Стратегия национальной безопасности Российской Федерации 2021: анализ правовых новаций (А.М. Воронов, журнал "Научный портал МВД России", N 1, январь-март 2022 г.)
Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.
Заказать
Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение
Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.
Воронов А.М. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации 2021: анализ правовых новаций
А.М. Воронов - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела по исследованию проблем охраны общественного порядка и участия органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности научно-исследовательского центра по исследованию проблем административно-правовой деятельности органов внутренних дел федерального государственного казенного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Рассматриваются новации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400.
Во введении акцентируется внимание на актуальности проблематики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Анализируются угрозы и вызовы безопасности, вызванные прежде всего нестабильностью геополитической обстановки как в Европе, так и на границе Российской Федерации, повлекшей за собой рост социальной напряженности в стране. Отмечается, что сохраняются угрозы, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с пандемией коронавируса COVID-19.
Изложенные и многие другие факторы, негативно влияющие на состояние защищенности личности, общества и государства, в целом повлекшие за собой возрастание угроз и вызовов, предопределили новые концепты Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
В основной части на основе анализа влияния изменений социально-правовой парадигмы на систему национальной безопасности и мер по ее обеспечению автор обращает внимание на ряд наиболее значимых новаций Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, отмечая при этом, что превалирующим концептом Стратегии являются прежде всего вопросы сбережения народа России, изложенные в качестве основных стратегических национальных приоритетов. Впервые в документе такого уровня также прописаны институты гражданского общества и организации правоохранительной направленности в качестве субъектов обеспечения национальной безопасности. Отмечается, что при таком подходе законодатель предпринимает попытки статуирования негосударственной системы обеспечения национальной безопасности и ее субъектов.
В заключительной части формируются выводы и предложения, направленные на совершенствование теории и развитие практики обеспечения национальной безопасности. В развитие положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации о консолидации государственных и негосударственных институтов по обеспечению национальной безопасности аргументируется целесообразность разработки и принятия федерального закона "О содействии институтов гражданского общества в обеспечении национальной безопасности". Введение в действие закона позволит актуализировать одно из важнейших направлений правоохранительной деятельности, а именно обеспечение безопасности личности, общества и государства.
Ключевые слова: Стратегия национальной безопасности, правовые новации, угрозы безопасности, институты гражданского общества, негосударственная система обеспечения национальной безопасности
Voronov A.M. National Security Strategy of the Russian Federation 2021: Analysis of Legal Innovations
A.M. Voronov - Doctor of Law, Professor, Chief Researcher of the Department for the Study of the Problems of Public Order Protection and the Participation of Internal Afairs Bodies in Ensuring Public Security of the Research Center for the Study of the Problems of Administrative and Legal Activities of Internal Bodies of the Federal public establishment "Nation-al Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation"
The work considers innovations of the National Security Strategy of the Russian Federation, approved by Decree of the President of the Russian Federation of July 2, 2021 N 400.
The introduction emphasizes the relevance of the issues of ensuring the national security of the Russian Federation. Security threats and challenges caused primarily by the instability of the geopolitical situation both in Europe and on the border of the Russian Federation, which led to an increase in social tension in the country, are being analyzed. It is noted that threats remain associated with the occurrence of natural and man-made emergencies, including the raging pandemic of the COVID 19 coronavirus.
The new concepts of the National Security Strategy of the Russian Federation were predetermined by the above and many other factors that negatively afect the state of security of the individual, society and the State as a whole, which entailed an increase in threats and challenges.
In the main part, based on the analysis of the impact of changes in the social and legal paradigm on the national security system and measures to ensure it, the author draws attention to a number of the most signifcant concepts of the National Security Strategy of the Russian Federation, while noting that the prevailing concept of the Strategy is primarily the issues of saving the people of Russia, outlined as the main strategic national priorities. For the frst time, a document of this level also spells out the institutions of civil society and law enforcement organizations as subjects of national security. It is noted that with this approach, the legislator attempts to statue the non-state system by ensuring national security and its actors.
In the fnal part, conclusions and proposals are formed aimed at improving the theory and development of national security practices. As a follow-up to the provisions of the National Security Strategy of the Russian Federation on the consolidation of State and non-State institutions to ensure national security, the advisability of developing and adopting the Federal Law of the Russian Federation "On Assistance to Civil Society Institutions in Ensuring National Security" is argued. The introduction of the law will make it possible to update one of the most important areas of law enforcement, namely ensuring the security of the individual, society and the state.
