К концепции единых служебных преступлений (Г.А. Есаков, журнал "Закон", N 4, апрель 2022 г.)

Есаков Г.А. К концепции единых служебных преступлений

Г.А. Есаков - ведущий научный сотрудник сектора уголовного права, уголовного процесса и криминологии Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор

Автор анализирует систему преступлений, совершенных должностными лицами в публичной и частной сфере в соответствии с Уголовным кодексом 1996 года. Гипотеза статьи состоит в том, что жесткое разграничение между преступлениями, совершенными, с одной стороны, публичными должностными лицами и, с другой - частными, в настоящее время размыто. Сегодня понятие "должностное лицо" включает управленцев в контролируемых государством корпоративных образованиях, даже если это случай косвенного контроля. Перечень преступлений для управленцев в частной сфере копирует такой же перечень для должностных лиц. Уровень наказуемости в судебной практике одинаков для обеих категорий управленцев. Как следствие, автор предлагает создать единую главу о служебных преступлениях в уголовном законе. Этот подход позволит упростить уголовное законодательство и соблюсти идею равенства всех перед законом.

Ключевые слова: должностное лицо, служебное преступление, взяточничество, злоупотребление полномочиями, наказание

Esakov G.A. On Concept of Unified Official Crimes

G.A. Esakov - Doctor of Juridical Sciences, Professor, Leading Research Fellow of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminology Department, Institute of State and Law, Russian Academy of Sciences

The author analyses the system of crimes committed by public and private official persons codified in the Criminal Code of 1996. The hypothesis of the article is based on an idea that the strict delimitation between crimes committed, on the one hand, by public official persons and, on the other, by private ones is now eroded. Today, the notion of "public official persons" includes managers of state-controlled corporate bodies, even in cases of non-direct control. The list of crimes for official persons in private sphere copies the same list for public officials. The level of punishments in case law is equal for both categories of managers. Therefore, the author proposes to recodify official crimes as unified chapter in the Criminal Code. This approach will allow to simplify the criminal legislation and to preserve the idea of equality before the law.

Keywords: official person, official crime, bribery, misuse of authority, punishment