Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N вн2.2-1/2067 на проект федерального закона N 638761-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и статью 4 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N вн2.2-1/2067
на проект федерального закона N 638761-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и статью 4 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и статью 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", направленные на совершенствование работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Федеральный закон N 307-ФЗ) определяется понятие и содержание аудиторского заключения. В связи с этим нуждаются в уточнении основания дополнения указанного заключения мнением "о соблюдении получателем дохода от целевого капитала порядка использования дохода от данного капитала" (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (далее - Федеральный закон N 275-ФЗ) и мнением "относительно результатов такой проверки" (часть 2.1 статьи 12 Федерального закона N 275-ФЗ).

Проектируемую часть 2.1 статьи 12 Федерального закона N 275-ФЗ, устанавливающую проведение аудиторской организацией обязательной проверки, следует соотнести с понятием аудит (часть 3 статьи 1 Федерального закона N 307-ФЗ), определяемым как независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Кроме того, в проектируемой редакции части 2 статьи 7 Федерального закона N 275-ФЗ необходимо уточнить формулировку "подлежит обязательному аудиту" (возможно, имеется в виду обязательный ежегодный аудит).

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Р.Н. Колачев