Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике (восьмого созыва) на проект федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части уточнения правового регулирования сельского туризма), внесенный депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым, Н.В. Школкиной, М.А. Топилиным, В.Н. Плотниковым, Н.С. Валуевым, Т.Г. Лобач, С.В. Кривоносовым, Ю.В. Оглоблиной, Л.Н. Бурановой, И.Н. Руденским, С.В. Алтуховым, Л.Н. Тутовой, сенатором Российской Федерации С.Г. Митиным (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике
(восьмого созыва)
на проект федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(в части уточнения правового регулирования сельского туризма)
внесен депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым, Н.В. Школкиной, М.А. Топилиным, В.Н. Плотниковым, Н.С. Валуевым, Т.Г. Лобач, С.В. Кривоносовым, Ю.В. Оглоблиной, Л.Н. Бурановой, И.Н. Руденским, С.В. Алтуховым, Л.Н. Тутовой, сенатором Российской Федерации С.Г. Митиным

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по экономической политике (соисполнитель) (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым, Н.В. Школкиной, М.А. Топилиным, В.Н. Плотниковым, Н.С. Валуевым, Т.Г. Лобач, С.В. Кривоносовым, Ю.В. Оглоблиной, Л.Н. Бурановой, И.Н. Руденским, С.В. Алтуховым, Л.Н. Тутовой, сенатором Российской Федерации С.Г. Митиным.

Законопроектом предлагается закрепить в Федеральном законе от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о туристской деятельности) понятие "сельский туризм", как одно из направлений развития внутреннего туризма Российской Федерации и комплексного развития сельских территорий. Также предлагается исключить положения, согласно которым деятельность в сфере сельского туризма относится к основному виду деятельности исключительно сельскохозяйственного товаропроизводителя. В настоящее время предприниматели, не имеющие данного статуса, развивающие туристические объекты на сельских территориях, не имеют прав на получение мер государственной поддержки по развитию сельского туризма, также затруднена идентификация объектов туристской индустрии в сельской местности.

Законопроектом вносятся изменения в положения закона о туристской деятельности, с целью выработки механизмов государственной поддержки "сельского туризма", формирования объективной базы статистических показателей и организаций, занимающихся развитием туризма на сельских территориях, отделив их от "города", а также оказания адресной поддержки предприятиям, занимающимся развитием именно "сельского туризма", оценки эффективности оказанных им мер государственной поддержки.

По мнению авторов, расширение понятия "сельский туризм" на предпринимательскую деятельность в сфере туризма на сельских территориях позволит разделить статистические показатели в сфере туристской деятельности на "город" и "село", сделать критерии оценки предпринимательской деятельности в сфере "сельского туризма более понятными и прозрачными, повысить уровень эффективности принятия управленческих решений в сфере сельского туризма в сельской местности.

С учетом изложенного Комитет предлагает поддержать проект федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Председатель Комитета

М.А. Топилин