Эволюция правового статуса Высшего совета культурной революции Исламской Республики Иран (С.Е. Вылцан, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 4, июль-август 2022 г.)

Вылцан С.Е. Эволюция правового статуса Высшего совета культурной революции Исламской Республики Иран

С.Е. Вылцан - эксперт мусульманского отделения Центра изучения религиозно-правовых систем юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук

Цель исследования - проследить динамику эволюции правового статуса Высшего совета культурной революции - особого органа в государственном механизме Исламской Республики Иран. Для этого были рассмотрены причины и условия создания Штаба культурной революции - предшественника Высшего совета, основные правовые акты, регулирующие деятельность Высшего совета в настоящее время, а также соотношение актов Высшего совета с законами и правовыми актами иных государственных органов в Иране.

Вывод: создание на основе указа Верховного лидера Штаба культурной революции стало одним из средств выполнения задачи нового политического руководства во главе с богословами по нейтрализации иных политических сил в стране, претендующих на занятие властных позиций. После достижения этой задачи на основе указа главы государства Штаб был трансформирован в Высший совет культурной революции для осуществления регулирования культурной сферы жизни с целью дальнейшей исламизации культуры во всех ее проявлениях. В настоящее время Высший совет культурной революции является органом, не имеющим конституционного статуса, но при этом фактически осуществляющим "квазизаконодательную" деятельность в области культуры. Причем "законы", принимаемые Высшим советом, обладают большей юридической силой, чем законы, принимаемые иранским парламентом - Меджлисом исламского совета.

Ключевые слова: Исламская Республика Иран, Высший совет культурной революции, толкование Конституции, государственный механизм, контрольные полномочия, юридическая сила

Vyltsan S.E. Evolution of the Legal Status of the Supreme Council of the Cultural Revolution of the Islamic Republic of Iran

S.E. Vyltsan - Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia

In this study the author aims to trace the dynamics of the evolution of the legal status of the Supreme Council of the Cultural Revolution (further the Supreme Council) - a special body in the state mechanism of the Islamic Republic of Iran. The reasons and conditions for establishing the Cultural Revolution Headquarters - the predecessor body of the Supreme Council - the main legal acts regulating the activities of the Supreme Council at the present time, as well as the correlation of the acts of the Supreme Council with the laws and legal acts of some other state bodies in Iran, are considered.

Based on the study, the author concludes that establishing the Headquarters of the Cultural Revolution based on the Supreme Leader's decree has become one of the means of fulfilling the objective of the new political leadership, headed by theologians, to neutralize other political forces in the country that claim to occupy positions of power. After achieving this task, on the basis of the decree of the head of state, the Headquarters are transformed into the Supreme Council of the Cultural Revolution to regulate the cultural sphere of life with the aim of further Islamization of culture in all its manifestations. Currently, the Supreme Council of the Cultural Revolution is a body that does not have a constitutional status, but at the same time it in fact carries out "quasi- legislative" activities in the field of culture. Moreover, the "laws" adopted by the Supreme Council have greater legal force than the laws adopted by the Iranian parliament - the Majlis of the Islamic Council.

Keywords: Islamic Republic of Iran, Supreme Council of the Cultural Revolution, interpretation of the Constitution, state mechanism, supervisory powers, legal force