Пояснительная записка к проекту федерального закона N 676039-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, ИНТЦ) вносятся Изменения в статью 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми устанавливается возможность владения земельными участками в границах территории ИНТЦ на праве собственности или праве аренды организациями с участием государства, что позволит обеспечить строительство объектов инфраструктуры на земельных участках, переданных в собственность организациям с участием государства, в том числе за счет средств таких организаций.

Предоставление таких земельных участков в аренду (субаренду, в том числе в случае предоставления земельных участков федеральной территории "Сириус" в лице ее исполнительно-распорядительного органа), доверительное управление управляющей компании или лицу, участвующему в реализации проекта, являющемуся организацией с участием государства, позволит обеспечить владение и пользование земельными участками в целях создания и (или) развития инфраструктуры ИНТЦ в соответствии с направлениями деятельности ИНТЦ. Проектируемые положения также направлены на возможность оперативной передачи их в аренду (субаренду), а также доверительное управление в границах ИНТЦ профильным организациям, входящим в единую с организацией с участием государства структуру, выполняющим функции застройщика и (или) эксплуатирующей организации.

Законопроект не подлежит оценке регулирующего воздействия и не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) потребуется внесение изменений в следующие нормативные правовые акты:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 года N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 1168".

Срок подготовки - в течение двух месяцев со дня принятия Федерального закона Государственной Думой во втором чтении.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2022 года N 1037 "Об утверждении Правил разработки стратегии развития инновационного научно-технологического центра".

Срок подготовки - в течение двух месяцев со дня принятия Федерального закона Государственной Думой во втором чтении.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России;

3) приказ Минэкономразвития России от 1 февраля 2022 года N 40 "Об утверждении порядка представления управляющей компанией инновационного научно-технологического центра отчета о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра и отчета о своей деятельности, формы отчета управляющей компании инновационного научно-технологического центра о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра, формы отчета управляющей компании инновационного научно-технологического центра о своей деятельности".

Срок подготовки - в течение двух месяцев со дня. принятия Федерального закона Государственной Думой во втором чтении.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России;

4) приказ Минэкономразвития России от 2 сентября 2022 года N 472 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению форм предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра".

Срок подготовки - в течение двух месяцев со дня принятия Федерального закона Государственной Думой во втором чтении.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.