Подготовка юристов в сфере охраны здоровья как действенный механизм государственного управления, защиты интересов организаций и соблюдения прав граждан (С.В. Воронкова, журнал "Публичное право сегодня", N 3, III квартал 2022 г.)

Воронкова С.В. Подготовка юристов в сфере охраны здоровья как действенный механизм государственного управления, защиты интересов организаций и соблюдения прав граждан

С.В. Воронкова - кандидат юридических наук, магистр общественного здравоохранения, независимый эксперт

В статье рассматриваются вопросы повышения компетентности в сфере охраны здоровья специалистов с юридическим образованием, способствующие снижению рисков и профилактики нарушений в системе здравоохранения. Показано, что, несмотря на многообразие имеющихся направлений подготовки по основным образовательным программам высшего образования, программ переподготовки и повышения квалификации юристов и врачей, уровень жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам деятельности министерств и ведомств в области охраны здоровья в адрес руководства страны остается высоким. На основе проведенного исследования, включающего обзор научной литературы, а также анализ информации, размещенной на официальном сайте президента РФ, сайтах образовательных организаций, порталов кадровых служб, сформулирован ряд выводов и предложений. Для достижения качества правового регулирования и успешной практики в сфере охраны здоровья населения, необходимо продолжение консолидации юридической и медицинской науки, подготовка специалистов, обладающих междисциплинарными компетенциями. Снижению нарушений обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности, уменьшению числа случаев привлечения к ответственности, сокращению жалоб граждан и организаций, повышению качества медицинской помощи и медицинских услуг должна способствовать заинтересованность организаций всех систем здравоохранения в компетентных кадрах. Таким образом, подготовку юристов в сфере охраны здоровья целесообразно проводить по целевым квотам в соответствии с потребностью медицинских организаций, как в рамках государственного задания, так и на основе запросов частной системы здравоохранения. Кроме медицинских учреждений, области трудовой деятельности юристов в сфере охраны здоровья могут быть связаны с деятельностью судебной системы, прокуратуры, адвокатуры, органов дознания, органов исполнительной власти отраслевой направленности. Кроме того, специализация юристов в рамках магистерских программ является перспективной и практико-ориентированной, а также предполагает дальнейшее развитие медико-правовых исследований в аспирантуре, интеграцию в научную деятельность.

Ключевые слова: Профессиональные компетенции, образование, юриспруденция, здравоохранение, профилактика нарушений, медицинское право, правовое регулирование, магистратура

Voronkova S.V. Training lawyers in the field of health protection as an effective mechanism of public administration, protecting the interests of organizations and respecting the human rights

S.V. Voronkova - Cand. Sci. (Law), Master of Public Health, independent expert

The article discusses the issues of increasing the competence in the field of health protection of specialists with a legal education, which help to reduce risks and prevent violations in the health care system. It is shown that, despite the variety of available areas of training in basic educational programs of higher education, retraining and advanced training programs for lawyers and doctors, the level of complaints and appeals from citizens and organizations on the activities of ministries and departments in the field of health protection to the country's leadership remains high. On the basis of the study, which includes a review of scientific literature, as well as an analysis of information posted on the official website of the President of the Russian Federation, websites of educational organizations, portals of personnel services, a number of conclusions and proposals were formulated. To achieve the quality of legal regulation and successful practice in the field of public health, it is necessary to continue the consolidation of legal and medical science, to train specialists with interdisciplinary competencies. Reducing violations of mandatory requirements in the implementation of medical activities, reducing the number of cases of prosecution, reducing complaints from citizens and organizations, improving the quality of medical care and medical services. Thus, it is advisable to train lawyers in the field of health care according to target quotas in accordance with the needs of medical organizations, both within the framework of a state assignment and on the basis of requests from the private health care system. In addition to medical institutions, the areas of labor activity of lawyers in the field of health protection can be associated with the activities of the judicial system, the prosecutors office, the legal profession, inquiry bodies, and executive authorities of a sectoral focus. In addition, the specialization of lawyers within the framework of master's programs is promising and practice-oriented, and also involves the further development of medical and legal research in graduate school, integration into scientific activities.

Professional competence, education, jurisprudence, healthcare, prevention of violations, medical law, legal regulation, master's degree