Отзыв Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике от 26 марта 2024 г. N 3.8-04/904@ на проект федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (не действует)

Отзыв Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике от 26 марта 2024 г. N 3.8-04/904@
на проект федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике рассмотрел проект федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части уточнения правового регулирования сельского туризма) (далее - законопроект), внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым, Н.В. Школкиной, М.А. Топилиным и другими, сенатором Российской Федерации С.Г. Митиным (рассмотрен Советом Государственной Думы 26 февраля 2024 года), и сообщает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" с целью уточнения правового регулирования сельского туризма.

Законопроектом уточняется понятие "сельский туризм" с целью расширения его такими направлениями как приобщение к традиционному укладу жизни и обычаям народов Российской Федерации, посещение объектов культурного наследия народов Российской Федерации, в том числе для того, чтобы отнести к сельскому туризму деятельность не только сельскохозяйственных товаропроизводителей, но и других лиц, оказывающих услуги в сфере туризма на сельских территориях.

Предлагается также исключить полномочие Правительства Российской Федерации по установлению требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма. По мнению авторов законопроекта, все обязательные требования к субъектам, оказывающим услуги в сфере сельского туризма, в том числе к сельскохозяйственным товаропроизводителям, в полной мере урегулированы в действующем законодательстве, поэтому разработка новых дополнительных требований не требуется.

Комитет считает, что принятие законопроекта будет способствовать созданию новых туристских продуктов и маршрутов в сфере сельского туризма, повышению занятости, качества жизни населения, доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, социально-экономическому развитию сельских территорий.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его реализация не потребует расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

В случае принятия законопроекта не потребуется разработка Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.

Комитет Совета Федерации по экономической политике и Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (комитеты - соисполнители) поддержали концепцию законопроекта.

В связи с вышеизложенным, Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию проекта федерального закона N 541764-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Председатель комитета

Е.А. Перминова