Социальная обусловленность криминализации злоупотреблений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (В.Н. Циома, журнал "Вестник Казанского юридического института МВД России", N 3, июль-сентябрь 2022 г.)

Циома В.Н. Социальная обусловленность криминализации злоупотреблений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

В.Н. Циома - старший советник юстиции, прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной стадии уголовного судопроизводства уголовно-судебного управления Прокуратуры Республики Татарстан, Прокуратура Республики Татарстан, Казань, Россия

Введение: статья посвящена анализу недостатков сферы закупок для государственных и муниципальных нужд, сравнению позиций юристов и законодателя о специальной ответственности за связанные с ней коррупционные преступления.

Материалы и методы: материалами исследования послужили законодательные акты и источники подготовки законопроектов, философские, исторические и юридические издания, затрагивающие вопросы системы закупок для государственных и муниципальных нужд, а также результаты экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации за 2020 год и авторского анализа результатов расследования преступлений в рассматриваемой сфере за период 2018 - первого полугодия 2021 года.

Результаты исследования: в статье проведен мониторинг развития ответственности за злоупотребления в сфере закупок в историческом аспекте.

Обсуждение и заключения: сделан вывод о необходимости криминализации злоупотреблений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд с позиций доктрины уголовного права, объектной и субъектной индивидуальности анализируемых правонарушений.

Ключевые слова: коррупционные преступления; закупки для государственных и муниципальных нужд; развитие уголовного законодательства; государственный оборонный заказ; подкуп; работник контрактной службы

Tsioma V.N. Social Conditionality of Criminalization of Abuses in Central and Local Government Procurement

V.N. Tsioma - Senior Counselor of Justice, Prosecutor of the Department for Ensuring the Participation of Prosecutors in the Cassation Stage of Criminal Proceedings of the Criminal Judicial Department of the Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan, Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan, Kazan, Russia

Introduction: the article is devoted to the analysis of shortcomings in procurement for state and municipal needs, comparing the positions of lawyers and the legislator on specialized liability for related corruption crimes.

Materials and Methods: the research materials were legislative acts and sources for the preparation of bills, philosophical, historical and legal publications affecting the procurement system for state and municipal needs, as well as the results of expert and analytical activities of the Accounts Chamber of the Russian Federation for 2020 and the author's analysis of the results of the investigation of crimes in this area for the period 2018 - first half of 2021.

Results: the author carried out monitoring of the development of responsibility for abuses in procurement in the historical perspective.

Discussion and Conclusions: it is concluded that it is necessary to criminalize abuses in the field of procurement for state and municipal needs from the standpoint of the doctrine of criminal law, the object and subject individuality of the analyzed offenses.

Keywords: corruption crimes; procurement for state and municipal needs; development of criminal legislation; state defense order; bribery; contract service worker