Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по финансовому рынку от 2 июля 2024 г. N 165/5 (восьмого созыва) о проекте федерального закона N 486313-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях" (в части уточнения перечня сведений, входящих в состав кредитной истории физического лица) внесен депутатом Государственной Думы А.Г. Аксаковым, сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, В.В. Полетаевым, А.Г. Шейкиным (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по финансовому рынку от 2 июля 2024 г. N 165/5
(восьмого созыва)
о проекте федерального закона N 486313-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях" (в части уточнения перечня сведений, входящих в состав кредитной истории физического лица) внесен депутатом Государственной Думы А.Г. Аксаковым, сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, В.В. Полетаевым, А.Г. Шейкиным

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 486313-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях" (далее - проект федерального закона), Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) отмечает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон) в титульной, основной, дополнительной (закрытой) частях кредитной истории содержится информация (сведения) о месте рождения субъекта кредитной истории - физического лица, приобретателя права требования - физического лица (в случае уступки права требования по договору займа (кредита), или кредитной организации, осуществляющей обслуживание денежных требований по договору займа (кредита), уступленных единому институту развития в жилищной сфере, специализированному финансовому обществу или ипотечному агенту и источника формирования кредитной истории - арбитражного управляющего.

С учетом того, что нормы статьи 4 Федерального закона носят императивный характер, финансовые организации, являющиеся источниками формирования кредитной истории, обязаны во всех случаях устанавливать данные о месте рождения физических лиц.

Как отмечается авторами законопроекта "сведения о месте рождения физического лица не включены ни в один из наборов сведений, используемых для поиска информации о субъекте кредитной истории, и не являются идентифицирующими его сведениями, в связи с чем не используются для идентификации физического лица, в том числе в целях ПОД/ФТ". Более того, сегодня в содержании кредитной истории содержатся сведения, благодаря которым возможно полноценно идентифицировать физическое лицо, так как они обладают уникальными свойствами (паспортные данные, ИНН, СНИЛС).

Стоит также отметить, что некоторые граждане были рождены в населенных пунктах, которые в настоящем либо утратили (изменили) свое прежнее наименование, либо прекратили свое существование, либо вовсе находятся за пределами Российской Федерации (на территории бывших союзных республик), вследствие чего сведения о месте рождения физического лица также утратили свои идентификационные, уникальные свойства.

Ввиду указанных обстоятельств обработка банками поля "место рождения" в автоматизированном режиме не представляется возможной, в связи с чем часть процесса подачи и рассмотрения заявки на предоставление кредита осуществляется в ручном режиме, что приводит для клиента к увеличению времени заполнения заявки, а для банка - к увеличению времени принятия решения.

С учетом вышесказанного проектом федерального закона предлагается исключить из состава кредитной истории сведения о месте рождения субъекта кредитной истории - физического лица.

Комитет отмечает, что реализация проектируемых положений позволит оптимизировать процессы рассмотрения и выдачи кредитов, что окажет положительное влияние, как для кредиторов, так и заемщиков - физических лиц.

Учитывая все вышесказанное, Комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков