в котором такой гражданин проживает, а также Федерального закона "О страховых пенсиях", определяющего порядок реализации прав граждан на страховые пенсии.

Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация предлагаемых законопроектом положений потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. При этом в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроектом не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

С учетом изложенного законопроект нуждается в существенной доработке.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко