Вопросы реализации конституционных жилищных гарантий участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (С.А. Нидер, журнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение", N 2, февраль 2022 г.)

Нидер С.А. Вопросы реализации конституционных жилищных гарантий участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

С.А. Нидер - юрист, преподаватель вуза

В статье автор рассматривает жилищные гарантии участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС). Анализируя вопросы бесплатного предоставления жилища различным категориям граждан за счет средств государственного и местного бюджетов, принимая во внимание социальную природу названных гарантий, автор аргументированно высказывает мнение о несоответствии положений Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ (далее - Закон N 117-ФЗ) Конституции Российской Федерации и Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в части неприменения к участникам НИС критерия (условия) нуждаемости в жилых помещениях. Также автор считает не основанным на Конституции Российской Федерации "свободное" целевое назначение предоставляемых участникам денежных средств в рамках НИС (за исключением целевого жилищного займа (ЦЖЗ). В статье предлагается вариант разрешения рассматриваемых проблем.

Ключевые слова: жилищные гарантии, накопительно-ипотечная система, жилищное обеспечение военнослужащих

Nieder S.A. Issues of implementation of constitutional housing guarantees by participants of the accumulative mortgage system of housing provision for military personnel

S.A. Nieder - Teacher in the cathedra of Criminal Procedure and Criminalistics of the Novosibirsk Military Order of Zhukov Institute named after General of the Army I.K. Yakovleva troops of the national guard of the Russian Federation

In the article, the author considers housing guarantees for participants in the accumulative mortgage system of housing for military personnel (hereinafter referred to as NIS). Analyzing the issues of free provision of housing to various categories of citizens at the expense of the state and local budgets, taking into account the social nature of these guarantees, the author reasonably expresses an opinion about the inconsistency of the provisions of the Federal Law "On the accumulative mortgage system of housing for military personnel" dated August 20, 2004 No. 117-FZ (hereinafter referred to as Law No. 117-FZ) of the Constitution of the Russian Federation and the Housing Code of the Russian Federation (hereinafter referred to as the Housing Code of the Russian Federation) in terms of not applying the criterion (condition) of need for residential premises to NIS participants. Also, the author considers the "free" designated purpose of the funds provided to participants within the framework of the NIS (with the exception of the targeted housing loan (CHL)) to be not based on the Constitution of the Russian Federation. The article proposes a variant of resolving the problems under consideration.

Key words: housing guarantees, savings and mortgage system, housing for military personnel