Keywords: National security strategy, legal innovations, security threats, civil society institutions, non-state national security system
Журнал "Научный портал МВД России"
Интернет-страница научного периодического издания, URL: https://внии.мвд.рф/Izdatelskaja_dejatelnost/Nauchnij_portal_MVD_Rossii
"Научный портал МВД России" - рецензируемый научно-практический журнал по праву. Специальности ВАК: 12.00.01; 12.00.08; 12.00.09; 12.00.10; 12.00.11; 12.00.13; 12.00.14.
Учредителем периодического издания является федеральное государственное казённого учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России.
ISSN 2073-4069 (Print). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-41780 от 26 августа 2010 года. Периодичность выхода в свет - ежеквартально.
Состав редакционной коллегии
Председатель редколлегии
Кожокарь Валерий Васильевич - кандидат юридических наук, начальник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Заместители председателя редколлегии:
Цоколова Ольга Игоревна - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, первый заместитель начальника ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Дерешко Богдан Юльевич - кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника ВНИИ МВД России по научной работе (г. Москва, Российская Федерация)
Члены редакционной коллегии:
Антонян Юрий Миранович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный работник МВД СССР, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Бабаев Михаил Матвеевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Бавсун Максим Викторович - доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника Омской академии МВД России по научной работе (г. Омск, Российская Федерация)
Бачила Владимир Владимирович - кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь (г. Минск, Республика Беларусь)
Васильев Эдуард Анатольевич - доктор юридических наук, доцент, почетный сотрудник МВД, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Воронин Михаил Юрьевич - доктор юридических наук, профессор, директор института международного права и правосудия Московского государственного лингвистического университета, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Дугенец Александр Сергеевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России (г. Москва, Российская Федерация)
Жук Олег Дмитриевич - доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, почетный работник прокуратуры Российской Федерации, профессор Юридического факультета МГУ им. М. Ю. Ломоносова, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Зайцев Владимир Васильевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, директор Центра экономического правосудия, профессор кафедры правового обеспечения рыночной экономики РАНХиГС, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Захаров Гарри Сергеевич - кандидат юридических наук, заместитель директора БКБОП от Полиции Республики Армения (Республика Армения)
Каплунов Андрей Иванович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, профессор кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация)
Квашис Виталий Ефимович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Кобец Пётр Николаевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Кононов Анатолий Михайлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, референт группы помощников и референтов ДПД МВД России, главный научный сотрудник Академии управления МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Коомбаев Абдиш Абазович - доктор юридических наук (Кыргызская Республика)
Корнев Аркадий Владимирович - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и права Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Ларичев Василий Дмитриевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Майлис Надежда Павловна - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры оружиеведения и трасологии учебно-научного комплекса судебной экспертизы Московского университета МВД России. В.Я. Кикотя, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Мусеибов Абдула Гулиевич - доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Осипенко Анатолий Леонидович - доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника Краснодарского университета МВД России по научной работе (г. Краснодар, Российская Федерация)
Павличенко Николай Владимирович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заместитель начальника Академии управления МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Петрянин Алексей Владимирович - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России (г. Нижний Новгород, Российская Федерация)
Попов Иван Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Пудовочкин Юрий Евгеньевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры уголовного права, главный научный сотрудник (руководитель направления) Центра исследований проблем правосудия Российского государственного университета правосудия (г. Москва, Российская Федерация)
Сейтжанов Олжас Темиржанович - кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника Карагандинской академии МВД Республики Казахстан им. Б. Бейсенова (г. Караганда, Республика Казахстан)
Смагоринский Борис Павлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры криминалистики Волгоградской академии МВД России (г. Волгоград, Российская Федерация)
Солиев Карим Ходжиевич - кандидат юридических наук, заслуженный сотрудник МВД Республики Таджикистан, начальник Организационно-инспекторского управления МВД Республики Таджикистан, член НКС при СМВД (г. Душанбе, Республика Таджикистан)
Степаненко Юрий Викторович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Сундиев Игорь Юрьевич - доктор философских наук, профессор, академик РАЕН, вице-президент Российской криминологической ассоциации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Шергин Анатолий Павлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный член Российской академии юридических наук, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Щерба Эдуард Тахирович - кандидат юридических наук, доцент, начальник отдела развития учебно-материальной базы образовательных организаций в МВД России УОПК ДГСК МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Шукюров Шахин Тейюб оглы - кандидат юридических наук, доктор философии по праву, преподаватель кафедры "Административная деятельность в органах внутренних дел" Академии Полиции МВД Азербайджанской Республики, член НКС при СМВД (г. Баку, Азербайджанская Республика)
Яковлева Лариса Владимировна - доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Открыть документ в системе ГАРАНТ