Процессуальное положение прокурора, обратившегося в суд в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, при отсутствии истца по делу (А.В. Юдин, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 6, июнь 2022 г.)

Юдин А.В. Процессуальное положение прокурора, обратившегося в суд в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, при отсутствии истца по делу

А.В. Юдин - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева, профессор кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии, г. Самара

Одной из основных форм участия прокурора в цивилистическом процессе является инициативная форма, когда прокурор обращается в защиту прав и охраняемых законом интересов другого лица, который и является истцом по делу. Однако в силу различных факторов, приводимых в статье, обращение прокурора может состояться и при отсутствии конкретного персонифицированного истца по делу (в защиту неопределенного круга лиц, при нежелании истца прибегнуть к помощи прокурора, при объективном отсутствии истца и др.). В статье определено правовое положение прокурора в гражданском и арбитражном процессе в ситуациях, когда обращение прокурора производится при отсутствии истца. Традиционные подходы к определению правового положения прокурора (процессуальный истец, истец в процессуальном смысле и др.) в этих случаях уже оказываются неприемлемыми. Автором доказано, что прокурором в подобных ситуациях совмещается статус прокурора и истца по делу. Правовое положение прокурора здесь - это положение стороны по делу. В материале разбираются присущие в этом случае процессу особенности, в частности, средство защиты, принадлежащее прокурору; оценивается возможность ответчика по предъявлению встречного иска для обеспечения принципа процессуального равноправия.

Ключевые слова: прокурор в гражданском процессе; прокурор в арбитражном процессе; процессуальный истец; истец в процессуальном смысле; защита неопределенного круга лиц; защита публичных интересов; прокурор сторона процесса.

Yudin A.V. The Procedural Position of the Prosecutor Who Applied to the Court in Civil or Arbitration Proceedings, in the Absence of the Plaintiff in the Case

A.V. Yudin - Doctor of Law, Professor, Head of Department of Civil Procedural and Business Law of Faculty of Law of Samara National Research University Samara, Professor of the Arbitration process Department of the Saratov State Law Academy

One of the main forms of participation of the prosecutor in the civil process is the initiative form, when the prosecutor appeals for the protection of the rights and legally protected interests of another person, who is the plaintiff in the case. However, due to various factors cited in the article, the prosecutor's appeal may also take place in the absence of a specific personified plaintiff in the case (in defense of an indefinite circle of persons, if the plaintiff is unwilling to resort to the prosecutor's help, if the plaintiff is objectively absent, etc.). The article defines the legal position of the prosecutor in civil and arbitration proceedings in situations where the prosecutor's appeal is made in the absence of the plaintiff. Traditional approaches to determining the legal position of the prosecutor in these cases (the procedural plaintiff, the plaintiff in the procedural sense, etc.) are already unacceptable. The author proves that the prosecutor in such situations combines the status of the prosecutor and the plaintiff and the prosecutor should be regarded as a party to the case. The material examines the inherent features of the process in this case, in particular, assesses the defendant's ability to file a counterclaim to ensure the principle of procedural equality.

Keywords: prosecutor in civil proceedings; prosecutor in arbitration proceedings; procedural plaintiff; plaintiff in the procedural sense; protection of an indefinite circle of persons; protection of public interests; prosecutor party to the proceedings.