Письмо Правительства Российской Федерации от 18 июля 2024 г. N ДГ-П13-23061 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 695930-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу Алтайским краевым Законодательным Собранием"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статьи 28.8 и 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) изменения, уточняющие порядок представления прилагаемой к протоколу об административном правонарушении информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также закрепляющие обязанность субъектов административной юрисдикции направлять администратору доходов бюджета копию постановления о наложении административного штрафа.

Вместе с тем, поскольку информация, необходимая для уплаты платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, содержится исключительно в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, включение в часть 1.1 статьи 28.8 КоАП требования о получении такой информации посредством направления запроса в указанную систему является избыточным.

Кроме того, в целях обеспечения прослеживаемости платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации необходимо дополнить часть 1.1 статьи 28.8 и часть 1.1 статьи 29.10 КоАП указанием на обязательность отражения в протоколах и постановлениях по делам об административных правонарушениях уникального идентификатора начисления.

Для обеспечения единства требований к электронному документообороту целесообразно в абзаце втором пункта 2 законопроекта слова "Копия постановления" заменить словами "Экземпляр постановления", а слова "на бумажном носителе или при наличии технической возможности в форме электронного документа" заменить словами "в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе". В соответствующей корректировке нуждается также проектируемая часть 5 статьи 31.8 КоАП.

Помимо этого, следует учитывать, что предусмотренный законопроектом порядок взаимодействия с применением Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, а также использования информационно-телекоммуникационных сетей для отправки документов в электронном виде исключает дополнительные расходы, связанные с его реализацией.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко