Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 3 июня 2024 г. N вн2.2-1/1881 на проект федерального закона N 617571-8 "О внесении изменения в часть 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко и другими, сенатором Российской Федерации Е.В. Афанасьевой (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 3 июня 2024 г. N вн2.2-1/1881
на проект федерального закона N 617571-8 "О внесении изменения в часть 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко и другими, сенатором Российской Федерации Е.В. Афанасьевой
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается изложить в новой редакции часть 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что административная ответственность будет наступать за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, за исключением передних боковых стекол, светопропускание которых должно составлять не менее 50% от показателя светопропускания, установленного требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Таким образом, предполагается, что такое правовое регулирование снимет ограничения по тонированию передних боковых стекол, установленное в настоящее время.

Предлагаемое регулирование не соответствует требованиям к стеклам, за нарушение которых установлена административная ответственность по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса (пункт 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (приложение N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877).

Кроме того, в пункте 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090) в качестве такой неисправности установлено светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов. Ответственность за управление транспортным средством при наличии указанной неисправности предусмотрена в части 1 статьи 12.5 Кодекса. Таким образом, в случае принятия законопроекта ответственность за несоответствие данным требованиям передних боковых стекол транспортного средства будет наступать на основании вышеуказанных положений Кодекса.

Обращаем внимание, что в указанных нормативных правовых актах используется термин "ветровое стекло".

Исполняющий обязанности начальника управления

А.Ю. Стешин