Письмо Правительства Российской Федерации от 22 мая 2024 г. N ДГ-П45-15060 "Заключение на проект федерального закона N 706486-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается установить с 1 января 2025 г. минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) в сумме 30 000 рублей в месяц.

МРОТ на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году с учетом величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за предыдущий год (часть вторая статьи 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

Следует отметить, что в материалах к законопроекту информация, обосновывающая предлагаемое изменение МРОТ, не представлена.

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту указано, что для реализации федерального закона потребуются дополнительные бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. При этом в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники финансирования дополнительных бюджетных расходов законопроектом не определены.

Кроме того, значительное повышение МРОТ усилит финансовую нагрузку на работодателей, что негативно отразится на показателях их финансово-хозяйственной деятельности, приведет к существенному увеличению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, снижению дифференциации в уровне оплаты труда работников в зависимости от уровня квалификации, а также, возможно, к таким неблагоприятным последствиям, как рост задолженности по заработной плате, увеличение численности высвобождаемых работников либо перевод их в теневой сектор экономики, рост себестоимости товаров и услуг и уменьшение их конкурентоспособности.

Необходимо также отметить, что Правительством Российской Федерации ведется последовательная работа по увеличению МРОТ. Так, только с 2023 года МРОТ увеличен на 18,5 процента и с 1 января 2024 г. составил 19 242 рубля.

Правительством Российской Федерации ведется работа по достижению к 2030 году МРОТ в размере 35 000 рублей в соответствии с установленными Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию показателями.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект в представленной редакции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко