Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23 июля 2024 г. N вн2.2-1/2824 на проект федерального закона N 664897-8 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается включать в решение о комплексном развитии территории (далее - КРТ), если его реализация будет обеспечиваться оператором КТР, обязательство указанного лица обеспечить за счет собственных средств и (или) за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации строительство объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, объектов, предназначенных для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на такой территории (далее - объекты инфраструктуры) (проектируемая часть 2.1 статьи 67 ГрК России). В договор о комплексном развитии территории жилой застройки предлагается включать обязательство лица, заключившего такой договор, осуществить строительство за счет собственных средств и (или) за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации объектов инфраструктуры (проектируемый пункт 6.1 части 4 статьи 68 ГрК России).

По результатам рассмотрения проекта сообщаем следующее.

В связи с проектируемыми положениями об обязательстве лиц обеспечить или осуществить строительство объектов инфраструктуры за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, отмечаем, что предоставление таких средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая проектируемые изменения в статью 67 ГрК России, затрагивающие вопрос содержания решения о КРТ, необходимо внести корреспондирующие изменения в часть 1 указанной статьи, дополняющие перечень сведений, включаемых в такое решение, объектами инфраструктуры.

Кроме того, проектируемые изменения в часть 4 статьи 68 ГрК России необходимо соотнести с положениями части 7 указанной статьи, согласно которым договором о КРТ могут быть предусмотрены обязанность исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления за свой счет обеспечить строительство и (или) реконструкцию, в том числе за границами территории комплексного развития или части такой территории, являющейся предметом договора, объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для реализации решения о КРТ, а также срок выполнения указанной обязанности.

Обращаем внимание, что проектом не устанавливаются переходные положения для вступления в силу новых требований в отношении уже возникших правоотношений в регулируемой области.

Начальник управления

Р.Н. Колачев