Реализация права на опосредованное участие в судебном заседании в административном судопроизводстве (С.В. Тетюев, журнал "Журнал российского права", N 8, август 2022 г.)

Тетюев С.В. Реализация права на опосредованное участие в судебном заседании в административном судопроизводстве

С.В. Тетюев - доцент кафедры уголовного процесса, криминалистики и судебной экспертизы Южно-Уральского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

В статье анализируются положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующие участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи и системы веб-конференции.

Цель исследования - охарактеризовать опосредованные способы участия сторон и заинтересованных лиц в судебном заседании по административному делу, выявить проблемы в правовом регулировании и предложить варианты их устранения.

Используя общенаучные и частнонаучные методы познания (анализ, синтез, сравнение, системно-структурный, формально-юридический), автор приходит к выводам о том, что право на участие в судебном заседании входит в содержание права на справедливое судебное разбирательство, а предусмотренные Кодексом административного судопроизводства способы участия сторон и заинтересованных лиц в судебном заседании можно разделить на непосредственный (путем явки в суд, рассматривающий дело) и опосредованные (без явки в указанный суд, с использованием систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции). Право на участие в судебном заседании по административному делу с использованием систем видео-конференц-связи и системы веб-конференции не является абсолютным, и в его реализации может быть отказано при отсутствии условий, предусмотренных законом, особенно в судах кассационной и надзорной инстанций, где проверяется правильность применения закона, фактические обстоятельства не устанавливаются, доказательства не исследуются. Лицо, претендующее на опосредованное участие в судебном заседании по административному делу, должно представить в суд доказательства, подтверждающие наличие объективных причин, препятствующих личному присутствию в судебном заседании.

Автором обосновывается необходимость внесения изменений в Кодекс административного судопроизводства, направленных на совершенствование регламентации участия в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи и системы веб-конференции.

Ключевые слова: суд, судебное заседание, опосредованные способы участия в судебном заседании, видео-конференц-связь, веб-конференция, административное судопроизводство

Tetyuev S.V. Realization of the Right to Indirect Participation in a Court Session in Administrative Proceedings

S.V. Tetyuev - South Ural State University, Chelyabinsk, Russia

The article analyzes the provisions of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation regulating participation in a court session through the use of video conferencing systems and a web conference system.

The purpose of the study is to characterize the indirect ways of participation of the parties and interested persons in the court session on an administrative case, to identify problems in legal regulation and to propose options for their elimination.

Using general scientific and private scientific methods of cognition (analysis, synthesis, comparison, system-structural, formal-legal), the author comes to the conclusion that the right to participate in a court session is included in the content of the right to a fair trial, and the ways provided by the Code of Administrative Proceedings for the participation of parties and interested persons in a court session can be divided into direct (by appearing in the court considering the case) and indirect (without appearing in the specified court, using video conferencing systems or a web conference system). The right to participate in a court hearing on an administrative case using video conferencing systems and a web conference system is not absolute, and its implementation may be denied in the absence of conditions provided for by law, especially in courts of cassation and supervisory instances, where the correctness of the application of the law is checked, factual circumstances are not established, evidence are not investigated. A person applying for indirect participation in a court session on an administrative case must submit to the court evidence confirming the existence of objective reasons preventing personal presence at the court session.

The author substantiates the need for amendments to the Russian Code of Administrative Proceedings aimed at improving the regulation of participation in a court session through the use of video conferencing systems and a web conference system.

Keywords: court, court session, indirect methods of participation in the court session, video conferencing, web conference, administrative proceedings