Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 610819-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции в пределах компетенции рассмотрен внесенный депутатами Государственной Думы Е.А. Ямпольской, А.Д. Жуковым, В.И. Пискаревым, А.М. Шолоховым, Е.Г. Драпеко, О.М. Германовой и сенаторами Российской Федерации Л.С. Гумеровой, В.Н. Бондаревым, С.Н. Колбиным, Н.Ф. Кондратюком, С.А. Мартыновым, Д.С. Перминовым проект федерального закона N 610819-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (далее - законопроект).

Концепция законопроекта направлена на обеспечение общественной безопасности при проведении культурных зрелищных мероприятий.

Законопроектом предлагается дополнить статью 3 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" понятиями "место проведения зрелищного мероприятия" и "организатор зрелищного мероприятия".

Кроме того, законопроектом предлагается дополнить вышеназванный Закон Российской Федерации статьей 52.2, устанавливающей особенности обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при организации и проведении зрелищного мероприятия.

В соответствии с проектируемой статьей 52.2 на Правительство Российской Федерации возлагаются полномочия по утверждению правил обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий, правил поведения посетителей при проведении зрелищных мероприятий, порядка уведомления о проведении зрелищного мероприятия и его формы.

Кроме того, на Министерство культуры Российской Федерации возлагаются полномочия по утверждению порядка привлечения контролеров-распорядителей для участия в зрелищных мероприятиях, формы удостоверения контролера-распорядителя, требований к содержанию программы их специальной подготовки (по согласованию с МВД России).

Также устанавливаются права и обязанности организатора зрелищного мероприятия, требования к месту проведения зрелищного мероприятия, существенные условия договора о проведении зрелищного мероприятия.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту принятие Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

В.И. Пискарев